露天矿山开采与土地资源协调利用的实践路径

引言

露天开采，又称为露天采矿，是一个移走矿体上的覆盖物，得到所需矿物的过程，从敞露地表的采矿场采出有用矿物的过程。土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地资源。土地资源既包括自然范畴，即土地的自然属性，也包括经济范畴，即土地的社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。露天矿山开采与土地资源协调构成了索取与恢复的关系，因此，如何保证二者之间的平衡是一项重要课题。

一、优化开采工艺，减少土地占用

在露天矿山开采环节，开采工艺的选择直接关系到土地资源的占用及破坏程度，传统开采工艺多显粗放，大量土地由此遭到不合理占用。鉴于此，需积极推广先进的开采技术及工艺，可采用分层开采、分区开采等方式，借由精准控制开采范围以最大程度降低对周边土地的扰动 [1]。分层开采可依据矿体赋存条件自上而下分层实施开采，避免一次性大规模开挖造成土地大面积破坏，完成一层开采后，即可及时治理修复该层土地，借由边开采边治理有效缩短土地占用时间。分区开采是将矿山区域合理划分为多个开采区域并依次开采，借此集中资源与力量在较小范围开展开采作业，缩小对整体土地的影响范围。与此同时，先进开采设备同样关键，诸如智能化挖掘设备、高效运输设备等可提高开采效率并缩短开采周期，间接减少土地被占用时长，为保护土地资源及后续利用创造有利条件。

二、推进生态修复，恢复土地功能

推进生态修复、恢复土地功能须搭建全周期修复体系，开采前须结合矿山地质条件、土壤特性及周边生态环境制定详细的修复规划并明确不同开采阶段的修复目标与技术标准。其一，应让修复方案与开采进度同步衔接，诸如分层开采的每层作业完成后 48 小时内须启动表层土壤剥离与存储工作，选用抗逆性强的本土植物种子及有机肥混合制备种植基质并借由喷播技术覆盖开采面以遏制水土流失；其二，要建立土壤改良长效机制，针对采矿过程出现的土壤重金属超标问题，采用淋洗法及生物修复技术联合处理，先借助螯合剂溶液洗脱重金属离子再接种功能微生物群落实现土壤净化，还须定期监测土壤 pH 值、有机质含量等指标确保修复效果达标；其三，应重视生态系统整体性恢复，在修复区域构建乔灌草相结合的立体植被结构，配套建设截排水沟及蓄水池等水利设施以增强水土保持能力，且要合理规划修复后土地的利用方向，坡度小于15 度的区域可改造为耕地或林地，坡度较大区域则规划为生态公园或防护绿地，借助这样的系统性修复举措逐步恢复土地的生产功能及生态功能，达成露天矿山开采与土地资源的可持续利用[2]。

三、加大监管力度，规范开采行

为保障露天矿山开采与土地资源协调利用的各项措施有效落实，必须强化监管力度并规范开采行为，政府相关部门应构建并完善严格的监管制度及标准，强化对矿山企业开采活动的日常监督检查。其一，要严格审批矿山开采项目，对开采方案、土地复垦方案、生态保护措施等开展全面审查，确保矿山企业在开采前制定出科学合理的资源开发与土地保护计划，对于不符合要求的项目坚决不予审批。其二，要强化对矿山企业开采过程的监管，定期检查企业是否依照既定的开采方案及生态保护措施作业，一旦发现企业存在违规开采、破坏土地资源等行为，须依法予以严厉处罚并责令其限期整改。与此同时，可利用现代信息技术，诸如卫星遥感、地理信息系统等对矿山开采区域实施实时监测，及时发现并制止违法行为，为露天矿山开采与土地资源协调利用提供有力的监管保障。

四、完善政策体系，推动技术创新

为促进露天矿山开采与土地资源协调利用，须构建更完善的政策支撑体系且推动相关技术创新。政府部门应制定针对性激励政策，对采用先进开采工艺、积极开展生态修复的矿山企业给予税收减免、资金补贴等奖励以引导企业主动落实土地资源保护举措。与此同时，要完善土地复垦保证金制度，依据矿山规模及开采对土地的影响程度合理确定保证金数额，保证企业有足够资金用于后期土地修复。在技术创新方面，须鼓励科研机构与矿山企业合作，加大对低影响开采技术、高效生态修复技术的研发投入，诸如研发适应不同地质条件的精准开采设备、探索成本更低的土壤重金属治理技术等，还应建立技术推广平台，及时将成熟技术成果向行业内推广应用，凭借政策引导与技术创新双轮驱动为露天矿山开采与土地资源协调利用提供持续动力 [3]。

五、结语

露天矿山开采与土地资源的协调利用作为实现行业绿色发展的核心议题，须依托多维度实践路径协同推进。优化开采工艺可从源头减轻土地扰动，生态修复举措能逐步恢复土地固有功能，强化监管为各项措施落地提供刚性约束，完善政策及技术创新则构成长效支撑动力。四方路径相互衔接且互为补充，共同搭建了平衡资源开发与保护的实施框架，未来须持续深化各环节实践，推动技术应用及管理模式创新，在保障矿产资源供给之际守护土地生态基底，为露天矿山行业可持续发展与区域生态安全筑牢根基。

参考文献：

[1] 陈志洲 . 土地资源管理与矿产资源的开发保护 [J]. 现代盐化工 ,2025,52(01):138-140.

[2] 董梅芬 . 矿产资源开发与土地生态环境保护的协调发展研究 [J]. 中国金属通报 ,2024,(12):13-15.

[3] 陶其中 , 辛晨宁 , 汪勇政 , 余浩然 . 长三角城市群新型城镇化与土地资源可持续利用耦合协调研究 [J]. 西华师范大学学报 ( 自然科学版 ),2025,46(04):403-411.

张鹏（1989 年 10 月 1 日出生），男，汉族，河南邓州人，本科学历，助理采矿工程师，工作单位： ,项目名称：南召县田家庄饰面石材矿，设计规模23 万方/ 年