国企党建深度融入安全生产经营相关研究

国有企业作为国民经济的重要支柱，承载着保障国家经济稳定、履行社会责任的重要使命，而安全生产经营是国企实现可持续发展的生命线。党的领导是国企发展的独特优势，将党建工作深度融入安全生产经营，不仅能为企业安全生产筑牢政治根基、提供组织保障，更能通过党建引领凝聚全员力量，破解安全管理难题、提升经营效益。当前，随着国企改革的不断深化和安全生产要求的日益提高，推动党建与安全生产经营从 “表面结合” 走向 “深度融合”，成为国企亟待探索和解决的重要课题。本文将从理论基础、现状分析及路径探索三个维度，系统研究国企党建与安全生产经营的融合之道，为国企实现安全与发展协同推进提供思路。

一、国企党建与安全生产经营融合的理论基础

（一） 党建理论概述

党建理论是指导中国共产党组织建设的核心体系，涵盖党的性质、任务、组织原则和活动方针，为国企经营管理提供政治保障与方向指引。其明确党是中国工人阶级先锋队、各族人民利益代表，以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设为新时代党建总任务，将民主集中制等组织原则融入国企管理，通过思想政治工作强化员工理想信念，助力企业文化建设与安全生产落实，众多国企借此增强员工凝聚力、降低安全事故率。

（二） 安全生产经营的基本概念

安全生产经营是企业通过系统化管理与科学化手段，预防控制安全风险，保障员工生命健康与企业财产安全的工作，核心是实现安全与生产有机统一。其涵盖四方面：一是风险管理，要求企业识别、评估、控制设备故障、操作失误等潜在风险；二是遵循法律法规，严格落实国家安全生产相关规定，降低法律与经济风险；三是培育安全文化，通过培训演练提升员工安全意识与技能，形成全员参与氛围；四是关联经济效益，安全事故会导致生产中断、财产损失，有效安全管理是企业履行社会责任、提升竞争力的关键。

（三）党建与安全生产经营融合的理论依据

两者融合基于多重理论支撑：其一，党的领导是根本保证，国企制定安全生产制度需以党的方针政策为依据，确保 “安全第一” 原则落地；其二，安全文化建设是重要内容，党组织通过宣传教育、主题党日等活动，增强员工安全认同感与参与感；其三，党员示范是关键，党员在一线带头遵守规章、排查隐患，推动安全责任落实；其四，制度保障是基础，需建立党建与安全生产结合的工作机制、考核标准及激励措施，形成长效融合模式。

二、国企党建与安全生产经营融合的现状分析

（一） 当前国企党建工作现状

国企党建工作成效与问题并存。成效方面，多数企业建立完善组织架构，设立党建部门负责计划制定、党员学习及党风廉政建设，党委在决策管理中作用突出；重视反腐倡廉，设立纪检监察机构，通过警示教育增强员工廉洁意识；部分企业以 “党员先锋岗” 等活动推动党建与生产经营、企业文化融合，提升团队绩效与员工归属感。问题在于，部分国企党建与业务融合不紧密，缺乏有效机制；党员教育培训内容单一、形式固化，员工参与积极性低；中央党建要求执行力度不足，监督机制待完善。

（二）国企安全生产经营的现状

国企安全生产经营进步与不足同在。进步体现在，随着国家重视程度提升，企业在安全管理制度、技术装备及文化建设上取得一定进展。不足表现为：一是管理重形式轻实效，安全制度执行 “走过场”，隐患排查整改不彻底；二是投入不足，部分企业尤其是老旧国企，安全设施更新维护资金短缺，设备陈旧、技术落后；三是安全文化薄弱，员工安全意识低、行为随意，生产高峰期常为追产量忽视规程；四是管理体系不完善，部分企业依赖传统经验，缺乏科学风险评估与管理模式，隐患识别控制能力弱。

（三） 党建与安全生产经营融合的现存问题

两者融合面临多重阻碍：一是部分国企忽视党建引领作用，党建活动形式化，未与安全生产实践结合；二是安全生产责任制落实不到位，虽设责任人，但缺乏系统制度保障，多为应付检查，无长效机制；三是部门沟通协作不畅，存在信息壁垒，资源无法共享，协同效应难发挥；四是人才队伍建设薄弱，安全生产技术人员对党建理论与实践掌握不足，培训缺失导致员工对融合认识浅显；五是企业文化未有效融合党建与安全生产，员工缺乏对两者结合的深刻认知，难以形成全员共识。

三、国企党建深度融入安全生产经营的路径探索

（一）加强党的领导，完善组织保障

加强党的领导、完善组织保障是融合核心。一方面，明确党组织在企业中的地位，健全党委会议制度，确保安全生产重大决策经党委集体研究，提升科学性。如部分国企成立安全生产领导小组，由党委书记任组长统筹工作。另一方面，构建自上而下的安全责任体系，明确各级领导与员工责任，定期召开安全工作会议评估落实情况；同时加强与地方政府、行业协会协作，建立信息共享机制，及时掌握政策法规与行业动态，提升风险应对能力；此外，发挥党组织思想政治工作优势，开展安全主题教育与培训演练，增强员工安全意识与技能。

（二） 创新工作方式，推动深度融合

创新工作方式是融合的关键抓手。其一，借助信息技术搭建智能化安全管理平台，通过物联网、大数据等技术实时监控生产、分析安全指标，及时排查隐患，部分国企借此显著提升管理水平。其二，鼓励基层党组织创新，开展 “党建 + 安全生产” 主题活动，如 “安全生产月” 期间组织知识竞赛、应急演练，增强员工参与感与团队凝聚力。其三，建立跨部门联席会议机制，设立专项工作小组，促进党建与安全生产部门信息共享、资源整合，保障决策科学有效。其四，将安全生产责任与绩效考核挂钩，明确各岗位安全考核指标，激励全员参与安全管理。

（三）强化教育培训，提升员工素质

强化教育培训为融合提供人才支撑。首先，系统设计培训内容，涵盖安全法规、操作流程、应急预案等，邀请专家开展专题讲座，结合事故案例分析，提升员工风险防范意识。其次，定期组织实操演练，模拟突发事件处理流程，检验应急预案有效性，增强员工应急处置与自救互救能力，如消防演练可帮助员工掌握基础消防技能。再次，将安全文化培育纳入培训，通过内刊、宣传栏等宣传安全知识，结合 “安全生产月” 等活动营造全员关注安全的氛围。最后，建立培训评估反馈机制，通过问卷、考核等方式了解员工学习成效，及时调整培训内容与方式，确保培训针对性与有效性。