乡镇普通中心小学融合教育管理实践案例

一、案例背景

统景中心小学校创始于 1904 年，是渝北区乡镇的一所百年老校。多年来，学校一直秉承多元融合的办学理念，得到社各界的认可，在渝北区有着较高的声誉。

由于统景小学地处乡镇，现有在读学生 598 人，学生数量在渝北区乡镇小学中居多，同时随班就读学生数量也较多，且障碍种类复杂，2018 年至今已接纳各种障碍类型的中度、轻度学生近50 余人，这对学校的融合教育管理提出了新的挑战。自 2018 年正式开展融合教育以来，学校逐步发现原有的管理机制、课程实施方式、教师专业能力、家校共育模式、教学资源配置已不能满足随班就读学生的发展需求。为此，学校不断优化融合教育管理思路，持续探索推进融合教育实践的路径，努力寻求促进特殊学生发展的方法。

统景小学将特殊学生的教育管理融入学校整体规划，主要从“机制保障”“教师培训”“家校合作”“充实资源”四个方面推进融合教育开展，努力打造“快乐参与，适性发展”的融合教育生态。

二、案例描述

融合教育的终极目标是促进包括残 内的所有学生在普通教育环境中获得“实质性”进步与潜能发展[1]。学校作为推进融合教育的重要主体， 对融 有着至关重要的作用。

统景小学先从顶层设计、制度建设对融合教育的推进做好基础保障。

1. 建立融合教育领导小组

统景小学在 2018 年推行融合教育之初，学校校长作为学校的管理者 积极统筹在学校成立融合教育领导小组，对学校推进融合教育进行整体布局，并履行行政支援和监督功能，为融合教育在统景小学的顺利推进奠定坚实基础。融合教育领导小组成员包括学校校长、分管副校长、教务主任、德育主任、教研组长、资源教师、巡回指导教师。融合教育领导小组结构如图1 所示。

图1 ：统景小学融合教育领导小组

2. 完善融合教育制度建设

统景小学为保障融合教育的进一步推进，从特殊学生入学安置、适应学校课堂、相关人员的激励制度、学校对相关人员的监督管理等方面建立了相关制度。

为保障辖区内的特殊学生能顺利入学，统景小学结合渝北区随班就读学生入学安置办法，制定了特殊学生的入学安置制度，首先明确责任人，主要有分管校长、教务主任、资源教师、巡回指导教师来共同完成。其次，由区资源中心协助学校教务主任、资源教师一起评估学校可接收哪些类型的残疾学生。然后，明确特殊学生的安置程序。最后，明确安置办法。统景小学特殊学生安置流程如图2 所示。

（2）特殊学生教学管理制度

特殊学生障碍类型、障碍程度不同，这关系着需要哪些方面的教学资源、教学方式，因此，统景小学通过完善教学管理制度，明确对特殊学生的教学管理要求。教学管理职责分工如表1。

表1 ：特殊学生教学管理职责分工

（3）相关人员的绩效管理制度

融合教育的推进不仅要教师的敬业 效的激励机制，来维持从事融合教育工作的积极性。因此，统景小学通过一列的绩效管理制 相应的奖励。比如：有特殊学生所在班级，班主任的管理津贴适当增加，每个参与个别化教育 折合 定课时量等。还有所有参与融合教育的教师在年终考核、职称评定、评优领先方面有所倾斜，并支持教师参与各级融合教育培训、融合教育相关比赛。

（3）融合教育实施情况监督制度

融合教育的顺利推进，监督管理必不可少。为了更好的改进融合教育工作，统景小学建立了校内监督和校外监督相结合的监督管理制度。如图3 所示。

图3 ：统景小学融合教育监督人员构成图

（二）教师研训，专业支持

提升普通学校教师的融合教育专业素养，是保证融合教育质量的关键举措[2]。统景小学通过组织教师参加各级融合教育培训以及校本研修活动，不断提升学校教师融合教育专业素养。

渝北区每学期都会组织开展融合教 管特教副校长以及教务主任、德育主任、班主任及学科骨干 差异并接纳和尊重特殊学生。首先，学校领导是学校的管理者， 并认同融合教育目标、实施步骤和工作内容，为学校融合教育的顺 学校融合教育的直接指导者，通过培训可以了解如 整课程计划和策 学科骨干教师承担着特殊学生的直接教育教学任务，通过培训了解各类障碍学生 融合教育起到很好的促进作用。

2. 让融合教育专题校本研修形成常态

学校不仅有语文、数学、英语、体艺等学科教研组，自融合教育开展以来，统景小学重视融合教育专题研修，在各个学科选派 1-2 名骨干教师组成了融合教育专题教研组。教研组每学期对班主任以及各学科组进行问卷调查，梳理各种障碍类型特殊学生的教育教学棘手问题，制定研修计划，每月开展一次专题研修，每次研修都有中心发言人，通过研讨最后总结出问题的解决办法。比如：针对“轻度智力障碍学生的课程调整和教学策略”主题，中心发言人收集相关材料，梳理课程调整的理念、步骤，并列举如何调整教学目标、教学内容，再通过研讨梳理出适合该校随班就读学生的课程调整方案。

（三）家校合作，共促融合

家庭和学校相互支持，形成良好的家校合作，才能使学校教育和家庭教育保持一致性。统景小学一直坚持通过家访、家长会等形式促进特殊学生在学校的融合。

1. 多种形式开展家访，让因材施教更有针对性

由于统景小学的特殊学生数量多，障碍类型也不同，学生大多数由长辈在老家代管，家长很少直接参与孩子的教育，因此，学校采用了线下家访和线上家访相结合，保持每月家访 次的频率与家长建立有效联系，形成家校联系册。在开展家访的过程中，根据学生情况有侧重选择家访内容。 如： 首先与家长取得联系，了解家庭成员基本情况、特殊孩子给他们带来的困惑、学生生 交情况等，为即将入学的孩子制定个别化教育计划做准备。同时，尽量在孩子父母在家的时候进行家访， 让父母和孩 的直接照顾者都清楚了解孩子在校情况以及需要如何配合教育，与家长共同研究孩子的教育方案，倾听家长对孩子教养的困难，积极帮助家长解决问题。

2. 召开家长会，发挥集体指导的功能

开展家长会是促进家校共育的有效途径，统景小学充分借用家长会的契机向家长们宣传先进的融合教育理念。不仅要让家长了解全社会残疾障碍存在的必然性以及享受教育的公平性，还让家长们消除疑虑，特殊学生的存在不会影响其他孩子的学习，而是一次同伴互助并富有爱心的责任感教育。通过家长会，让全校的家长给予融合教育理解和支持，这是推进融合教育的重要一环。同时，针对特殊孩子的家长群体，学校也会专门召开家长会，通过征得家长的同意，让优秀的家长介绍自己的教养经验，让有共同经历的家长引起共鸣，以提升其他特殊学生家长的教养能力，达到“抱团取暖”的效果。

（四）充实资源，调整教学

物力财力的投入与人力资源的配置，是融合教育管理中资源配置最重要的两个方面 [3]。根据《渝北区普通中小学随班就读资源教室建设指南（试行）》的要求，统景小学在渝北区教委、资源中心的支持和指导下，成为第一批申请建设资源教室的学校之一，学校主要通过硬件资源和软件资源来充实融合教育资源。

1. 合理配置资源教室，为融合教育提供专业空间

统景小学资源教室由两间相连的教室组成，面积近 144 平方米，设置了办公及接待区、学习训练区、运动康复训练区、心理宣泄区、沙盘游戏区等基本区域，按照要求配备了办公、教学、储物用具、康复训练设备、益智类教具、图书音像等。资源教室设置在教学楼一楼较为方便且相对安静的位置，方便各种障碍类型学生开展小组教学和个别化教学。资源教室要由学校兼职资源教师管理，负责教室的使用安排与管理、指导随班就读教师在教学中落实个别化教学计划、提供各种专业咨询服务、制定资源教室课表、组织教研活动及家长沟通等等。

2. 提升资源教师技能，为特殊学生提供专业服务

资源教室的资源只有充分运用才 资源教师的培养，将融合教育教研组成员作为资源教师培养对象。 融合教育的先进理念和方法带回学校进行实践运用。 能性教育训练课程。其中包括：针对自闭症、 听障 与生活”课程；针对脑瘫、注意力缺陷多动障碍学生 的融合，还会定期在资源教室开展团体心理辅导，促进普通学生对特殊学生的接纳和尊 特殊孩子的社会交往能力和自信心得到增强。

三、案例评析

（一）争取多部门支持是推进融合教育的有力保障

统景小学在上级部门支持下在农村学校中较先成立资源教室，同时还获得资源中心的积极指导，为后续开展融合教育提供了强有力的保障。从 2019 成立资源教室以来，统景小学承办了 1 次区级特殊教育成果展示现场会，1 次市级融合教育工作坊交流会。通过特殊教育成果展示会，统景小学向全区教 展示美育、心理健康、运动康复三类融合教育课堂，为渝北区普特融合教育进行了专业示范。通过市级融合教育工作坊交流活动，获得跨省市、挂区域资源中心的专业指导，成都市特教资源中心、渝中区特教资源中心从资源教室运作、融合班级课堂教学策略、家校配合各个方面对统景小学融合教育进行全面指导。

（二）建设融合教师队伍是促进提高融合教育质量的关键

统景小学通过多种形式培养融合教育教师队伍， 加渝北区特教资源中心组织的培训，同时也参加市残联、西南大学、智慧工程 论素养；其次，将融合教育教师送到特教学校跟岗学习，在特殊学校中进 同时，鼓励融合教师参加在各级融合教育教学、论文比赛，获得了优 对全校教师普及融合教育的理念和实践方法。通过近几年的实践探索，在统景小 优秀的资源教师团 步提高融合教育质量提供了专业的支持。

（三）做好家校共育是顺利开展融合教育的有效途径

统景小学通过家访活动、家长会等丰富的家校合作方式，让家长了解特殊学生，为家校合力接纳和尊重特殊学生打下了基础。促进了教师对学生的了解，家长对学校的了解，家长之间的了解。通过对普通学生家长的访谈了解，大部分家长表示学校存在特殊学生不仅没有对自己的孩子造成负面影响，而是让自己的孩子学会了关爱和尊重，有了更多的责任感。对特殊学生家长的访谈了解到，自己的孩子在学校学习、生活得很快乐，不仅学校对孩子有专业的个性化支持，还有对家长的专业指导，让家长重拾了教育孩子的信心。

当然，从事融合教育是一份需要长期坚持 在普遍面临年轻教师调入城区学校的现象，统景小学也面临着教师流动的问题，如何加强农村学校融合教育教师队伍稳定性也是值得我们进一步探讨的问题。

参考文献：

[1] 邓猛. 融合教育实践指南[M]. 北京：北京大学出版社，2016：2.

[2] 杜媛，孙颖. 普通学校教师融合教育专业素养提升路径的分析

提升路径的分析及启示 [J] 教育 ，2019（9）：

[3] 李拉 . 融合教育管理：概念、目标、主要特征及核心内容— —融合教育理论研究专题（四）[J]. 现代特殊教育 ，2021（21）：12.

本文系重庆市教育科学“十四五”规划2021年度一般课题《残疾儿童少年随班就读专项督导制度的实践研究》研究成果，课题编号：2021-10-585