高校机关党支部“党建+业务”深度融合发展的探究

[摘  要] 高校机关党支部是党在高校机关所有工作和战斗力的基础，关乎党对高校领导的全面落实，关乎党委领导核心作用的全面发挥，关乎机关部门创造力凝聚力战斗力的全面增强。本文从分析当前高校机关党支部党建与业务融合过程中存在的问题入手，提出了解决当前高校基层党支部党建与业务融合中存在的问题，力图从目标导向、工作意识、工作方法、活动机制等方面提出可行性建议，旨在为加强高校机关党支部党建与业务的深度融合提供思路。

[关键词] 机关党支部；党建；融合

引言

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，积极推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”的重要论述，对处理好党建与业务二者关系明确了具体的要求，也阐明了党建与业务深度融合的必然趋势。处理好党建工作与业务工作关系的关键在于坚持“业务工作推进到哪里，党建工作就要覆盖到哪里”的工作理念，也就是需要解决党建工作与业务工作“不搭界”“两张皮”问题，科学组织安排，注重统筹兼顾，切实做到两手抓、两不误、两促进。

1 研究现状及意义

1.1研究现状

一直以来，很多专家、学者都在积极研究和推动党建与业务的深度融合，已有一定的研究基础，但尚未形成完善的研究体系。从研究内容方面看，针对高校党支部人员思想认识、融合深度、制度机制等方面进行深入分析，强调高校作为立德树人的主阵地、高校教师作为培育社会主义合格建设者和可靠接班人特殊主导作用，在此基础之上提出了健全制度体系、与业务工作相融合，坚持目标导向、构建新的活动载体和健全机制等多项促进机关党支部党建与业务融合的可行性举措与建议。另一方面，从研究方法方面看，规范性研究多，鲜有相关实证研究，高校机关党支部党建与业务融合的可操作性还不够强，对高校如何建立有效的融合实施模式缺乏深入的调研和思考。

1.2研究意义

随着我国社会主义市场经济体制的不断改革发展，各种非马克思主义思潮日益滋长，意识形式日趋多元化，这就要求党的基层组织要能够适应新形势，创新工作方式方法，在业务工作上多做思考，将党建工作与业务工作相融合，扩大宣传，以达到扩大党的影响力，学习最新理论。

高校机关党支部是机关党建工作的基层党组织，新时代加强高校机关党的建设，尤其是抓好机关党支部党建与业务融合建设，不仅能够夯实工作基础，把准工作方向，更重要的是能够对促进思想建党、理论强党，顺利推进党的教育事业，促进为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，具有重大的战略意义。

2 党建与业务融合存在问题分析

2.1业务为主党建为辅的情况依然存在

长久以来，高校的工作重心一直都是围绕着教书育人进行的，因此在高校教师的考核评价体系中，衡量一位教师是否完成本职工作的指标也都是主要围绕着教学和科研设定的。在这样的大方向下，教师的精力和时间自然而然的都集中在这两个方面，只要这样才能完成繁重的教学任务，提升教学质量和完成科研任务，以达成考核指标。基于上述情况，重业务轻党建的现象就会十分普遍，只有将党建工作切实地放在其应该具备的位置上，党建工作才能高质量地开展，而不会出现以文件传达文件，以会议落实会议等消极应付现象。

2.2党建与业务工作融合意识薄弱

高校机关党支部党务工作者多为一线教师，有着很强的学习能力，也有着深厚的政治理论基础，因此具备党建与教育工作融合的客观基础。但在实际中，一些党员对党建工作的定位、认识不到位，简单地将党建工作认为就是收缴党费、学习文件、讲党课等事务性工作，忽略了党建工作中的政治建设、思想建设等重要内容，从而把党建工作当作“软指标”，将业务工作当作“硬任务”。其次，由于党建考评机制和业务工作关联度不高，大部分党务工作者缺少将两者结合起来的主动性。

2.3党建与业务工作融合度较低

很多高校缺乏系统的党务工作培训，导致部分机关党务工作者缺乏党建经验和工作方法，因此也就无法比较完整的思考怎样将党建和业务进行深度融合，从而进一步导致党支部建设游离在教学和科研等业务之外。近年来，虽然对于党建工作的力度加大，但和业务工作计划不同步、部署不统一等情况依然存在，很多部门都是就党建抓党建，使得党建、业务工作处于“两张皮”的尴尬境地。

3 党建与业务深度融合的路径

3.1坚持目标导向，锻造“学习型”党组织

高校机关党支部要想真正做到将党建工作与部门业务深度融合，就必须树立将二者深度进行融合发展的理念，从思想上真正地认识到党建工作与业务工作深度融合的意义和重要性，将深度融合发展理念贯彻到学校的总体发展目标中，只有以目标为导向，加上理念的支撑，二者深度融合的路径才会拓宽。在后续开展的理论学习过程中，将自学与互学相结合进行，自上而下地要求支部党员一是主动学，强化学习自觉，增强学习内生动力。完成学习后，通过相互交流、介绍，分享自己的学习体会，强化学习经验；二是及时学，机关支部委员定期整理最新学习的资料，提供给支部成员，支部成员拿到学习资料后及时学习，养成经常学习的习惯，水滴石穿，逐步将学习内容内化；三是切实学，联系实际，理论学习与工作相结合，以问题为导向，在支部活动或学习中，组织支部党员结合自身工作实际谈学习体会，聊工作经验，以达到相互进步的效果。

3.2引导工作意识转变，创新工作服务机制

党建工作和业务工作是一体两面、互相促进的。因此，亟需引导广大党员树立起正确的业绩观，做党的方针政策的坚决执行者，让党的方针政策落实落细。搭建党员和群众，党员和师生之间的新时代桥梁，同时改革和完善基层党组织的领导和工作机制，促进党建工作走向更完善的道路。

党建工作和业务工作是一体两面、互相促进的。 因此，我们要首先要从思想认识方面出发，探索推动二者深度融合的现实路径。一是机关党委需要带头，引导各部门领导班子意识转变，从单纯的重教学、科研出发，发挥模范带头作用，强化业务与党建双融合，做好表率；二是创新工作服务机制，在日常服务全校师生的工作过程中，积极团结和引导师生，广调研，勤思考，做好工作的持续跟踪与优化，并加以落实。

3.3优化工作方法，找准党建业务融合点

基层党建工作不仅要夯实基础，更要重视形式创新，不断丰富和创新活动载体，围绕业务开展形式多样的活动，与日常工作相结合，不断创新具有时代特征的新形式、新方法，才能切实发挥其战斗堡垒作用。一是要创新管理方式，完善目标责任体系。将党建纳入进入全体教师的评价考核体系中，与日常工作同计划、同部署，同推进；二是创新工作方式，积极利用信息化手段，搭建新的活动载体。通过积极开展不同党支部联组学习、交互交流，不断增强自身活力建设，推陈出新，推出一系列帮扶、志愿、项目等活动，不断丰富和创新活动载体，搭建党建和事业深度融合的平台。

3.4健全保障机制，推动长效发展

党建工作与事业发展需要有一定的机制作为基础，确保有规可依，有章可循，才能达到党建和业务工作相互融合的常态。一是应该完善相关的保障制度，以制度化的形式破除高校教师党支部党建与业务工作的壁垒，对党建与业务深度融合进行保障；二是应该提升工作环境配套设施，在制度上加强党建经费的保障，设立党建办公室、会议室、资料阅览室等，营造和谐的工作氛围，通过强化外部保障措施的方式促进党建工作高效开展。

结束语

新时期，高校机关党支部党建与业务深度融合是党建的重要任务，不仅关乎着党的教育方针能否贯彻，更关乎着立德树人的根本任务能否落实，具有重要意义。

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