浅谈特种设备的管理

摘要：特种设备广泛使用于社会的各行各业之中，在为人们工作及生活提供帮助的同时，也为特种设备的管理提出了更高的要求，以保障人们在使用特种设备的安全。因此，本文对特种设备的管理进行分析研究，结合目前国家管理要求，了解目前特种设备管理工作中存在的问题，提出解决的措施，以期对特种设备的管理工作进一步加强。

关键词：特种设备；管理；解决措施

1 引言

特种设备随着时代的发展，在社会生产和人们工作生活中应用越来越广泛，成为不可或缺的设备，为工作生活中提供了更多的帮助。随着应用的广泛，特种设备的管理越来越重要，对管理的要求越来越严格，高标准的管理能够保障特种设备能够为工作生活提供更安全可靠的保障，因此需要对特种设备的管理工作进行更深的研究分析。

2相关概述

2.1特种设备简介

特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。主要分为承压类（锅炉、压力容器、压力管道）及机电类（电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场（厂）内机动车辆）。

2.2特种设备的管理

根据市场监管总局关于2023年全国特种设备安全状况的通告情况显示，截至2023年年底，全国特种设备总量达2128.91万台。其中：锅炉31.96万台、压力容器533.92万台、电梯1062.98万台、起重机械292.17万台、客运索道1135条、大型游乐设施2.52万台（套）、场（厂）内专用机动车辆205.25万台。另有：气瓶2.88亿只、压力管道99.13万公里（在册）[1]。特种设备在全国的使用相当广泛，特种设备的管理越来越严格。

2023年4月4日国家市场监督管理总局令第74号公布（特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定）自2023年7月1日起施行，74号令的公布，在遵守《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规基础上，督促了特种设备使用单位，包括锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的使用单位，落实安全主体责任，强化使用单位主要负责人特种设备使用安全责任，规范安全管理人员行为。

3特种设备管理的不足

3.1管理机制不完备

特种设备在管理过程中相对于常规的设备更具特殊性，国家针对特种设备立法进行管理，特种设备更需要专业化的管理，74号令的出台，对特种设备的管理有了更加明确的规定，但是许多企业还没有建立更加详细的管理制度，对安全责任认识不足，存在安全隐患，对企业的运营造成一定影响，造成特种设备管理的专业性、针对性不强。

3.2管理、作业人员培养缺乏

根据《中华人民共和国特种设备安全法》及《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第74号）相关要求，需建立主要负责人、安全总监、安全员，在整个管理体系建立的过程中，部分管理人员存在未按规定持证上岗，缺乏专业培训的情况，对设备使用管理不熟悉，风险识别欠缺，安全监管覆盖不够的情况。

3.3监管不足

特种设备在使用过程中实行专人专管，能够有效的加强对特种设备的设备监管，了解设备运行情况，及时发现存在的隐患，保障特种设备的安全性及稳定运行。但是部分特种设备使用单位在实际使用过程中由于监管人员不足，造成监管人员工作量大，效率低下的情况，同时部门监管人员未对设备足够了解，缺乏培训，监管有效性大大降低[2]。

4加强特种设备管理的建议

4.1建立有效管理机制

各使用单位应依据第74号令及《国家市场监管总局办公厅关于开展“特种设备企业主体责任推进年”活动的通知》（市监特设发〔2023〕33号）要求，结合使用单位管理实际情况，明确使用单位主要负责人、安全总监、安全员及管理部门，同时建立每台特种设备负责人机制，加强现场监管，以日管控、周排查、月调度为基础，细化管理内容，形成较为完善的监督检查机制。

4.2加强人员培养

加强人员培训投入，对使用单位主要负责人、安全总监、安全员及设备操作维护人员进行定期培训，增强特种设备相关法律法规意识，提高一线操作维护人员能力，建立健全特种设备操作和使用标准。同时，建立健全管理、操作人员奖惩机制，定期进行考核，强化意识。

4.3加强监管

以使用单位内部特种设备管理机构的设置为基础，完善管理制度，明确日常设备、人员监管内容，细化设备登记管理、定检年检管理、人员操作及巡查管理、一机一档资料管理等内容。搭建相关监管层级，明确各级职能职责，做到及时发现问题、及时上报问题、及时处理问题的工作目标。

4.4加强特种设备技术更新

随着特种设备相关技术的不断发展与更新，为了避免新技术与实际应用脱节，使用单位应该及时了解新技术并更新，在设备更新的同时，管理、维护等相关标准的更新向前也至关重要，以便提升管理、维护能力，达到安全生产的目标。

5结语

综上所述，特种设备的特殊性决定了其在生产生活中的特殊地位，其危险性不言而喻，保障特种设备的安全使用、有效管理能够很好地避免安全事故的发生，不论从管理角度还是技术角度，加强特种设备安全管理的措施，提高特种设备的运行安全性，能够为企业的发展带来有力的保障。

参考文献

[1]市场监管总局. 市场监管总局关于2023年全国特种设备安全状况的通告[J]. 中国特种设备安全，2024，40（4）：1-3. DOI：10.3969/j.issn.1673-257X.2024.04.001.

[2]王雷，宋寅，冯靖安，等. 企业特种设备安全管理问题思考[J]. 中国特种设备安全，2023，39（5）：49-51，100. DOI：10.3969/j.issn.1673-257X.2023.05.009.