基于大数据背景下退役军人档案管理的创新策略

摘要：退役军人档案作为退役军人这个特殊群体的档案，对档案事业发展、退役军人和国家来说都很重要，为了更好地管理和利用退役军人档案，需要采用先进的技术手段和方法，借助如云计算、人工智能、大数据等提升档案处置整体质量。此外，还需要加强档案管理的规范化和标准化，建立健全的档案管理体系，为开发利用档案奠定坚实的基础。大数据时代的退役军人档案管理建设和开发利用是一项复杂而重要的任务，需要政府、企业和社会各界共同努力，才能取得更好的成效。

关键词：大数据时代;退役军人档案管理;开发利用

在军队中，退役军人档案移交管理一直是一项重要的工作。随着退役军人数量的不断增加，如何更好地管理和利用退役军人档案数据，已经成为一个亟待解决的问题。在这一背景下，大数据技术的应用，为退役军人档案管理带来了新的机遇和挑战。

1退役军人档案管理建设的重要性

退役军人档案管理建设是国家档案工作的重要组成部分，也是为退役军人及其家属提供个人事务管理和社会服务的重要途径。首先，完善退役军人档案管理建设有助于建立健全军人荣誉体系，军人荣誉体系是衡量一国军队建设水平和军人荣誉价值的重要指标。健全的退役军人档案管理体系，可以帮助组织筛选出优秀的军人，树立军人荣誉的榜样，形成全社会尊崇军人、尊重退役军人的浓厚氛围，进一步推进军人荣誉体系建设。其次，完善退役军人档案管理建设可以加强国家军队建设。退役军人档案管理是地方人民武装部、组织部、人力资源社会保障局、退役军人事务局人事管理的重要环节，能够有效保障军人个人事务管理，为军队建设提供有力支撑。同时，健全的退役军人档案管理体系，可以有效跟踪和分析军队人才流动情况，为国家军队建设提供决策支持和人才储备。最后，完善退役军人档案管理建设可以推进军民融合发展。随着军民融合发展的深入推进，退役军人档案管理建设也越来越重要。完善的退役军人档案管理体系，可以为军民融合提供优秀的军人资源，加快军民融合步伐，推动国家经济社会发展。

在大数据时代，退役军人档案管理的建设与开发利用成了一个重要的议题。随着信息化技术的发展和大数据时代的到来，如何更好地管理和利用这些档案，成了一个亟待解决的问题。退役军人档案管理建设与开发利用需要借助信息化技术，通过数字化、网络化、智能化等手段，实现档案信息的全面、准确、及时、安全地收集、传输、存储、管理和利用。同时，还需要加强档案的保密工作，保护军人个人隐私和国家安全。在大数据时代，退役军人档案可以被广泛应用于历史研究、文化传承、国防建设、军事教育等领域。通过对档案信息的挖掘和分析，可以深入了解我国军事历史和军人形象，为国防建设提供有益的参考和借鉴。

2大数据环境下退役军人档案管理出现的问题

2.1档案管理制度滞后

档案管理制度是开展档案管理的前提条件，是确保档案管理有效开展的重要基础。伴随大数据环境的发展，信息技术已经应用到退役军人档案管理中，档案管理工作的管理模式和存储方式出现质和量的变化，档案管理原有制度也发生了变化。各项规制条款需要结合大数据环境而更新发展，从而使档案管理制度融入大数据技术应用相关规制细则中，实现当前档案管理规范化和有效化开展。但在原有制度内容中，并不包含上述内容，并且，各管理环节对应的通信协议和数据形式等根本未能形成统一标准，导致档案管理的整体难度增加。

2.2管理主体的现代信息技术能力不高

退役军人档案管理建设与开发利用情况与档案管理者的素质、能力以及发挥情况息息相关。调研发现，退役军人档案管理的工作人员的素质和能力，与退役军人事务部门的其他人员相比，要相差很多，其中主要就是运用现代信息技术与大数据技术方面的知识、技能上还不高，迫切需要进行专门的档案管理技术方面的培训与教育。这一方面的问题，要求退役军人档案管理建设中要用现代信息技术和大数据技术来武装提升档案管理工作人员的素质和能力。

2.3档案管理的信息化平台建设滞后

要进行档案信息的开发利用与管理建设，需要一个良好的信息化平台。经调研发现，退役军人档案管理的信息化平台已经搭建，但是从大数据管理模式来看，这个平台的层次还不高，还远远不能满足大数据管理档案的要求，比如信息平台对退役军人档案信息的可视化处理、虚拟现实的处理技术，智能化服务等方面的功能开发严重不足。这一方面的问题，要求退役军人档案管理建设中要加强信息平台的高科技装备与建设。

3大数据背景下创新退役军人档案管理的策略

3.1创新档案管理工作制度

大数据背景下的档案管理应当具有真实完整、统一管理、深度挖掘等基本特征。为了更好发挥大数据技术的基础作用，应当重视完善退役军人档案管理工作制度，设置具有数字化特征的退役军人档案管理目标，科学制定和优化退役军人档案管理条件和办法，明确退役军人档案管理责任主体，严格要求相关责任方按照统一的技术标准进行收集、归档、整理等具体工作。基于大数据思维对现有数字化退役军人档案管理制度进行梳理，对不合理的部分进行主动优化，以适应新时代档案管理工作要求。为了更好地发挥大数据技术的作用，构建实用性较强的退役军人档案管理信息系统，还要实现地方与军队档案管理系统的主动衔接，在档案工作中吸纳部队档案管理工作规范要求和相关工作经验，以保证退役军人档案安全。

3.2加强基础保障建设工作

退役军人档案是重要的信息资源，理应得到更好地保护，并以有效的技术设备对档案进行深度开发，以充分满足全社会的退役军人档案信息的使用需要。首先，从保证退役军人档案安全性出发，注重加强安全防范，防止互联网平台出现档案泄密的情况。其次，退役军人档案数字化建设应当重视加强软硬件基础设施建设，不断优化网络安全防控系统，重点加强大数据技术的引进和升级，以及通过局域网、防火墙和身份识别系统等保证退役军人档案信息的安全。最后，还要做好退役军人档案信息的备份工作，积极在云环境下有效存储和保管退役军人档案。

3.3 加大退役军人档案信息范围的全覆盖和大数据处理

以大数据管理模式推进退役军人档案管理建设的改革创新，还需要注重对退役军人档案的覆盖范围扩到全过程，将退役军人从军前、从军中、退役后等三个阶段的情况都纳入档案信息的收集与管理范围。在此基础上，要运用大数据管理技术对归档档案进行知识化、可视化、虚拟现实化等处理，力求让其储存与服务、开发与利用更方便。

3.4加大退役军人档案管理的信息化平台开发利用

以大数据管理模式推动退役军人档案管理的改革创新和效能提升，还需建设好档案信息化平台，从内容到形式上，要全力以大数据来武装，不断提高档案信息平台的现代化水平，以此提升退役军人档案管理的服务水平和功能作用的发挥。

3.5加大退役军人档案管理的各种保障供给力度和督导力度

以大数据管理模式推动退役军人档案管理建设与改革创新，还需要做好相应的保障供给和督导指导。因此，退役军人档案管理部门应高度重视档案工作的保障与督导及机制建设，对照大数据管理模式对档案管理建设的保障与督导要求，从平台到人力资源配置、制度建设、评价体系与督导执行等方面建构起完整的保障体系和督导体系，以此推动档案管理建设、开发利用、运行更加规范化发展。

结语

综合上述内容，在大数据环境下，优化退役军人档案管理工作为当前形势所趋，要求档案管理单位应改进传统管理模式，科学利用大数据和云计算等信息技术开展档案管理，使档案信息得到高效利用，并保证档案管理更加安全可靠，使退役军人的就业工作和管理获得有效支持。

参考文献

[1]陈育斌.大数据时代下退役军人档案管理建设与开发利用研究[J].兰台内外，2022（33）：32-33+14.

[2]李春霞.退役军人档案管理问题及对策[J].兰台内外，2022（33）：44-46.