市政施工企业预算管理中的常见问题及对策

摘要：新形势下市政施工企业要想进入到高质量的发展格局，必须要保证建立完善的预算管理机制，据此提升竞争力。文章从这个角度入手，对于预算管理中常见问题进行探讨，提出应对方案，继而确保市政施工企业预算管理机制可以更好地发挥自身的效能。

关键词：市政施工企业；预算管理；常见问题

市政施工企业，在完成施工任务的过程中，必须要确保将有限的资源使用到合适的节点，保证可以高质量完成施工任务。由此，要理性审视市政施工企业预算管理工作的价值，找到当前预算管理中存在的问题，研判其原因，设定针对性的应对方案。

一、市政施工企业预算管理的必要性分析

市政施工企业预算管理工作的有效开展，关乎到企业竞争力的提升，企业资源使用效率的提高。详细来讲述，其必要性集中体现在：1）有利于成本控制。预算管理使得企业可以对于项目成本进行精确预测和控制，通过详细的预算计划，企业可以监控实际支出与预算之间的差异，及时调整对应的策略，并且减少超支的风险；2）有利于资金规划。合理的预算管理，有利于企业合理安排资金流，确保项目各个阶段的资金需求可以得到更好地满足，这样可以避免因为资金短缺而出现的项目延误或者项目停工；3）有利于风险管理。预算管理，可以帮助市政施工企业识别潜在的财务风险，继而采取预防措施，比如可以通过对于材料价格波动、劳动力成本变化等因素的预测，企业可以提前做好准备工作，继而降低不确定性带来的诸多影响。

二、市政施工企业预算管理中的常见问题

（一）预算编制不科学

在市政施工企业中，预算编制科学性不足，是比较常见的问题之一。一方面，因为市场竞争是激烈的，企业为了获取项目，可能会低估对应成本或者高估对应成本，导致预算与实际情况出现了严重脱节的情况。另外一方面，预算编制过程中，缺乏充分的市场调研和数据分析，使得预算数据出现不准确的情况。

（二）预算执行不到位

预算编制的科学性足够，但是如果执行不到位，也会处于无效的状态。在市政施工企业中，预算执行不到位的情况是常常可以看到的：可能因为项目管理不善，实际支出超过了预算，比如在施工期间材料浪费严重、人工效率很低，这些问题都可能导致成本不断增加。还有可能因为缺乏有效的监督机制，部分员工可能会故意虚报费用或者挪用资金，继而加剧预算执行的难度。

（三）材料价格波动的影响

市政施工企业的预算管理，还会受到材料价格波动的影响，因为市场价格的不确定性，企业在编制预算的时候，往往很难准确预测材料的成本。一旦市场价格出现较大幅度的波动，可能会让预算处于超支或者资金短缺的状态。另外，材料供应商的选择，也会影响到预算管理，如果供应商提供的材料，质量不稳定，交货不及时，都可能对于企业带来比较多的额外成本压力。

（四）预算管理人员素质不高

预算管理人员素质不高，也是影响实际预算管理的重要因素之一。在实际操作中，部分市政施工企业的预算管理人员素质不高，他们没有必要的专业知识和技能，难以有效地进行预算编制和执行。此外，部分预算管理人员可能存在职业道德上的问题，比如贪污腐败等行为，这些也会对于预算管理造成严重的影响。

三、市政施工企业预算管理中问题的解决对策

（一）提高预算编制水平

市政是施工企业预算管理期间，必须要保证预算编制水平不断提升：1）引入专业的预算管理软件。使用先进的预算编制软件，可以提高数据的准确性和工作效率，这些软件往往有着强大的数据处理能力、友好的交互界面，可以帮助预算人员快速准确地完成预算编制工作。通过软件的数据分析功能，可以更好地预测成本变化趋势，继而为决策提供支持；2）建立完善的预算编制流程。明确各个部门，在预算编制过程中的职责和权限，确保信息流通朝着更加顺畅的方向进展。制定详细的预算编制指南和标准，统一预算编制的方法和格式，减少人为的错误。定期对于预算编制流程进行审查和优化，以适应企业发展和市场变化的各种需求；3）加强培训和人才引进。定期组织预算管理人员参与到专业培训中去，提升其专业技能和业务水平，引进有丰富经验的预算管理人才，通过他们的专业知识和经验，去提升整个团队的预算编制能力。

（二）加强预算执行管控

加强预算执行管控，也是至关重要的。为此，需要注意的有：1）要建立严格的预算执行监控机制。设立专门的预算监控部门或者岗位，主要负责日常的预算执行情况跟踪和分析。利用信息技术手段，实时监控预算执行情况，及时发现其中的偏差，保证可以采取对应的措施来应对。对于超过预算的项目，可以进行严格的审批，确保没一次的支出，都有着合理的缘由；2）强化内部的沟通和协调。强化各部门之间的沟通和合作，确保预算信息朝着透明化和共享化的方向进展。定期召开预算执行会议，讨论预算执行过程中的问题和解决方案，促进跨部门合作，鼓励员工提出改进建议，形成全员参与预算管理的良好氛围。

（三）建立灵活的材料价格波动应对机制

对于材料价格波动而言，最好可以建立灵活的材料价格波动应对机制：1）建立灵活的预算调整机制，在项目初期制定预算的环节，要考虑到材料价格的不确定性，建立应急预算或者价格调整条款，这样在材料价格出现上涨的时候，可以及时去进行调整，由此保证项目朝着顺利的方向进展；2）与供应商之间形成长期合同，固定价格协议。与供应商签订长期合同，尽可能地锁定材料的价格，可以减少市场价格波动的影响。依靠固定价格协议，施工企业可以避免未来材料成本上升的风险 [1]。

（四）增强预算管理人员能力

对于市政施工企业而言，增强预算管理人员的能力，也是至关重要的环节，在此过程中，需要将关注点放在：1）建立专业培训与继续教育机制。定期为预算管理人员提供专业技能培训，将最新的预算编制软件操作、成本控制技巧融入进去。鼓励员工参与行业会议和研讨会，了解最新的行业动态和技术发展；2）注重实践经验的分享。组织内部经验交流会议，让经验丰富的预算管理人员，分享他们的成功案例和教训，建立导师制度，让新入职的预算管理人员，可以快速学习并且适应工作；3）建立对应的激励机制，设立对应的奖励机制，对于在预算管理方面表现突出的个人或者部门，能够给予物质上和精神上的奖励。通过晋升机会和职业发展规划等方式，激发预算管理人员的积极性和创造力。

（五）规范现场签证管理

对于现场签证管理而言，必须要保证其朝着有序规范的方向进展。为此，需要注意的节点有：1）明确签证的流程。制定详细的现场签证操作规程，牵涉到的细节有签证申请、签证的审批、签证的记录、签证的存档等。确保所有相关人员，都能够了解签证的流程，并且严格依照对应的规定去贯彻执行；2）强化现场监督。增派专职人员，负责现场签证的监督工作，确保签证的真实性和合规性。利用现代信息技术手段，比如将移动应用或者在线平台融入进去，由此实时监控现场签证的情况[2]。

四、结语

对于市政施工企业预算管理而言，要切实地采取措施，实现预算编制水平的提升、强化预算执行管控、增强预算管理人员的专业性、规范现场签证管理，这样预算管理机制才能够最大化地发挥自身的效能。

参考文献

[1]李红侠. 探究关于市政施工中混凝土企业财务管理预算编制的几点思考[J]. 财经界， 2017， （24）： 104.

[2]武树琦. 企业给排水预算及施工质量管理[J]. 科技创新与应用， 2012， （17）： 255.