浅谈水利水电工程建设项目管理与控制

摘要：水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障国家水资源的合理利用和灾害防治具有重要意义。为确保水利水电工程建设项目高效、有序地发展，对于水利水电工程建设项目管理与控制也在不断调整与革新。水利水电工程建设项目的管理与控制能显著提升施工效率、降低施工成本、提升经济收益和工程质量。基于此，本文对水利水电工程建设项目管理与控制进行深入分析，并提出了相对应的可行路径，旨在为水利水电工程建设提供有益参考。

关键词：水利水电工程；工程建设；项目管理；控制

1.水利水电工程建设项目管理概述

“项目”是一个被广泛使用的词汇，“项目”指在一定的条件限制下，具有既定目标的一次性事业，在工程建筑领域，项目是在特定目标下，创造价值或效益。水利水电工程建设项目管理是以水利水电工程为管理对象，以建设目标为基准，在项目建设的规定周期内对建设资源进行筹划和管理的活动。水利水电工程建设项目管理具有目标明确性、系统性和复杂性，涉及跨领域、多方面的因素，也受到市场、地区和法规等诸多方面的影响。水利水电工程建设项目管理贯穿于整个施工的各个方面，从施工前的项目计划到施工中的项目进度和质量乃至施工后的项目验收和评价都需要科学、精准、严格的管理。水利水电工程项目管理的重要性不言而喻。在施工前对项目进行管理能够提高水利工程项目的成功率，减少项目风险，避免项目失败；在施工中对项目进行管理不仅有助于施工目标的达成，还能够在施工中合理分配资源，降低项目损耗，提升项目的效益和收益；在施工后完成后对项目进行管理能够确保工程质量符合要求，防止工程事故的发生。水利水电工程是关乎民生的重要项目，良好的项目管理能够提升居民的生活幸福感，助推水资源的可持续利用，促进经济和社会的可持续发展。

2.水利水电工程建设项目管理的有效途径

2.1项目决策阶段管理与控制

“磨刀不误砍柴工”这句话在工程领域十分适用。在施工开展前，要进行科学的规划、合理的安排和精密的考察，确保工程能够顺利开展、有序进行。深入进行市场调研，了解水利水电工程的需求背景、潜在用户群体及行业发展趋势。在项目启动前，应安排专业人员对施工环境进行实地勘察，掌握施工地的温度、适度、地质条件等多方面因素，在掌握施工地的具体情况和实际条件后，依照项目的要求，预想项目的必要性、可行性和项目建议书。项目建议书是工程开展的指南针，在建议书中要对项目实施的必要性和依据进行全面的说明，对建设规模、建设方案进行初步的设想。对建设资源、建设条件、涉及部门等方面做出介绍，以此为依据列举出相关技术，对所需的设备和资源进行归纳和总结。根据多方面数据，规划出具体的预算，对资金的筹措做出预设，测算能否达到项目的资金需求，如筹措的资金不足，需要做哪些努力和调整。依照项目建议书的内容，制定可行性研究报告，论证项目建设任务和综合利用的主次顺序，明确施工中的参数，提出施工量和建材用量。根据相关规定，划定项目的工作内容和边界，确保项目实施的清晰化和完整性。运用大数据技术对水利水电工程的相关数据和资料进行收集和分析，识别项目可能面临的风险，对风险进行量化分析，评估其可能性和影响程度，为决策提供数据支撑，确保决策的科学性、针对性和准确性。

2.2项目计划阶段管理与控制

在项目决策阶段结束后，要制定严谨的项目计划，以项目计划为定星盘，为后续工程开展提供方向。项目计划制定前，对相关的法律法规进行深入的研读和掌握，如《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等，实时关注国家政策的调整和变化，明确施工中的权利、义务和责任，规范化的管理和控制水利水电工程，提升工程的质量与安全，使工程能够真正发挥其作用和价值，保护水资源和水环境，促进水资源的合理开发和利用。撰写设计任务书，设计任务书是专管部门批准项目建设方案的基本文件，要按照可行性研究报告的内容进行编制。设计任务书的主要要求是预算与资金估算的浮动不得超过10%。在任务书完成后，进行详细的项目计划。首先要明确项目的总体目标、阶段性目标和关键绩效指标，以目标为导向制定项目计划。将项目工作分解细化，对工作结构进行详述，部署项目进度计划和成本预算，为后续的项目管理与控制提供基础。对工程的布局、项目的技术运用和施工设备选择进行拟定，并设计多种可行的项目方案。通过技术经济分析，比较各方案的优劣，选择最优方案。与多方相关者进行充分沟通，了解其对于工程的需求和期望。让相关的人员和部门参与到计划中，确保他们的意见和诉求在项目规划和设计中得到充分考虑。工程质量是重中之重，项目计划中要制定项目质量标准、明确质量目标、划分质量责任，确保施工质量。

2.3项目施工阶段管理与控制

施工阶段分为三个环节，施工前准备阶段、施工进行阶段及施工收尾阶段。在施工准备阶段，要组建专业的施工团队，建立科学合理的施工组织结构，明确工程中各个分项工程的责任和权限，合理分配人力资源，确保施工进度的顺利推进。施工人员选定后，对其进行培训，通过技术交流会和安全讲座的方式，增强施工人员的专业能力和安全意识，避免施工中出现问题和滞碍。管理和控制关键设备，提前准备和调配施工中涉及到的机械、器材等资源，以保证关键路径上的工序和设备按时完成。对于建筑材料上，要严查商家的资质和建材的质量，确保符合国家标准和施工需求，在此基础上，选择性价比最高的建材，严格控制和监管采购环节，确保资金的有效使用。无论是人员或是建材商家，都要与其在签订合同，并进行严格的合同管理，明确双方的权利和义务以及合同的履约方式和违约责任等条款。在施工进行阶段，建材进场前需要对其进行质量验收，检查其是否具有生产合格证以及相关部门质量验收证明，确定无误后方可进场。制定合理的奖惩机制，对按时完成工作的施工人员和单位进行奖励，对于延误工期的人员进行惩戒，确保施工进度的顺利推进。加强施工过程中对质量的监管，保证所有施工人员均严格按照设计方案来进行，避免出现施工变更情况。在施工收尾阶段，还原施工过程中所破坏的环境，回收施工中产生的建筑废料和垃圾，降低施工对自然资源的影响。

2.4项目验收阶段管理与控制

项目验收阶段是施工最后的环节也是最为关键的环节。在验收阶段，应严格执行国家和行业的相关标准和规程，确保验收结果的准确性和可靠性。工程竣工后要先进行自检，以设计方案以及专业施工规范为依据，在内部组织专业强、素质高的自检队伍，对已建工程质量进行检查，确定是否存在不符合要求的部位，并及时采取措施进行处理，对工程的质量进行全面、客观的评价。对工程的安全性、稳定性、耐久性等方面进行评估，确保工程满足设计要求和使用功能。对施工记录、质量检测报告、安全评估报告、验收报告等资料进行管理，通过信息化技术，将资料归纳整理成数据库，确保验收资料的合规性和可追溯性。电子信息库能够长期的保存，检索方式也较为便捷，能够为后续的工程维护和管理提供重要的参考依据。

结语：综上所述，水利水电工程建设项目管理与控制对于工程具有重要价值。通过在项目的决策阶段、计划阶段、施工阶段和验收阶段进行科学、合理的管理与控制，能够确保工程在既定预算下有秩序、有方向的开展，在提升施工效率的同时有效提升工程的质量。未来，要不断探索水利水电工程建设项目管理与控制的新思路和新措施，为水利水电工程的发展和进步奠定基础。

参考文献：

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