做强知识产权，跑出创新“加速度”

创新对于城市发展，乃至国家发展的重要无需质疑，而佛山正是将“创新”二字贯彻到底。作为国家首批知识产权强市建设示范城市，佛山万人有效发明专利拥有量达４９.９１件，有效发明专利量达４７６７６件，PCT国际专利申请量８６０件，同时在打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条上也取得了一系列积极成效。佛山从中小企业到上市企业，都高度重视知识产权，且每家企业都手握各种专利，以发明专利为代表的知识产权，不仅是企业实现更大发展的重要支撑，也是经济实现高质量发展的重要标配。因此佛山打造知识产权强市的先进做法等“佛山经验”，值得郴州借鉴学习。

一、佛山打造知识产权强市的先进做法

坚定”走在前”决心，打造佛山知识产权保护发展新典范。近年来，佛山市持续强化知识产权全链条保护，大力构建支撑一流营商环境的保护体系，推出了一系列改革创新举措，形成行政保护、司法保护、社会快速协同保护强大合力，打造了全国知识产权保护高地，取得了良好成效。佛山走在前列的举措有以下几方面：一是佛山首创著作权纠纷“一门式”和解机制，在全国具有率先意义。二是佛山国家级版权示范队伍建设的数量居广东省首位，如佛山创意产业园为“全国版权示范园区（基地）”，广东可儿玩具有限公司、佛山顺德区孔雀廊娱乐唱片有限公司、广东蒙创致远新材料科技有限公司为“全国版权示范单位”；三是佛山知识产权保护查处力度走在前列。如佛山市版权局等部门和个人在查处重大侵权盗版案件中多次获得表彰，其连续五年被评为全国查处重大侵权盗版案件有功单位和有功个人。

练好”做表率”内功，打造市域知识产权保护新高地。常言道：实干兴邦。一是全面加强知识产权顶层设计。佛山不断完善知识产权相关政策，不断推出政策服务包，如《佛山版权发展“十四五”规划》、《佛山市作品著作权登记资助办法》、《佛山市版权示范单位、园区和优秀版权作品登记资助办法》等。二是筑平台，谋划新格局。2０１８年，成立佛山市知识产权保护中心。随后佛山建立了顺德（家电）知识产权快速维权中心及海外知识产权纠纷应对指导中心佛山分中心，积极为佛山市企业提供知识产权维权援助服务。同时佛山布局建立３６家知识产权保护工作站，为广东省内布点最多的知识产权保护网络体系，切实为企业解决知识产权维权援助服务“最后一公里”问题。三是人才队伍建设到位。成立佛山市版权专家委员会，组建版权专家库。截至２０２２年，佛山建成拥有２３３名专家的海外专家库及包含１１８家机构的海外服务机构资源库。通过各专业技术领域专家为企业知识产权纠纷解决提供专业、高效的服务。

展现”开新局”魄力，打造知识产权创新引领新天地。佛山在做强知识产权方面取得一些列成效。一是创新机制。佛山市知识产权保护中心全国首创“以快调助快审，以快审促快调”的“调审一体化处理”机制，提升纠纷处理效率，开展“诉调对接”“仲调对接”“人民调解”化解知识产权纠纷工作，发挥仲裁、公证、人民调解机构化解知识产权纠纷合力。二是创新平台。佛山构建了佛山版权大数据平台，该平台是广东省唯一对接省版权局的市级数据平台，已实现实时查询、数据分析、趋势对比等功能。三是创新金融保护。佛山打造“四位一体”知识产权金融模式，定制式帮扶企业融资纾困。２０２２年，佛山市知识产权质押融资金额１８４.１７亿，质押登记３３２笔，惠及近３００家企业；同时佛山大力推行版权维权保险，并在全市版权维权保险投保１７０６份，同时配套成立了佛山版权保险维权律师联盟，为企业提供诉前、诉中维权服务。

二、推进郴州做强知识产权的思考

目前，郴州市２０２３年专利授权３０６７３件，其中发明专利授权７７６６件，实用新型专利１４４８１件，外观设计授权８４２６件，郴州市拥有的有效发明专利3.00件/万人，对标对比佛山，郴州市专利授权数量少，暂无PCT国际专利，人均专利拥有量低，知识产权保护氛围不足，管理滞后，重视不够，服务不到位等。因此建立健全知识产权政策体系，强化知识产权保护力度，促进经济高质量发展和创新发展。故郴州可借鉴佛山做法和经验，做强知识产权，助推郴州经济发展。

出政策，谋长远。如今，数字经济与实体经济深度融合，在中小企业发展中知识产权侵权违法行为层出不穷，郴州市知识产权保护氛围不够浓厚，企业的知识产权保护意识不够，为此，要加强顶层设计，政府部门出台或完善有关知识产权的政策，健全行政确认、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节的衔接机制，做好知识产权的源头保护、协同保护工作，不断完善郴州市现有知识产权保护体系，加速专利转化运用，发挥知识产权提升企业发展能力的重大作用，确保知识产权助推经济长远发展。

优规划，促提升。一是组建知识产权人才队伍。成立知识产权专家库，充分发挥人才优势，切实为企业解决知识产权纠纷。因佛山的版权专家库力量强大，配套完善，可创新“专家共享”模式，与佛山合作共享知识产权专家，解决郴州市专业人才不足、人才短缺等需求。二是强化平台与基地建设。如建设郴州市版权发展服务平台及加强完善郴州市知识产权保护中心建设，通过重点打造“知识产权服务总中心＋基层知识产权服务站”模式，不断完善知识产权服务体系。三是建立产业知识产权维权援助机制，大力支持企业加强知识产权管理，提升企业国内外知识产权维权能力。四是加强普法宣传。要不断促进知识产权意识提升，政府部门可以通过积极举办特色知识产权普法活动，如主题讲座、视频宣传、线上线下答题活动等，进一步加强对知识产权保护的认识。

抓创新，激活力。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。一是要创新知识产权金融保护。佛山在知识产权金融保护方面走在前头，我们可以在知识产权金融保护等方面学习佛山先进经验，如可以建立知识产权质押风险补偿金，鼓励金融机构进行创新，推出符合郴州市企业的关于知识产权的金融产品，进一步激活企业的创新能力。二是要创新建立纠纷多元化解决机制。政府部门做好知识产权维权及纠纷应对的配套政策，助力郴州市企业的知识产权纠纷得到多元化解决，降低维权成本。同时不断完善知识产权纠纷管理规范，来帮助企业快速解决痛点难点问题，有效应对知识产权纠纷。三是创新搭建“政府＋平台＋中介机构”模式。郴州市地处大湾区优越地理位置，通过政府引入深圳、佛山等城市的知识产权中介机构入驻，以更专业的服务为郴州市企业提供代办各种知识产权事宜及知识产权纠纷的应对，进一步激活郴州市企业的创新活力。

参考文献：

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