土建工程预算造价审计的必要性与方法

摘 要：随着基础设施建设的不断发展，施工企业之间的竞争日趋激烈。文章着重阐述了土建项目成本审计的必要性，并对其实施过程中所采取的具体措施进行了分析与归纳，以期为有关单位和人员提供一定的借鉴。对土建工程的预算费用进行有效的审核，既是对工程项目的费用控制的一个重要保证，又能为建设工程建设行业创造一个公平、公正的竞争环境，为企业的可持续发展创造更大的经济效益。

关键词：土建工程；预算造价审计；必要性；方法

在我国建设事业不断发展的今天，对建设工程的质量要求越来越高，因此，有关单位要做好预算造价审计工作，以保证工程的顺利进行。在土建工程施工过程中，预算费用审计是一个非常重要的步骤，它对于控制工程造价、预报经济效益有着十分重要的作用。所以，从企业的实际需求出发，对其进行全面的分析和归纳，对于加强项目成本的控制、减少生产成本、提高经济效益具有重要意义。

1土建工程造价审计的必要性

1.1保障招投标工作进展

近几年，国家出台了一系列有关土木建筑工程的法律、法规和政策。其中，以招标投标作为突破口，通过相应的政策法规来规范和规范建设项目建设市场的招投标工作。然而，由于各地的差别很大，在执行过程中不可避免地出现了“假招标”和“暗箱操作”的现象，对建设市场产生了一定的负面影响。所以，要保证招标工作的顺利开展，就必须对土建项目的预算成本进行审核，以保证招标工作的公开和透明，这样才能最大限度地降低招标过程中的漏标和串标，保证招标的公正性。这种方法，既能为投标者提供预期收益，又能对建设项目的投资费用进行调节和控制，防止资源浪费，提高资金的使用效率。通过对土建项目的预算成本审计，可以确保项目建设项目的顺利进行，并充分发挥其自身的优势，营造一个公平合理的市场竞争环境。

1.2控制工程总量的分配

当前，我国建筑业正处于快速发展阶段，工程数量对施工进度起着举足轻重的作用。在进行建设前，要从多个方面对项目的费用进行综合的分析和规划，对工程的总数量进行合理的配置，以防止在随后的工作中产生分布不均匀、施工进度迟缓甚至停顿等现象。因此，加速对土建项目的预算成本审计具有重要的现实意义。

1.3优化工程设计的环节

在工程施工项目设计上，虽然投资金额比较小，但也不可避免地存在着设计上的不合理和不科学，从而产生了一些不必要的费用，从而给后续的施工工作带来不利的影响。所以，在项目的设计过程中，也要对预算成本给予足够的重视，通过对项目的预算成本进行审核，可以最大限度地降低项目中发生的变更。最重要的是，在前期准备工作中，在工程设计、招标、施工等各个阶段，运用预算费用审计的方法，能够在根源上对不利因素进行控制，从而增强设计方案的可执行性，减少其投入费用。此外，还应对审核更改是否合理，对材料选用及对成本有重大影响的项目进行审核，以防止在实践中因设计变更而影响项目进度。

1.4提高建筑企业的效益

由于土建施工周期长，投资大，施工中存在着许多不确定因素，有可能对施工进度产生不利影响。在工程建设过程中，对建设工程进行全面、规范的编制，是保证工程质量的重要保证。全面推行工程成本审计，一方面可以减少施工企业的工程投资，有效地降低工程造价；另一方面，也有助于保证土建施工质量符合规范要求，为施工企业带来更大的经济效益。通过明确审计员所需的职业素质要求，促进他们形成严谨端正的工作作风，从而提升整个编制的审计质量。施工企业进行预算审计，能对施工成本的控制进行更精确的预测，保证费用的核算是在一个合理的范围之内，使资金的投入达到最低。与此同时，预算成本审计工作还能增强施工企业的监督能力和质量管理水平，在确保项目施工质量的过程中，能够很好地回应审计部门的检查，使其符合工程质量的要求。

1.5风险防范

一切经济活动都与风险相伴，在投资和施工的整个过程中，各种风险因素无处不在。而内部审计又是预防风险的基础，经过内部审计的事前决策分析，可以正确地判断基金投入的风险，提前预测风险因子。在实施过程中，通过对预算的实施进行追踪和引导，可以有效地对过程中的风险进行控制，并能对预算实施过程中出现的问题进行预警，防止出现失误。事后，经过内部审计，可以确定企业的经济责任，推动公司的财务管理制度更加健全，制止职务侵占，营私舞弊，保护公司的利益。

2预算造价审计的具体方法

2.1全面审核

在预算成本审计中，普遍采用的是全面审核法，也叫逐项审核，它是对整个建设工程的各个环节和过程进行综合分析，这种方式可以提高整个审核的质量。审计的过程非常繁琐，首先要确定项目的种类，按照不同的类型，再按照施工顺序或者是预算定额的顺序，对本项目的工程数量计算的准确性、综合单价组价的合理性、取费率的确定、相关的措施费用的审计，是否符合施工计划。全面审计的优势在于全面细致，审计结果具有较高的准确性，然而由于工作量比较大，审查周期也比较长，只能应用在一些比较简单的项目上，如果是大型项目，则会导致工作效率下降，从而影响到审计成果的质量。同时，对建设项目的时间、方向、目标和效益等因素也要加以考虑。因为审计的范围很广，所以不可避免的会产生很多的问题，所以在开工前要先制订一个预算框架，以保证审计的顺利开展，以免对以后的工作造成影响。

2.2分组审议

分组审议是指对工程项目进行分解，对不同的建设过程进行归类，要对各部分的内部关系进行清晰化，然后对其进行分组审核，最终汇总审核结果。具体做法是把相关的清单项分成若干个部分，然后逐级审核各部分的数量，通过它们之间的联系，推导出其它部分的精确程度。小组讨论可以加快工程项目数量核查的速度，提高审计的准确性，提高审计人员的工作效率，减少审计的困难。然而，这类方法仅限于部分应用，且精度不高，因此，在实际应用中，还需要借助其它的审核手段。

2.3对比审计

比较审计法主要是通过对工程项目的预算数据进行分析，归纳总结出项目成本的使用规则，并在此基础上建立项目成本控制系统。但应针对不同地区、不同用途和不同结构型式的特点，对其加以改进，以找出不符合建设规范的审计环节。具体的审核方式是参照前期审核的工程，将结构相似的工程与其进行比较，重点从人工、材料和机械等方面进行分析。类似的清单可以用转换法来实现，差别大的清单可以分开算。这种方式给审核员带来了较少的工作量，审核过程快捷，易于操作。但对于复杂的工程，它也有其局限性，即没有明确的清单可供参照，仅适合于规模较小或结构单一的工程。运用比较式的审核方式，可以让土建工程业对项目成本的变化规律有一个精确的把握，在与过去的资料进行比较之后，可以对所发现的问题进行分析和归纳，同时，针对具体的情况，制订出适当的对策，这对于使预算-成本审计的管理计划更加的完善具有一定的帮助。

2.4重点审核

重点审核是指对工程项目的关键内容进行分析判定，可以缩短审核时间，提高审核效率，是一种常用的审核方式。该方法适用于工程量大、复杂、综合单价高的工程，其优势在于能够在较短的时间内突出重点，但其不足之处在于审计结果不佳。这种方式对于审核员有着非常高的专业要求，如果审核员没有足够的专业知识，没有足够的经验，不能够充分地理解现场发生的问题，那么就有很大的可能会产生错误的判断，从而影响到审计结果的精度。重点审核工作的重点是要围绕着项目的要点，将有关的建设管理要点提取出来，具有很强的针对性，通常都会在投资比较大的工程中使用。

2.5筛选审计

筛选法是对已审计的项目进行数据统计，建立一个规模较大的数据库，并对其进行分析、归纳和汇总。建立一个参照系统，对已审核的工程项目成本进行审核，经过筛选、比对，剔除出未纳入参照系统的清账项目，重新进行明细审核。这种方法易于操作，审核速度更快，对审核员的需求也更少。不过，使用这种方法的前提是，必须要有大量的大数据，才能形成一个可行的参考系统。这种审计方式主要是针对一般的住宅工程，以及没有足够的综合审计条件的土建工程。此外，在预算成本审计过程中，由于审计师的角度、思维方式的差异，有可能出现重复计算、项目重复误差等失误，所以，在开展审计工作时，必须综合考虑各种可能造成审计结果偏离的因素。

3结论

在城市快速发展的背景下，对建筑工程项目的预算成本进行审计显得尤为重要，它对工程项目的质量与进度起着至关重要的作用。然而，从具体的建设过程来看，还存在许多问题。所以，施工企业要结合工程的具体情况，对审计方法进行科学的选择，提高审计人员的专业知识，提高工作效率，从而对资金的投入成本进行控制，保证工程施工的质量，从而为推动施工企业的经济效益不断提高作出自己的贡献。

参考文献：

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