安全生产运行控制策略分析

摘要：为使通信企业规避风险，实现安全生产，本文将采用文献总结法，将通信企业常见的安全风险，分为4类，即：设备设施类、作业流程类、环境因素类以及人员岗位类。同时以引进风险辨别技术、加强设备维护和监控、提高应急处理能力、加强人员管理为切入点，尝试对安全生产运行控制策略进行分析、探讨，希望能够起到一定的参考作用。

关键词：安全生产；通信企业；控制策略；策略

前言：根据东方财富网提供的数据，在2023年，中国通信行业的总市场规模约为1.7万亿元人民币，预计到2028年，中国通信市场的规模将增长至2.3万亿元人民币，年均增长率约为6-7%。由此可见，我国通信行业发展迅速。在这样的时代背景下，部分通信企业侧重于提升专业能力，对安全生产运行控制的关注不足，导致安全事故频发，严重影响企业的经济利益。鉴于此，针对通信企业的实际情况，制定安全生产运行控制策略，具有一定的现实意义。

1通信企业常见的安全风险

以下是通信企业在生产时，常见的安全风险。（1）设备设施类风险。设备超负荷运行、超期运行、故障运行。设备设计存在缺陷，如：设备无减荷设计。设备制造存在缺点，如：选材劣质。设备元器件因元件断裂、结构破损等原因无法正常使用；（2）作业流程类风险。在作业时，出现安全事故，使人员伤亡。出现可能造成风险的异常情况。如：突然停电、电压异常变化等；（3）环境因素类风险。出现恶劣气候，如暴雨、暴雪等；场所作业环境不佳，存在通风不良、光照不足等问题；（4）人员岗位类风险。在作业环境中，存在可能对员工产生慢性伤害的因素（如粉尘、高低温、噪音与辐射等）。在作业环境中，存在可能对员工产生突发性伤害的因素（如触电、物体打击、机械伤害等）。员工误操作、违章作业、违章指挥等。

2安全生产运行控制策略

2.1引进风险辨别技术

风险识别技术是安全生产运行控制策略的基础，优质的风险识别技术，可使通信企业及时察觉风险，制定应急措施，降低风险影响。目前，常见的风险识别技术有以下几种。（1）预先危险性分析法。在正式生产前，分析系统发生事故的可能性及其影响，包括但不限于生产、活动涉及的危害因素，致使事故发生的因素等；（2）生产危害分析法。安全部门负责人可将生产活动化整为零，逐步进行拆分，使之成为一个个相连的环节，并对各环节的作业内容进行分析，识别每个环节内的潜在风险；（3）事故树分析法。利用逻辑门，将致使顶上事件发生的全部基本事件相互联系，通过这一方式，安全人员可对事故原因进行一层一层的分析，最终简明形象地描述事故；（4）故障模式及影响分析法。根据产品的功能、结构，将其划分为一个个子系统或元器件，对每个元器件潜在的影响效果与故障模式进行分析；（5）安全检查表法。以相关政策、标准为依据，编制表格，再根据表格对风险进行逐一排查。

2.2加强设备维护和监控

之所以造成设备设施类风险，是因为部分通信企业缺乏设备维护能力，设备老化、损坏后，并未及时发觉。为加强设备维护、监控力度，通信企业可采用以下措施。（1）构建物联网监测平台。在设备内部安装高精度传感器，不同的传感器可检测不同的设备信息，例如：电源安全监控传感器可对蓄电池表面温度、交直流屏实施有效监测。传感器获取信息后，通过网络通讯系统，将数据上传至云端。随后通过大数据技术，对比采集到的数据与正常数据，如果存在偏差，则通过人工智能技术进行识别，分析问题类型，并给出相应的处理方法。通过这一方式，可在事故未发生时，及时识别风险，采取措施，减少影响。在将事故解决后，可将问题表现、解决方式上传至物联网监测平台，为未来的风险排查提供依据；（2）实时监测环境与气候因素。部分通信设备极敏感，对运行环境有较高的要求。举例而言，如光纤通信设备处于闷热、潮湿的环境中，不但会将其寿命缩短，亦会降低其运行效率。因此，企业应在设备机房内安装温湿度监测、空气质量监测、空气净化等设备与除尘系统、温度调节系统，使设备能够得以正常运行[1]；（3）完善设备维护制度。通信企业应完善设备维护制度，包括日常维护、定期维护和长期规划。日常维护涉及每日的检查和维护任务，定期维护根据设备特性、上级规章规程以及厂家建议制定月度、季度、半年度和年度维护计划，长期规划则需考虑设备的寿命周期，制定设备大修、更新计划。编写详细的维护手册。包括但不限于设备操作指南、维护程序、故障排除步骤等，并制定标准化的维护作业指导书，从而确保每次维护都按照标准流程进行。实行“定人、定机、定岗”制度，确保设备责任到人，维护保养到位。每一台设备都要建立台账、做好定期维护保养等，尤其是关键设备，确保每一台设备都得到有效地管理和维护。其维护方式，则视设备而定。例如：在对光纤通信设备进行维护时，可采用环路检测法或替换法。维护范围覆盖通信机房、设备区架构、通信电源室等诸多关键部位，发现问题后应于第一时间出具书面文件，能够立即整改的，立即整改。不能立即整改的，则制定措施限时整改，确保管理闭环，织密安全生产“防护网”。

2.3提高应急处理能力

凡是预则立，不预则废。为做好安全生产，各企业应当成立应急领导组和应急执行组，分别负责总体管理和具体执行工作。应急领导组由各部门相关负责人组成，应急执行组由信息技术科成员组成，负责具体的应急执行工作‌。同时，企业要针对不同网络运行场景，制定应急预案，定期评估完善，组织应急演练，保障预案可实施性，提高员工应急处理能力。通信生产安全事故发生后，各企业必须及时启动应急处置预案，有关工作人员发现系统故障或接收到部门的系统故障报告时，应告知相关应急执行组人员，执行组人员应立即向本组组长报告故障。应急执行组人员分析系统故障产生的原因（如软件故障、硬件故障、数据库故障、网络故障、黑客攻击或病毒入侵）并将结果报告组长。同时在应急执行组组长授权下，启动相关应急预案，避免问题的进一步严峻化。例如：在发生火灾后，应及时疏散人员，并在保证自身安全的前提下，抢救重要文件、物资。最后，应当在第一时间向通信管理部门上报事件类型、损失，再由通信管理部门对此开展事故调查处理和问题整改[2]。

2.4加强人员管理

根据实践得知，作业流程风险、人员岗位风险多为人为导致（如：不按操作流程作业），因此，为确保安全系数，需加强人员管理。定期或不定期地对员工进行培训，培训内容包括正确操作流程、安全事故的应急措施等。为确保培训质量，应将培训结果与员工实际利益关联，提高其参与培训的主观能动性；设立举报信箱，举报内容一经查实，需按规定对责任人进行处罚，通过微信公众号、公告栏等渠道，将处罚过程、原因公之于众，该方式可使员工互相监督，确保其严格按照操作流程、规章制度办事[3]。

结语：总而言之，通信企业在日常运行时，会因设备故障、人员操作不当、工作区域环境恶劣等诸多原因，导致安全问题发生，影响企业运行效率，使其经济利益大打折扣。为避免安全事故，各通信企业应在汲取国内外先进经验的同时，结合自身业务类型，设备种类，对潜在故障进行分析，并设置科学合理、系统完善的管理方法与应急措施，从而实现对潜在风险的管理与监控。

参考文献：

[1]姚晓斌.电力企业信息通信本质安全管理体系分析[J].数字技术与应用，2023，41（11）：221-224.

[2]王巍，贾冠伟，刘志，等.重载铁路通信安全生产管理系统研究[J].铁道运输与经济，2023，45（11）：58-64.

[3]程宏伟，姚正端，谭义潮，等.浅谈新形势下通信基站建设中的安全生产管理[J].电信工程技术与标准化，2023，36（S1）：294-297.