基层劳动就业社会保障公共服务平台建设

摘要：随着国家的迅猛发展，各行各业都在持续进步，而基层劳动就业社会保障公共服务平台建设成为一个至关重要的问题，也是当前社会和国家最为关注的议题。平台的建设越完善，对社会发展的积极影响就越显著，在促进就业、创业以及社会保障体系构建方面发挥着重要作用。此外，民众的政治素养也在不断提升，对公共服务的期望值也随之升高。因此，加强对基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的研究力度，是确保该平台更好地服务于国家经济发展的关键。本文针对基层劳动就业社会保障公共服务平台建设进行研究分析，提出一些举措。

关键词：劳动就业；社会保障；公共服务；平台建设

引言

基层劳动就业和社会保障服务平台是实现基本公共服务均等化的基石，同时也是人社各项事业改革的核心。它作为政府与民众之间的桥梁，对民众生活产生深远影响，是一项关乎民生的重要事业。近年来，全国各级人社部门聚焦重点，发挥优势，不断优化硬件设施，提升各类基础服务平台的效能，确保了群众的利益得到有效保障。在这一进程中，基层劳动就业和社会保障公共服务平台还通过增强服务观念，进行服务模式的创新改革，建立以人民需要为中心的服务机制。

一、基层劳动就业社会保障公共服务平台建设存在的问题

（一）信息化建设程度不高

当前，我国基层劳动就业社会保障公共服务平台的网络化和信息化程度相对较低。技术方法的不足和信息传递渠道的局限性，限制了平台的工作效率。在一些省市，尚未构建起一个覆盖省、市、县、乡镇、社区的信息资源共享和在线服务一体化应用体系。此外，基层公共服务平台的软件开发严重滞后。大部分工作依赖于基层人员的人工或单独操作，无法实现快速的信息共享。人才资源以及就业信息等关键数据在基层平台上的应用并不广泛，这使得对全国劳动力资源、就业和失业状况进行实时监测变得困难。

（二）人员素质还需提升

目前，我国社会保障工作的人才队伍整体素质尚需提升，这成为社会保障就业服务平台建设顺利推进的主要障碍。多数工作人员年龄较大，文化水平较低，且对计算机操作的掌握程度不足。即便在当前广泛使用的微信等服务平台上，仍有不少工作人员无法熟练进行微信信息查询、创建服务公众号等操作，这给服务平台的建设带来了显著的挑战。此外，农村基层干部缺乏专业培训，也影响了他们的工作效能。

（三）服务职能发挥不足

通常的就业服务平台通常在省市级层面设立相应的技能培训中心、人才交流中心以及劳动监督协调中心，旨在更有效地执行劳务输出、职业技能培训和人才交流等就业服务任务。然而，在大多数乡镇和农村地区，这些平台所提供的服务主要集中在劳动招聘信息的发布和信息材料的搜集上，很少包括专业技术培训和劳务输出，导致相关服务功能未能充分发挥。此外，由于多种原因，许多农民工难以在基层劳动与社会保障服务平台上找到合适的工作，这不仅限制了他们的劳务输出机会，也影响了他们的职业技能水平[1]。

（四）缺乏充足的经费保障

毫无疑问，要有效提升基层劳动就业社会保障公共服务平台的建设水平，必须确保充足的经费支持。因此，在很大程度上，许多乡镇的工作依赖于资金来推进项目、实施预算，进而提高发展效益。然而，许多地方的工作人员缺乏正式编制，特别是在一些经济较为落后地区，他们的薪酬问题往往得不到充分的保障，资金的不足也限制基层劳动就业社会保障基层公共服务平台的建设。

二、基层劳动就业社会保障公共服务平台建设策略

（一）全人社服务平台人员配置以及部门配置

在构建基层劳动就业社会保障的基本公共服务平台方面，不论是城镇居民，都需参与该平台的建设，进行本地的社会保障普查。同时，必须建立一个基础数据库，以便对辖区居民的参保情况和人力资源状况有明确的了解，为了更有效地推进我国公共服务平台的建设，必须持续改进公共服务平台和优化人才配置。在人员配置方面，应从基础做起，要求相关单位之间相互协作，充分利用人才和机构资源，确保平台建设的顺利进行，为广大民众提供更优质的服务。在此基础上，相关单位还应定期开展职业技术培训，提供政策宣传、法律咨询和就业指导等服务，并与相关部门合作进行定期的检查与审核[2]。

（二）制定完善的基层平台工作机构

构建健全的基层平台工作组织，并对每位员工进行恰当的分配，是当前至关重要的任务。同时，人力资源管理也是不可或缺的一环。因此，为了充分利用人才，有关单位必须强化人力资源管理，并有目的地建立基层管理者的职责制度。根据实际情况的发展，对专业人才进行合理的配置，并实施有效的管理和维护。值得注意的是，必须确保员工的整体收入，激发每位员工的工作热情，只有这样，才能推动基层劳动就业平台的创新和可持续发展。

（三）加大资金扶持力度

为应对基层服务平台当前面临的资金短缺挑战，有关单位必须提升对其重要性的认识，并在政策、物资和资金方面提供必要的支持。这包括建立并实施专门的平台建设补助计划。在打造基层劳动就业社会保障公共服务平台的过程中，相关部门应加大政策扶持力度，提供更多的物资和资金援助，并利用专项基金增加对基层服务平台的投资。这样做可以扩大公共服务的覆盖范围，更有效地发挥公共就业和社会保障服务的功能。此外，应将基层服务机构的工作资金纳入统一的财务预算，并适当提高补贴水平。应对基层服务单位的工作给予特别关注，并根据目标完成情况，推广相关的以奖代补激励措施，以最大程度解决基层工作人员的薪酬问题，从而激发他们的工作积极性[3]。

（四）推进信息化建设

基层劳动就业社会保障公共服务平台是以政府为核心的综合管理系统，旨在推动企业信息化进程，促进企业发展和完善，在推进信息化建设的过程中，优先考虑基础设施、软件和信息系统等领域的投资。基于此，构建以城镇为中心，覆盖城市至乡镇的基层劳动就业社会保障公共服务平台系统。加强对公共就业服务基础数据的采集、整理和发布，深入了解农村各类人力资源的基本状况，并保持数据的动态更新。在这一理论指导下，有关单位适度扩展就业信息的覆盖范围，向全社会公开更广泛的人才市场信息，同时完善人才市场信息体系，建设人才信息平台，促进地区人才资源的实时传递和共享。

结束语

在我国的社会公共服务体系中，基层劳动就业社会保障公共服务平台扮演着至关重要的角色，它是完善社会保障体系的核心，也是支撑基层劳动就业和社会保障的坚实基础。因此，政府相关部门必须对构建公共服务平台进行周密的规划，并有序地推进工作。从平台的建立到完善，每一步骤都应确保科学和高效地执行。从组织架构的搭建到人员的配备，都应不断向专业化方向发展，确保人民群众的基本权益得到切实保障。通过基层劳动就业社会保障公共服务平台的建设，让群众真正受益，并持续推动社会主义和谐社会的构建，以及国家社会和经济的发展。

参考文献

[1]马津津.基于基层劳动就业与社会保障公共服务的思考[J].农业开发与装备，2023，（06）：229-231.

[2]白晋光.基层劳动就业与社会保障公共服务体系建设的探析[J].中国集体经济，2021，（25）：120-121.

[3]徐晶.对于基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的思考[J].智库时代，2020，（10）：22-23.