浅谈水资源管理中的主要问题及应对措施

摘要：本文深入分析了我国水资源管理存在的问题，包括水资源短缺与分布不均、水污染严重、水资源浪费现象普遍、管理体制不完善等方面，并针对这些问题提出了相应的对策，如加强水资源保护与节约宣传教育、完善管理体制、加大水污染治理力度、提高水资源利用效率等，以期为我国水资源的可持续管理提供参考。

关键词：水资源管理；问题；对策

水是生命之源，是人类社会发展不可或缺的基础资源。我国水资源总量丰富，但人均水资源占有量低，并且面临着诸多管理方面的挑战。随着经济的快速发展和人口的增长，水资源的合理管理变得愈发重要【1】。本文基于当前我国水资源管理现状，首先对其中存在的问题进行了剖析，并提出了对应改进措施，旨在对后期水资源管理工作有所参考价值。

一、我国水资源管理存在的问题

（一）水资源短缺与分布不均

首先，从总量上来看，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一左右，是一个水资源相对短缺的国家。其次，水资源在空间上分布极不均匀，南方地区水资源相对丰富，而北方地区尤其是华北地区水资源严重匮乏。例如华北地区人口密集、工农业发达，但水资源总量少，长期依赖超采地下水，导致地下水位下降、地面沉降等问题。再次，水资源在时间上分布也不均衡，大部分降水集中在夏季，季节性缺水问题明显，不利于水资源的稳定供应和利用。

（二）水资源污染问题严重

首先，工业废水排放量大且处理不达标。许多工业企业为了降低成本，偷排废水或者废水处理设施运行不正常，导致大量含有重金属、有机物等污染物的废水排入河流、湖泊等水体【2】。例如，一些化工企业周边的河流被严重污染，河水变色、散发恶臭，水生生物大量死亡。其次，生活污水的处理率有待提高。近年来，随着城市化进程的加快，生活污水的排放量急剧增加，但部分城市的污水处理能力不足，污水管网建设不完善，大量生活污水未经处理或处理不达标就直接排放，对城市周边水体造成污染。再次，农业面源污染不容忽视。农业生产中使用的化肥、农药，通过地表径流等方式进入水体，造成水体富营养化等污染问题。例如，一些湖泊由于农业面源污染，蓝藻爆发频繁。

（三）水资源浪费现象普遍

首先，农业灌溉方式落后。我国很多地区仍然采用传统的大水漫灌方式，这种灌溉方式水的有效利用率低，大量水资源在灌溉过程中被浪费。据统计，我国农业灌溉水有效利用系数仅为0.56左右，与发达国家相比有较大差距。其次，工业用水重复利用率低。许多工业企业缺乏节水意识和有效的节水技术，工业用水的重复利用率不高，大量工业用水一次性使用后就被排放。再次，城市公共用水管理不善。例如，城市中的一些公共设施如公园、广场等绿化用水，存在过度浇水的情况；部分城市供水管网老化，漏水现象严重，造成水资源的白白流失。

（四）管理体制不完善

水资源管理涉及多个部门，如水利部门、环保部门、建设部门等，各部门之间存在职能交叉、协调不畅的问题。例如，在水资源保护方面，水利部门和环保部门可能存在管理权限的争议，导致一些问题不能得到及时有效的解决。此外，水资源管理的法律法规执行力度不够也是目前广泛存在的一大问题。虽然我国已经制定了一系列水资源管理的法律法规，但在实际执行过程中，存在执法不严、违法不究的情况，使得一些破坏水资源的行为得不到应有的惩罚。

二、我国水资源管理的对策

（一）加强水资源保护与节约宣传教育

首先，通过各种媒体渠道，如电视、广播、网络等，广泛宣传水资源的重要性、水资源短缺的现状以及水资源保护和节约的方法，提高全民的水资源保护意识。此外，在学校、社区等开展水资源保护与节约的专题教育活动，从小培养人们的节水意识，将水资源保护和节约纳入国民教育体系，从而提升人们水资源管理意识，从思想、意识上避免水资源浪费和污染等问题。

（二）完善水资源管理体制

建立统一协调的水资源管理机构，整合各部门的职能，明确各部门在水资源管理中的职责，避免职能交叉和管理空白，提高水资源管理的效率；此外，加强区域间的水资源管理合作。对于跨区域的水资源，如河流、湖泊等，建立区域间的协调机制，共同制定水资源保护和利用的规划，合理分配水资源【3】。

（三）加大水污染治理力度

首先，加强工业废水治理。严格监管工业企业的废水排放，提高废水排放标准，加大对违法排放企业的处罚力度。鼓励工业企业采用先进的废水处理技术，实现工业废水的达标排放和循环利用。其次，提高生活污水处理能力，加大对城市污水处理设施的投入，完善污水管网建设，提高生活污水的收集率和处理率。同时，推广分散式污水处理技术，适用于农村和一些小型社区的污水处理。再次，控制农业面源污染。推广生态农业，减少化肥和农药的使用量，采用精准施肥、病虫害生物防治等技术。加强农村污水处理设施建设，对农村生活污水和农业废水进行处理【4】。

（四）提高水资源利用效率

第一，改进农业灌溉方式。大力推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，提高农业灌溉水的有效利用率。同时，根据农作物的需水规律，科学合理地安排灌溉水量和时间。第二，提高工业用水重复利用率。通过政策引导和技术支持，鼓励工业企业进行节水改造，提高工业用水的重复利用率，例如给予节水型企业税收优惠等政策。第三，加强城市公共用水管理。采用智能化的灌溉系统对城市绿化进行浇水，避免过度浇水。对城市供水管网进行更新改造，减少管网漏水率。

三、结论

总而言之，我国水资源管理面临着诸多严峻的问题，但通过加强宣传教育、完善管理体制、治理水污染和提高水资源利用效率等多方面的对策，可以逐步改善我国水资源管理的现状，实现水资源的可持续利用，保障我国经济社会的可持续发展。在未来的发展过程中，还需要不断探索创新水资源管理的模式和方法，以适应不断变化的经济社会需求。

参考文献

[1]陈灏，杨家琪.区域水资源管理现状及应对措施研究[J].黑龙江水利科技，2024，52（09）：160-163.

[2]高光淑，陈国涵.重庆市南岸区水资源管理存在的问题及策略[J].长江工程职业技术学院学报，2024，41（03）：35-37+53.

[3]宋海龙，杨娜.基层水资源管理工作的实践与优化策略研究[J].农业开发与装备，2024，（08）：147-149.

[4]王翠鸿.浅谈水资源管理中的主要问题及应对措施[J].皮革制作与环保科技，2024，5（15）：155-157.