电力市场化改革对电力规划的影响

摘要：我国电力企业由于长期处于垄断地位，随着电力市场的逐步建立和电力体制改革的深入，在资本运营过程中普遍暴露以下问题：一是长期以来，电力企业在生产经营中，由于其垄断地位的存在，只重视生产，而忽视经营，特别是在电力市场改革的大潮中，没有充分认识资本经营在企业生产经营中的重要作用，使得企业的质量、效益都收到了严重的影响。二是电力企业长期受“发展靠政策”传统观念的影响，经营机制和管理体系都没有随市场经济的发展而变化和完善，企业的经营目标还没有完全转移到提高经济效益上来。

关键词：电力市场；改革；电力规划；影响；分析

前言：电力市场化改革对电力规划的影响，已经成为电力企业的重要研究内容，这样的研究特点使得相关工作人员在电力市场化改革的过程中，需要对新型的市场化改革方式和电力规划模式进行探究和创新，方能增强电力市场化改革的整体水平。因此本文此次研究的内容和提出的策略对丰富电力市场化的改革内容具有理论性意义，对指导电力规划的改革方式具有现实意义。

1新一轮电力改革对电网企业电网规划的影响分析

对于电网规划来讲，其在新电力体制改革的大背景之下，受到了很大的影响，具体来讲，主要包括以下几个方面的内容。

1.1基于多元化主体的影响分析

从多元化主体的角度来看，新电力体制改革更加倾向于向社会资本开放，一些电力企业的业务逐渐向社会主义市场经济靠拢，在这个过程中，由原来电网企业的规划部门进行统一的规划，投资主体更加呈现多元化的方向，也就是说，有更多的社会主体可以充分的参与到电网规划的经营之中，积极鼓励民营资本等相关企业参与进来，在这个过程中，通过政府的统一审批就可以积极对电网进行规划和建设。

1.2基于多样化内容的影响分析

新电力体制改革政策推行之后，可以看到其更加倾向于引导市场主体开展多样化的交易内容，对电网规划内容进行有效的丰富，并积极满足个性化的需求，对于其规划资源的有效丰富以及实施方案的多元化发展有着非常重要的影响。不断制定科学合理的输价格，不断推动相关服务水平的提升，对于售电互动资源的有效丰富以及运营成本的降低都具有非常重要的影响。

1.3基于要求灵活性的影响分析

从灵活性的角度来看，电力企业在实际对自身的业务进行有效开展的过程中，灵活性更加强烈，可以准许各类分布式电源接入到电网之中，对于电网规划的灵活性进行有效的支撑。在这个过程中，积极解决分布式能源的接入问题，不断对电网的安全性与稳定性进行系统的考量，并在这个过程中通过全面细致的规划，不断对电网自身的灵活性水平进行系统的提升。

1.4基于审核严格性的影响分析

经过新电改之后，我们可以看到其审核更加严格，积极主动的强化了政府对电力规划的统筹监管职能，在这个过程中，政府充分发挥自身的统筹管理作用，对电力企业的准入资格、规划评价的指标等进行系统的把握，可以更好的对电网规划的环保性、经济性、安全性等进行系统的考量，对于提升电网规划评估水平具有非常重要的影响。

2电力市场化改革电力规划的流程分析

2.1确保电力规划方案的科学化

为了确保电力规划方案的科学化，工作人员需要确保电力工程项目在正式投入使用过程中可以维持正常、安全、稳定的运行状态，电力规划者需要提前完善好前期的规划设计工作和规划准备工作。如果电力企业想要使电力规划的设计工作处于更加完善的状态，规划人员即需要在设计阶段全方位考虑到后期工程项目在运行过程中可能会出现的风险问题以及安全隐患问题，并事先完善好问题预防工作，从而为电力规划的后期项目进行上线提前做好准备工作。

当电力规划工作顺利完成后，工作人员应该将已经成型的规划方案上交给上级管理部门进行审核，在电力规划方案获得一致认可之后，方可确保电力规划方案可以开始落实工作，从而进一步确保电力规划方案的后续工作能够有序进行。

2.2科学的选取电压等级

电力电压等级的选取是开展电力规划工作中应该重点考虑的安全类问题，电压选取的科学性、合理性将直接影响到电网在运行过程中所具有的安全性以及稳定性。如果电压的等级处于偏高或者偏低的状态，输电线路可能会由于负荷量过大而难以满足电网运行的相关标准要求，如果情况严重，甚至可能会发生火灾问题。因此电压等级的选取实际上需要依照电网的具体标准而定，工作人员在选取电压等级的过程中，需要结合城市以及郊区在等级质检上存在的差异性开展有针对性的选择。

3电力市场化改革中电力规划工作的作用

3.1确保电网供电的安全性

为了进一步确保电网供电的安全性，相关工作人员需要在开展电力规划工作的过程中根据《电力规划工作设计标准》中界定的具体要求和供电区域自然环境和居民所具有的生活习惯，进一步规范电力规划的设计类工作[4]。保证电网供电的安全性，可以更加有效的提升和保护电力系统的安全稳定性，在一定程度上可以防止电网内部出现一些避免电网发生很多风险问题，能够避免因供电不安全导致广大人民群众在生活生产过程中出现很多不必要的经济损失。

3.2探索全新的电网规划方法

如果电力企业想要提升电网规划的实际效果，即需要在开展电网规划时积极探索一些全新的电网规划设计方法，电网规划人员需要在开展规划设计的过程中充分的考虑到电网企业的实际经济状况。在开展电网规划时，工作人员需要根据电网企业本身的实际发展状况，在规划建设的过程中缩减电网的规划设计成本、规划建设成本以及电网运行成本。工作人员在全面考虑成本因素的基础之上，还需要确保电网的整体规划处于相对安全、比较可靠的状态，可以有效协助电网企业本身能够获得更高的经济效益。

3.3制定全新的电网电价制度

在电力市场化发展的改革背景下，如果电力企业想要切实的提高电网规划设计的整体质量，需要编制一个全新的电网电价收费制度。供电公司通过进行电网电价收费制度的优化改革可以探索电网行业全新的盈利模式和发展趋势。对于供电企业并未充分参与到电网规划设计和施工建设的区域，需要比较全面的考虑到电网在进行规划期间出现的额外费用支出，方可更加高效的实现电力市场化发展。

3.4提升电网的自动化水平

在开展电网规划设计的过程中，工作人员需要结合现代化的信息技术进行规划，能够有效提升电网规划的自动化运行水平。电网自动化水平的提升可以进一步提高电网的整体质量。我国电力行业在运营发展过程中通常会存在一定的制约性，规划人员需要根据电网自动化技术的实施标准提升电网规划的整体水平。

结语

新电改政策的出台，使得电网企业在电网规划建设领域面临着与民营企业的竞争，电网投资的策略也加大了电网企业对经济效益的侧重。对于电网企业电网规划而言，新电改政策在带来挑战的同时，也带来了机遇。电网企业要充分发挥自身的优势，探索考虑不确定性的规划方法，在电网市场的多方博弈中占得先机，根据企业自身建设发展的需求，对新建电网项目进行理性的规划、投资和建设。

参考文献：

[1] 徐重阳.新常态背景下中国电力行业市场化问题探析及对策设计[D].华北电力大学（北京），2019.

[2] 马志远，李纪辉.电力市场化改革对电力规划的影响[J].山东工业技术，2018（24）：178.