高速公路工程计量与合同管理

摘要：随着交通强国建设战略有序推进，高速公路工程建设项目数量显著增多，促使施工企业之间的竞争愈加激烈，确保高速公路工程施工如期完成和获取最大的工程建设收益，是推动高速公路施工企业胜出同行与健康发展的基本保障，但是要想实现以上目标，还需要切实做好各项相关工作。鉴于工程计量与合同管理，与高速公路工程建设及其经济效益的关系非常密切，本文着重探讨行之有效的高速公路工程合同管理与工程计量管理措施，共相关工作人员参考。

关键词：高速公路；工程计量；合同管理

引言

现阶段，为了早日建成完善的国家综合立体交通网，以便更好的助力国家全面发展，各个地区都在大力实施高速公路工程建设，从而为高速公路建设行业创造了良好的发展机遇。由于高速公路工程施工过程中，影响施工进度与项目经济效益的因素比较多，加之高速公路工程规模越来越大，投资金额随之大幅度提高，再者工程参建单位众多，因此亟需充分发挥合同管理与工程计量的重要作用，确保高速公路建设顺利有序推进。可见加强高速公路工程计量与合同管理分析具有重要意义。

1高速公路工程合同管理的作用

高速公路工程合同时在开展施工之前，针对施工中具体的细节，由施工及建设单位双方签订的具有法律效力的文件。其中施工质量、工程造价以及施工进度等关键内容及要素都会在合同中详细列示，建设单位要结合合同要求开展具体的管理以及监督工作，对于高速公路施工工作的开展有非常重要的意义和作用。施工过程中建设单位必须得十分重视合同管理工作开展的意义，基于此才能够更好地完成成本管理和质量管理，确保能够高效的管理和控制高速公路建设质量以及施工成本，有效降低出现施工纠纷问题以及施工突发情况的几率，切实提高综合收益。不过目前我国现状是，对于高速公路施工中合同管理工作没有给予应有的重视，无论是建设单位还是施工单位，其关注的更多是自身经济利益，在实际施工管理中大部分建设单位将重点放在了成本管理和施工管理方面，对于合同管理工作的开展不屑一顾，这就使得我国高速公路建设施工活动的开展中，法律意识淡薄，施工合同约束作用没有得到充分发挥，针对此现状相关人员要给予重视。

2高速公路工程施工合同管理具体对策

投标书、招标文件、招标过程中产生的信函等这些都是高速公路工程施工合同的重要构成部分，在监理、承包商以及业主三方起到了桥梁的作用，将三方紧密的联系起来。

2.1对材料设备预付款进行深入分析

施工过程中为了确保施工单位能够预先将施工需要的材料和设备等准备妥当，施工单位会提前受到业主拨付的约在全部工程款10%的无利款项，对此款项进行回收时，回收金额是由当期证书中材料预付款和上期该笔款项之间的差额决定的，正是因为此项工作复杂程度较高，需要改进及优化材料设备预付款方面各项复杂工作。

2.2对保留金进行深入分析

保留金是业主没有支付全部工程款，而是保留一部分未支付，其是为了使承包商高质量、高效率完成施工任务。保留金时在工程任务都已经完成，对其进行验收符合施工要求之后，才能够在指定时间拨付给承包方的。保留金金额通常是工程款的5%，承包方为了能够尽快收到该笔保留金，会进可能的在施工工期范围内完成施工活动，且施工质量要符合施工要求，同时还要提高施工效率。这样一来承包商资金周转就可以良性开展。

2.3对动员预付款进行深入分析

动员预付款也可以称为开工预付款，其是业主向承包人员发放的贷款，该笔贷款没有利息，其是为了确保工程能够顺利开工。通常情况下贷款金额控制在工程款的20%以内，实际施工活动中在10%左右。承包方在开展施工活动时一定要严格按照合同规定执行，然后经由监理方对已经完成的施工任务进行检验，符合施工要求并且承包人已经有担保之后，需要严格根据合同约定业主向承包方签发付款证明。要注意的是业主必须于十四天内对支付书进行审核，此时即可将70%工程款予以拨付。剩下的30%工程款需要在全部设备均已到位置后进行拨付。

2.4工程合同变更控制

管理工程建设合同时很大几率会有合同变更情况发生，之所以有合同变更情况出现，可能是由于支付条件出现变化，或者是发生突发事件导致的。出现合同变更时可能会导致业主和承包商之间产生不同意见，所以为了使工程能够顺利开展，在开展合同管理过程中，在工程费用变更方面绝大部分地区都是有明确的规定的，一旦出现需要对合同或者是合同中条款进行变更的情况，必须得先进行审核，通过之后才能够开展后续工作。

3高速公路工程计量管理措施

3.1建立并完善相关制度

施工单位应当结合我国现行相关的法律法规对其内部体系进行完善，以便能够将工程计量以及工程合同管理水平有效提升起来。同时要根据法律法规等政策变化适当调整公司内部管理制度，借助法律手段依法保护包自身合法的权益，企业生产活动的开展有据可查、有法可依。可以从以下几点入手：

（1）签订合同时要严格按照法律法规以及公司内部规章制度要求执行。工程合同签订过程中必须得严格遵循我国现行法律法规规定，在此基础上签订的合同才能够被我国法律保护。有一些合同条款其是否合法不太确定情况下可以向法律方面相关人士请教，这样以来才能够确保合同真实基础上还能够被法律保护。

（2）合同的运行一定要在法律约束下。依法签订的合同受到法律保护拥有法律效力，因此参与到施工中的各方都应当对自身行为进行约束，确保在法律及合同框架下开展相关活动，避免有施工问题产生。工程合同管理强度要增加，这样对于合同签订者能够起到监督及督促作用，使其能够更加注重合同履行过程中对自身行为进行管理和约束，促使合同更好履行。（3）合同履行过程中若有一方违反了其中的一些条款，合同约定的另一方能够借助法律武器维护自身合法权益，可以借助法律手段保护好施工环节。

3.2加强工程自身管理

只有对工程管理加强力度才能够将工程计量以及工程合同管理水平有效提升起来。可以从以下几方面入手：一方面，在合同签订之前施工单位需要成立专门的调查部门，其主要职责是对供应商以及合作伙伴等开展具体风险评估，防止有合同诈骗或者是欺诈问题发生，必要时可以向税务、工商以及银行方面求助；另一方面，还要在施工现场成立专门开展工程计量以及工程合同管理的部门，其主要职能是对工程计量工作以及工程合同履行情况的开展进行跟踪了解，第一时间了解并处理，然后适当的调整施工环节管理对策，对于工程管理工作人员有更强的管理理念，上下级之间有了更加紧密的联系，这对于工程施工中出现问题的解决来说十分有利。最后，针对工程计量和工程合同管理相关单位领导要提高重视度，在合同签订方面要给予重视，将工程项目合同管理安全网络建立并完善起来，使其向着全面且多层次发展，这样各个部门之间的合作得以加强。

结束语：总之经过多年的全面发展，各行业市场越来越规范，在这样的情况下，合同管理与工程计量在高速公路工程建设中的重要性更加突出，同时市场环境变化也促使高速公路建设的工程计量与合同管理面对着一些新要求和新挑战，因此相关工作人员应合理分析高速公路工程合同管理与工程计量管理措施，以便促进工程建设高效率开展。

参考文献

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