构建价值共鸣机制推动思政课在机关培训中的深度转化

引言

在国家治理现代化进程的深化阶段，机关干部思想政治素质的强化乃关键之举，既已制度化的机关思想政治教育培训，教学与实际需求、学习与实际应用之间存在脱节：内容脱离实际、教学方式单向、参与感弱，价值认同向行动自觉的转化受阻，突破传统模式的壁垒，关键要素为价值共鸣机制的培育。该机制实质上体现了教育者与学习者在价值观、情感体验和实践导向上的同步共鸣，思政教育领域要求实现两大根本性转折：知识传递向价值引领过渡，延伸至行为实践范畴，思政课教学质量的提升，是干部政治素养与治理能力现代化转型的根本路径。

一、当前机关思政课转化困境的成因分析

（一）需求对接错位：科层制培训与实战场景的结构性断裂

思政课需求错位现象，其根本原因在于培训制度刚性特征与治理场景复杂性之间的根本冲突 [1]，基层干部在政策执行中面临困境，需平衡环保监管与民生保障的张力，急需调解手段的引入；面对宏观政策地方化张力，决策层干部需应对的难题之一是共同富裕政策的区域差异化执行，亟需战略推演能力。由于“一纲统天下”模式，精确供应能力已不复存在：调查结果指出，该省 72% 的专业技术干部对党建与业务融合课程缺失表示强烈不满，同质化课程消融了干部层级间的需求差异，核心问题在于需求搜集机制存在缺陷，未能形成“岗位能力图谱—培训目标—内容供给”的动态校准体系，且组织人事部门所掌握的能力短板信息与培训规划相分离，课程内容与前沿实战需求存在持续的滞后性。

（二）内容创新不足：学术话语与行政实践的双轨脱嵌

学术产出与政策执行间存在根本性的制度性脱节，此即为理论空转的实质，若“中国式现代化”的哲学阐释未触及“营商环境数字化改革”等治理场景，未将旧城改造利益博弈纳入“矛盾论”教学案例库，理论之精髓沦为无根之木之形，政策解读的表面化尤为关键——对“新发展理念”的文本诠释未能揭示“资源型城市低碳转型中的财政难题”，干部面临政策弹性界限把握的难题，该地市官员直言不讳：课堂理论在指导未来班子会议决策方面显得力不从心，本土创新经验（如长三角府际协调）未能成功转化为实际教材，标准化教育模式对实践智慧的生存空间实施挤压。

（三）互动模式单一：教育权威与治理主体性的根本冲突

课堂的静谧背后，传统教学权力结构对干部主体性的系统性压制机制暴露无疑，该空间布局模式僵化了知识单向传输机制，该省级党校的实验结果揭示：实施圆桌讨论机制，干部对政策质疑比例增长至 40% ，观点交锋深度倍增，超过 80% 的课堂仍旧依赖 PPT 的单向输出模式，未配备“预算听证会模拟”与“突发事件决策沙盘”等安全试错平台。尤为关键的是，实质性议题被有意忽视——为防止意见对立，教师往往绕开诸如拆迁补偿标准、执法自由裁量权等敏感议题，讨论沦为空洞的言辞表达，干部对“政治正确”的过度拘泥，思想交锋的雏形即被自我审查机制所消解。

（四）长效机制缺失：碎片化培训与职业发展的周期割裂

转化失败暴露干部教育全周期管理体系制度漏洞，知识转化因训练与实际应用脱节，支撑点不复维系，在副省级城市中，仅有 15% 的干部主动将课堂知识付诸实施，问题根源在于组织部门未形成“学习成果与实践成效”的转化评估纽带。战略定位偏差是根本矛盾的根源：财政预算中将干部教育培训归类为一次性消费类别，非作为职业成长全过程的持续能力投资，财政部门对硬件设施的资金投入比例达到 65% 以上，行为转化支持系统（如实践导师制、行动学习基金）的资金投入仅占极小比例，认知提升难以转化为持久的治理实力。

二、价值共鸣机制的构建路径

（一）需求导向：破解科层制供给僵局的制度性创新

价值共鸣的先导是构建响应需求驱动的动态响应架构，传统问卷调研亟需实现向多维度需求熔断机制的过渡：采用干部日常工作的“影子监测技术”，剖析实际能力短板[2]，某省组织部的实践表明，设立“岗位能力数字画像”架构，融合年度考核数据、信访矛盾类型及创新项目难点，课程设计精准度提升 53% 。分类架构亟需摆脱层级划分的束缚，构建城管执法干部的“柔性执法情境资料库”，纳入摊贩治理交流技巧的实践训练模块；为开发区干部量身定制“产业链安全风险评估”模拟实训，直指芯片断供等现实危机，构建政策议程协同联动机制乃根本性创新之举：定期剖析省委深化改革委员会核心议题，迅速将“共同富裕社会压力测试”及“数据主权博弈”等尖端议题转化为教学素材，使课堂与改革指挥部同频共振[3]。

（二）内容创新：打通理论实践转换的双轨熔断器

构建理论、实践与文化三者间的动态转化矩阵，以消除“两张皮”现象，理论阐释需嵌入“问题爆发核心点”：剖析“全面从严治党”的内涵，深入挖掘金融领域“影子股东”案例，干部对权力寻租的微观机制有了透彻把握，进而领悟了制度设计的内在逻辑。案例库编制应摒弃“花架子”展示，该市纪委将 45 起“躺平”干部问责案例转化为《为官不为的十大心理机制》教学实例，使震慑力直达心灵，上海依托本土文化基因，构建“中共隐蔽战线红色金融史”课程体系，结合当前反制裁斗争，对经济安全进行教学研讨；曲阜将“孔府档案赋税制度改革”嵌入现代税务治理课。关键进展体现在构建“政策试验室”：积极投身于地方政府专项小组（诸如，城中村改造补偿方案制定）的工作，使教学案例与政策原型同步生长，维持理论资源库实践催化的持续分泌。

（三）互动升级：重构教学权力结构的革命性突破

思想碰撞的“熔炉”催生了价值共鸣的火花，结构化研讨需探索“敏感边界”：某省应急管理厅开展“六顶思考帽”活动之际，干部各司其职，就“防汛责任转移协议”进行角色扮演辩论，显露出部门利益保护主义与法律衔接的薄弱环节，催生《跨区域救援权责分界表》。以“老旧小区电梯增设”为民生焦点，实施行动学习研究，干部团队完成七轮利益方谈判回合，全市范围内已全面实施《群众工作十步法》，技术赋能要超越形式革新：深圳市党校打造“VR 廉政教育舱”，重现审讯现场，干部在虚拟监察官的质询下，亲历违纪心理防线崩溃的演变轨迹。课堂权力结构的解构成为颠覆性变革的驱动力：采纳“教师缄默规则”，于“财政专项资金清理”模拟演练阶段进行时，由干部自主协调部门利益分配，在策略博弈中自发孕育出对“集中力量办大事”制度的内在共识。

（四）长效转化：构建知行合一的制度生态系统

终结培训后效应，需构筑职业发展全周期赋能架构，" 岗位痛点成为微行动设计的核心锚点 "：市场监管干部课后须完成《新业态包容审慎监管清单》的编制，文旅部门完成《红色资源产业化可行性分析文档》，创新成果将计入年度评估体系，打破导师制的陈旧格局，该省采用“双导师制断链机制”，政治导师（退休厅官）协助副市长解决开发区债务问题，同步修订其《隐性债务预防的思政认知框架》；科技局长在院士的指导下进行芯片材料技术探索，采纳“新型国家集体运作模式”。实现制度闭环的关键要素，是对评价体系进行深度重构：构建干部思想政治素质数字化图谱，实时搜集关键时点行为数据（诸如疫情防控决策记录）、创新策略的政治风险评估、网络舆论应对策略等资料，作为晋升的核心观测维度，该试点城市实现云图与干部管理信息系统的对接，涉政绩工程决策下降 38% ，价值内化成为制度变革推动行为改变的强大动力。

结论

价值共鸣机制构建为机关思政课转化难题的破题要径，实施动态需求对接、三维内容构建、互动模式创新及长效转化措施，实现从被迫学习向自发学习的转变，以及从课堂听讲向实践操作的过渡，未来研究应深入挖掘人工智能在需求分析和个性化学习推荐领域的应用前景，促进不同地区与部门间的经验互动，促进价值共鸣机制的标准化与体系化演进，提供稳固支撑，助力塑造忠诚、廉洁、有担当的高素质专业化干部集体。

参考文献：

[1] 王晨 . 红旗渠精神融入思政课一体化建设的逻辑理路 [J]. 河南教育 ( 教师教育 ),2025,(08):40-41.

[2] 关蔚. 市直机关工委“四个强化”推动党员培训提质增效[N].保山日报 ,2024-10-22(003).

[3] 安徽省直机关工委召开“走基层送理论重实践建新功”青年集中宣讲调研动员部署暨业务培训会议 [J]. 七月风 ,2024,(09):65.