中拉跨境电商：优势、不足及对策分析

一、拉美跨境电商市场发展优势

1. 人口红利释放，经济发展稳中向好

联合国数据显示，拉美地区现有人口超过6.6 亿，人口基数较大。Statista 数据显示，2013 至 2023 年拉美地区 15-64 岁占比呈逐年上升趋势，2023 年达 67.6%；0-14 岁占比逐年下降，从 2013 年的 26.4%降至 2023 年的 22.9% 。年轻消费与劳动群体规模持续扩大，老龄化进程缓慢，年龄结构优势逐步显现。

拉美地区主要经济体经济发展平稳向好。经合组织报告显示，拉美地区有 22 个国家 2024 年经济增长率超过地区平均增速，其中 7 个国家超过了新兴市场和发展中经济体的平均增速。

2. 中产阶层不断扩张，消费多元化趋势显著

近年来，拉美地区中产阶层规模不断扩大、消费能力持续增强，带动了各种消费品与服务需求的增长。2024 年，哥伦比亚、智利、巴西等国家国内消费复苏显著，消费者信心指数环比增幅显著。拉美电商协会行业报告显示，2023 年拉美电商增速高达 30% ，电商领域蓬勃发展。随着消费群体的扩大，拉美地区的电商市场潜力将持续得到释放。

消费多元化趋势明显。服饰方面，全球时尚产业发展论坛发布的预测 2025 年拉美服装市场收益将达到 1016.9 亿美元；拉美地区对智能家居、可穿戴设备需求年增 40% ，对 5G 手机、智能手表等产品需求较高；随着城镇化和数字化的推进，中国的家居商品因物美价廉也受到拉美消费者的喜爱。多元化的消费需求使得跨境电商可经营的商品种类趋于多元化，不同类型的卖家入驻促进了拉美跨境电商的多元化发展。

3. 中拉合作持续拓展，跨境电商前景良好

近年来，中拉双边经贸往来不断深化，合作重心逐渐转移到提质升级。商务部网站数据显示，2024 年中拉贸易额为 5184.7 亿美元，同比增长 6.0%。2025 年第一季度中拉贸易总额 1183.0 亿美元。直接投资方面，2024 年中国对拉美直接投资流量为 147.1 亿美元。截至2025 年第一季度，拉美国家累计在华投资设立企业达 3.7 万家。自贸建设方面，中尼、中厄自贸协定已正式生效；中国与智利自贸协定升级议定书、与哥斯达黎加自贸协定执行良好；中国与秘鲁签署了自贸协定升级议定书。钱凯港的建成和启用为中拉贸易往来开辟了新通道。美洲开发银行数据显示，2024 年拉美电商交易额达 4380 亿美元，其复合年增速连续三年超 35% ，电商发展前景良好。

二、拉美跨境电商市场发展存在的不足

1.  基础设施建设不足，物流效率低下

世界银行提供的最新数据显示，拉美物流绩效指数为 2.69，远低于中国（3.80）、美国（3.90）与世界平均水平（3.03）。公路、铁路网络碎片化，数字化程度不足，很多地区还未实现包裹跟踪。以巴西为例，巴西公路建设不足，超过三分之二的公路不能正常载运，严重限制了电商配送时效。物流成本方面，拉美的物流成本约占商品价格的 35% ，还未能有效控制成本占比。海外仓方面，拉美地区海外仓覆盖率不足 30% ，空白亟待填补。

另外，徐德顺（2022）指出，拉美地区在包括 5G 基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心等的新型基础设施建设方面更加欠缺。

2. 法律法规力度不一，监管执行尺度各异

法律法规力度及监管执行尺度各异是制约拉美地区跨境贸易高效发展的突出瓶颈。各国的贸易政策不一，迫使企业为不同市场单独设计合规方案，增加了运营成本。

同类商品在拉美各国对应的监管强度差异显著。秘鲁贸易促进机构 Produce Perú 的年度贸易便利化报告显示，秘鲁对纺织类商品实施“绿色通道”，合规货物查验率为 5% ，48 小时内通关；而美国商务部报告显示，玻利维亚对同类商品执行 100% 开箱查验，平均通关周期 14 天。监管差异使得跨境企业面临极大的不确定性，在一定程度上制约了中拉电商的发展。

3. 语言具有特殊性，造成沟通障碍

拉美国家大多以西班牙语、葡萄牙语为主要语言，在英语不通用的情况下，海外仓日常运维的人力成本会随之增加。语言文化问题导致的交易纠纷也会增加跨境贸易的风险与不确定性。中国国际贸易促进委员会江苏省分会案例记载，2019 年巴拉圭某公司从苏州某公司购买塑料托盘，因产品尺寸与订单有偏差产生纠纷，双方反协商一年多才得到解决。

4. 产业链短板明显，资源型贸易存在局限

拉美地区产业链有明显的资源依赖型特征，制造业基础薄弱，附加值环节缺失。联合国《2023 年贸易和发展报告》显示，拉美地区通过跨境电商向中国出口的商品 85% 为资源型产品，从中国进口的商品中 78% 是工业制成品，这种商品结构使中拉电商贸易处于失衡状态。

从产业配套来看，多数拉美国家缺乏支持跨境电商的本土供应链体系。巴西电商平台上热销的小家电产品 90% 的核心零部件依赖中国进口，本地仅完成简单组装。中拉电商合作囿于“拉美原材料出口→中国加工制造→再返销拉美”的模式，物流成本较高，不利于提升贸易效率与利润。

资源型贸易的局限性还会影响中拉跨境电商合作的可持续性。世界银行数据显示，2020-2023 年拉美资源类商品电商交易额受到国际市场价格波动，年均波动率达 22% ，而同期中国对拉美出口的工业制成品交易额波动率仅为 5% 。价格波动直接导致拉美买家频繁调整采购预算，尤其对资源类商品订单取消率较高，不利于提高贸易稳定性。

三、中拉跨境电商发展的可能对策

1. 加快基础设施建设，提高物流运输效率

一是完善公路铁路网络。加快公路铁路建设，改善区域内交通连接性，减少物流运输中的中转环节，对现有公路铁路进行维护和升级。二是加强港口建设。加大对港口基础设施的投资，新建码头、增加起重机等装卸设备；开通更多中拉海运航线，提升物流效率。三是提升数字基础设施水平，推进中拉设施联通。加快网络建设，为物流信息系统提供网络支持，实现货物运输的实时跟踪。引入先进物流信息技术，构建智能物流体系，优化配送路线，降低“最后一公里”配送成本。

2. 优化通关流程，深化合作与开放

推进海关数字化建设，拉美国家可效仿中国与智利、秘鲁等国推行电子原产地证互认，降低人工核查比例。简化海关手续，减少不必要的文件和审批环节，缩短跨境货物的滞留时间。

李平等（2025）提出，在国际局势动荡复杂、大国博弈日益加剧、价值链区域化的新形势下，中拉合作面临的挑战越来越复杂多变，亟须实施更高水平的制度型开放。深化政策沟通与协调，推动双方在基础设施、跨境物流及能源、高端制造等重点领域的深度合作。

3. 积极应对文化差异，加强人才培养交流

一是构建复合型人才培养体系。针对拉美地区非英语语言及文化差异带来的贸易不便，开设西语、葡语与跨境电商等相关课程，提升语言与文化适配能力，培养有相关语言及跨境电商运营能力的高素质人才。二是提供政策与资金保障。设立专项基金，补贴人才交流项目；推动行业协会签订人才互认协议，降低人才流动成本。

4. 推动经济产业转型，实现可持续发展

一是在绿色产业方面，组建技术攻关小组，突破新能源存储等核心技术；降低中小企业参与门槛。二是在数字经济领域，加快中拉数字贸易规则对接，简化数据跨境流动流程；中方加大对拉美中小城市网络建设投入，推动电商平台与当地企业合作，助力传统企业转型。三是在可持续农业领域，共建农产品加工中心，引入保鲜、包装等技术提升产品附加值；搭建区域性产销信息平台，帮助农户对接市场。

参考文献

[1] 李平 , 于轶帅 , 王天琛 . 制度型开放深化中拉合作：进展、机理与实践进路 [J]. 拉丁美洲研究 ,2025,47(01):128-158+165-166.

[2] 林博 . 中国企业在拉美地区直接投资的新特点、新趋势及理论内涵 [J/OL]. 拉丁美洲研究 ,1-22[2025-07-09].

[3] 林杉杉 . 深化中国与拉美国家经贸合作的对策研究 [J]. 国际贸易 ,2021,(01):32-38.

[4] 徐德顺 . 中拉经贸合作的新挑战新机遇新作为 [J]. 中国商界 ,2022,(09):20-21.

[5] 中国现代国际关系研究院拉美研究所课题组 , 曹廷 . 中拉“一带一路”合作：挑战与深化路径 [J]. 国际问题研究 ,2020,(02):79-92.

作者简介：张子云，女，汉族，江苏苏州人， 研究生，研究方向：国际贸易。