衡山县 构建生态型高标准农田建设的实践探索

生态型高标准农田是现代农业发展进程中的代表性产物，加快该类农田的建设进程是实现农业发展和生态发展的必由之路。衡山县整合当地优质农业资源，持续推进生态型高标准农田建设，改善农业生产条件，促进山区农业发展的同时加强生态环境保护，为乡村振兴助力。

1 衡山县生态型高标准农田建设意义

1.1 改善农业生产条件，保障粮食生产安全

农田是粮食生产的基础，加快建设生态型高标准农田对农作物提质增产有保障作用。衡山县粮食需求量大，根据当地农田资源现状采取资源整合和优化配置措施，建设生态型高标准农田，提升土地的综合生产能力。例如，综合考虑衡山县农田地形、水源、气候等条件，完善排灌系统，改善土壤结构，有效应对恶劣天气对农业生产的危害，保障农作物稳产高产。具体而言，生态型高标准农田的排水和蓄水功能可靠，有效应对洪涝或干旱灾害。根据气候条件动态排灌，保障县域粮食生产安全[1]。

1.2 提高农业生产管理精细化水平，保护生态环境

传统农业生产方式粗放化，过度施加农药和化肥，引起农作物农药残留量超标、土壤板结一系列问题。衡山县致力于通过生态型高标准农田建设方式提高农业生产水平，例如开展土壤生态修复工作、加强生态化基础设施配置，改善农田环境，减轻农业生产引起的生态环境污染。建造具有防风固沙作用的农田防护林，减轻恶劣气候对农业生产的影响，农田防护林还可为农田生物提供栖息场所；建设可拦截和净化农田退水的生态沟渠及湿地，避免氮、磷等物质污染水体。通过一系列措施的落实，提高衡山县农业生产管理的精细化水平，推动当地农业向绿色、生态方向转型。

2 衡山县生态型高标准农田建设措施

2.1 科学规划布局

根据第三次全国国土调查数据可知，衡山县全县耕地面积 34.7万亩，水土流失面积约 5.2 万亩。针对该问题，组建专业团队进行实地勘测，根据土壤肥力、水土流失程度等信息综合评估农田土壤条件，建立健全农田生态数据库。基于因地制宜的原则划分生态功能区，科学规划布局农田，例如：对于湘江沿岸及萱洲河湿地周边的农田，以净化水质和调节微气候为目的进行生态沟渠建设和湿地保护；对于店门镇、白果镇等山区乡镇，建设水土保持设施用于改善坡耕地生产条件，具体涉及修建截水沟、挡土墙等。保留和恢复田间的自然生态廊道，取消传统大规模连片式改造模式，改进农田空间布局。预留 12% 的农田面积，将其作为隔开农业面源污染的生态缓冲带。同步实施保护、改造多种措施，形成“农田 - 生态廊道 - 自然保护区”的生态网络布局。

2.2 推广绿色农业技术

推广秸秆还田、测土配方施肥等先进的土壤保育技术，改善农田土壤条件。以秸秆还田技术为例，在该项技术的支持下，衡山县秸秆综合利用率达到 78% ，减轻秸秆焚烧引起的环境污染问题，减少农田化肥施用量。随着政策引导和技术推广的持续进行，衡山县秸秆还田率将进一步提高。衡山县推广测土配方施肥技术，了解农田土壤肥力，结合农作物需求规律，适时、适量施加肥料，该项技术覆盖面积达到12.5 万亩且覆盖范围持续扩大。综合应用生物修复、物理修复等措施，促进退化土壤的恢复[2]。

衡山县大力推广滴灌、微灌等节水灌溉技术，解决传统漫灌方式水资源浪费量大的问题。例如，相比传统漫灌技术的用水量，滴灌技术可节水 50% 。衡山县在推广节水灌溉技术的同时融合先进的智能技术，建立具有自动监测与调控功能的农田灌溉智能控制系统，根据农田土壤墒情灵活调整灌溉量。此外，衡山县推进传统灌溉排水设施的生态化改造，建设生态沟渠，在保证沟渠灌溉排水功能正常实现的同时发挥其净化水质的作用。

2.3 创新管理方式

明确农业、生态环境等部门在生态型高标准农田建设中的职责分工，细化管理条例，督促各部门密切协作，携手建设生态型高标准农田。建立农田生态保护目标责任制，强化相关部门的责任意识，完善地方政府和相关部门的考核体系，将土壤有机质含量年均增长 0.12% 等量化指标作为考评重点。加大对生态型高标准农田建设的监管力度，严厉惩处违法行为。促进新型农业经营主体转型升级，以绿色生态农业理念为引导进行农业生产活动，打造以有机、绿色、环保为特色的农产品品牌。完善土地、税收等方面的优惠政策，提升生态型高标准农田建设主体的积极性，减轻其压力，例如：对流转土地用于生态型高标准农田建设的经营主体，考虑其资金压力和对土地资源的需求，在租金标准、土地使用年限等方面给予优惠。建立农田生产补偿机制，保障农户和经营主体的正当利益。推广农业保险政策，强化农民及经营主体的抗风险能力[3]。

3 衡山县生态型高标准农田建设的实践成果

3.1 生态效益分析

衡山县经过长期的生态型高标准农田建设后，显著改善当地的农业生产条件以及保护生态环境，例如：农田防护林带保护农田，为生物提供栖息地，提升农田周边的生物多样性；生态沟渠和湿地的建设规模扩大，净化农田退水，有效缓解农业生产引起的水资源污染。据统计，项目实施区域内鸟类等有益生物种类逐步丰富，水体污染物含量降低 20%～30% ，土壤有机质含量平均提高 15% 。

3.2 经济效益分析

生态型高标准农田为农业生产提供有利条件，通过机械化作业、农作物提质增产等方式达到降本增效的农业生产效果。一方面，生态型高标准农田具备实施机械化作业的条件，发挥农机设备的生产性能，减少人工成本；另一方面，生态型高标准农田的农作物长势良好，农作物品质和产量均提高，农作物具有较高商品价值。以生态型高标准农田的水稻栽培为例，插秧、病虫害防治、收割等环节采用机械化技术，稻谷品质优良，亩产提高，此类农田的水稻市场价格比普通水稻高 10%～15% 。此外，生态型高标准农田还为种养结合模式的实施打好基础，提高农田资源利用价值，每亩农田的综合收益增加 30% 甚至更高。在衡山县持续加快生态型高标准农田建设的背景下，全县农民人均年收入增加 3000～5000 元。

3.3 社会效益分析

衡山县生态型高标准农田建设有利于当地就业结构调整，促进农村劳动力转移，取得显著的社会效益。其一，生态农业的发展创造农业技术服务及相关就业岗位，加之农村自然景观优美，实现生态农业和乡村旅游的协同发展。其二，生态型高标准农田的规模化经营显著减少农业生产的人力资源投入，使部分农民转移至二、三产业就业。其三，生态型高标准农田在改善农业生产条件的同时还具有优化农村人居环境的作用，营造风景秀丽、干净整洁的现代农村形象，提升农民的幸福感，使农民热衷于农业生产，促进农村社会的和谐稳定。

4 结语

综上所述，本文从规划建设、技术推广、管理创新多个方面综合分析衡山县生态型高标准农田建设的实践路径，从生态效益、经济效益和社会效益三方面综合评价生态型高标准农田建设的实践成果，对我国其他地区生态型高标准农田建设有指导意义。未来，相关人员需要持续优化技术体系，加强精细化管理，从政策、技术、资金多维度提供支持，持续推动生态型高标准农田建设。

参考文献

[1] 周恋彬 . 关于高标准农田建设的思考 [J]. 广西农业机械化 ,2024,(04):15-18.

[2] 唐婷 . 高标准农田建设项目生态化设计研究 [J]. 湖南水利水电 ,2024,(02):40-42.

[3] 邢冬梅 . 高标准农田建设助推农业绿色发展 [J]. 南方农机 ,2023,54(12):80-82.