高校大学生“生源地贷款”的现实问题与对策
王景贤
河南地矿职业学院 450000
引言:
“生源地贷款”是通过财政补贴减轻学生经济负担,主要用于支付学费、住宿费及生活费。高校大学生“生源地贷款”的实施具有多方面的价值,比如“生源地贷款”可以有效缓解家庭经济压力,让贫困学生能承担学费、住宿费以及生活费,同时“生源地贷款”也能为农村及经济困难地区学生提供平等升学机会,显著提高其获得大学学位的概率。但高校大学生“生源地贷款”的实施过程会面临一些现实问题,比如伪贫困生挤占公共资源现象时有发生、许多地方的经办银行缺乏动力等。因此,要加强高校大学生“生源地贷款”的现实问题的分析,制订针对性的解决措施,以提升“生源地贷款”的实施效果,帮助学生更好的完成学业。
一、高校大学生“生源地贷款”的现实问题
“生源地贷款”虽然能解决高校贫困大学生学业与生活问题,但在实施过程中会遇到阻碍。首先,高校大学生“生源地贷款”中伪贫困生情况时有发生,会占用有限的公共资源。“生源地贷款”不需要学生在校期间支付利息,这也会让不少家庭生出不贷白不贷的心理,通过找关系、钻空子的方式获得相应的贷款,这也会导致名额缩减,无法真正发挥贷款的助学作用。其次,高校大学生“生源地贷款”会遇到地方银行动力缺乏的问题。由于高校大学生“生源地贷款”不同于传统借贷项目,贷款对象多为贫困家庭或者低收入家庭,如果学生毕业后遇到工作不理想、收入不稳定的情况,便会出现呆账或坏账,这也会导致银行方面积极性不高,甚至部分地区的银行会出现惜贷、恐贷现象,故意限制借贷名额。再次,部分家长对“生源地贷款”有一定的误区。不少学生家长会受到传统借贷的影响,害怕由于“生源地贷款”丢面子,被亲戚看不起,这也导致不敢去申请贷款,同时部分学生也会对自己的未来没有信心,或者只想得到助学金,不愿意主动申请“生源地贷款”,从而错失了贷款的机会。最后,贷前调查与贷后管理存在问题。高校大学生“生源地贷款”的实施中,贷前调查与贷后管理尤为重要。一方面,工作人员很难入户调查,只能根据学生的贫困证明材料进行资格审核,或者因为出具的证明可信度较低,学生从而错失了贷款的机会。另一方面,高校大学生“生源地贷款”会面临贷款管理难度大的问题,比如信息不对称、学生就业单位与县级资助中心和经办银行沟通不便等,都会加大贷后管理难度,增加信贷的风险 [1]。
二、高校大学生“生源地贷款”的现实问题解决建议
(一)完善监督机制
高校大学生“生源地贷款”中,相关部门要建立监督约束机制。一方面,地方政府要加强对经办银行、县级资助中心的监督,设计针对性的考核体系,利用考核方式增强监督力度,根本上杜绝限制名额、故意设置门槛等现象,更好的发挥“生源地贷款”的助学效果。另一方面,地方政府要注重建立举报、责任追究机制,比如在线上线下开设举报通道,严查举报的问题,一旦发现违法违规行为,可对有关人员进行问责处理 [2]。
(二)做好风险保障
高校大学生“生源地贷款”中,为了消除地方银行积极性不高的问题,地方政府可以做好风险保障,确保财政贴息资金和风险补偿金及时到位。一方面,申请通过的学生,利息由财政部门全额补贴,等学生毕业后再向银行归还本金与利息。另一方面,国家可以设置生源地贷款风险补偿金,针对银行面临的损失问题,经办银行可按有关政策自主核销。通过实施财政贴息资金和风险补偿金政策,将有助于解决地方银行积极性不高的问题,有助于发挥高校大学生“生源地贷款”的助学效果。
(三)加强宣传力度
在高校大学生“生源地贷款”中,时常面临学生及家长认知不高的问题,主要原因是相关部门的宣传力度不足,这也导致学生及家长不愿意配合。针对这一问题,相关部门可以协同相关院校,共同制订宣传方案。如学校定期开展有关“生源地贷款”的主题活动,邀请一些贫困生、专家学者、校领导进行演讲,提升学生对“生源地贷款”的认识,转变原有的观念认知。再如有关部门可以通过线上新媒体宣传与线下走访宣传的方式,提升学生家长对“生源地贷款”的认识,使学生家长消除认知上的误区,知道“生源地贷款”的助学作用,从而能发挥“生源地贷款”的助学效果[3]。
(四)强化借贷管理
在高校大学生“生源地贷款”中,要加强借贷前期调查以及贷后管理工作。一方面,资助中心要建立专门的调查队伍,对辖区内的申报学生家庭进行走访与调查,建立和完善相关的信息数据库,同时资助中心也可以灵活采用入户调查或电话采访的形式,摸清有贷款需求的学生家庭经济情况。另一方面,经办银行在贷后管理中可以采用数字化方式,借助人工智能、大数据等技术对贷后管理进行动态化监督,一旦发现风险隐患,便及时进行处理,降低坏账、呆账的概率。
结语:
综上所述,高校大学生“生源地贷款”的实施,能帮助学生减轻学习与生活的负担,助力学生完成学业。但高校大学生“生源地贷款”实施过程会面临一些问题,影响实施效果。为此,文章针对相关问题提出了一些针对性的解决建议,比如地方政府要加强对经办银行、县级资助中心的监督,设计针对性的考核体系;地方政府可以做好风险保障,确保财政贴息资金和风险补偿金及时到位;相关部门可以协同相关院校,共同制订宣传方案;要加强借贷前期调查以及贷后管理工作等。希望上述分析与建议能为高校大学生“生源地贷款”实施提供支持,帮助高校大学生顺利完成学业。
参考文献
[1] 李勇 . 生源地贷款与校园地贷款的制度比较研究 [J]. 中国市场 ,2021,(20):30-31.
[2] 王凤军. 高校大学生“生源地贷款”的现实问题与对策研究[J].教育教学论坛 ,2014,(28):5-6.
[3] 王恒 , 张海军 , 马艳艳 , 等 . 大学生视野中的生源地贷款 :现状、需求与预期——基于宁夏部分高校的调研 [J]. 煤炭高等教育 ,2013,31(03):53-55.