对秀山县城市绿地生物多样性保护的思考

城市绿地系统是城市的自然生态空间，是实现城市生物多样性的重要载体。城市绿地生物多样性作为生物多样性的一个特殊组成部分，体现了城市范围内除人以外的生物富集和变异的程度，对城市生态系统服务功能和人居环境健康产生直接影响，是城市环境重要组成部分，更是城市环境、经济可持续发展的资源保障。

一、基本情况

秀 山 土 家 族 苗 族 自 治 县 位 于 东 经 108 ° 43 ′ 6 ″109^∘ ° 18^′ ′ 58^′′ ″、北纬 28° 9′ 43^′′ ″—28° 53^′ ′ 5^′′ 之间，总面积2462km2 ，处于市东南部，武陵山脉中段，四川盆地东南缘外侧，为渝东南重要门户。秀山地处川东南褶皱带，系武陵山南段，境内平坝、丘陵、低山、中山互相交错，秀山县城位于中部平坝。秀山属亚热带湿润季风气候，四季分明，气温正常，降水充沛，日照偏少。全年平均气温为 16^∘C ，常年降水量为 1325 毫米。

2023 年，秀山县开展了城市绿地生物多样性普查，包括城市规划区公园绿地、广场用地、附属绿地和防护绿地等区域内植物资源、野生动物资源等的物种组成、分布、生境、生存状况和保护现状等。

根据普查报告，秀山县城市绿地维管植物有 294 种，隶属于 91科207 属。其中蕨类植物有4 种，隶属于3 科3 属；裸子植物有8 种，隶属于 6 科 8 属；被子植物有 282 种，隶属于 82 科 196 属。秀山县的城市绿地古树名木共有 10 株 6 种，隶属于有 4 科 4 属。其中一级古树 3 株，二级古树 7 株。其中公园绿地植物有 69 科 135 属 161，乔木 45 种，灌木 42 种，藤本 4 种，草本 74 种；广场用地植物有 53科 92 属 115 种，乔木 25 种，灌木 29 种，藤本 2 种，草本 59 种；附属绿地植物有81 科172 属225 种，乔木40 种，灌木51 种，藤本12 种，草本126 种；防护绿地植物有51 科78 属86 种，乔木22 种，灌木19 种，藤9 种，草本35 种。

秀山县城市绿地内共有鸟类 97 种，属 14 目 42 科，其中国家 II级重点保护鸟类 4 种，分别为凤头鹰、黑鸢、普通鵟、画眉；市重点保护动物 7 种：灰胸竹鸡、小䴙䴘、凤头䴙䴘、黑水鸡、噪鹃、四声杜鹃、普通夜鹰。兽类13 种，隶属4 目6 科10 属，其中赤腹松鼠、社鼠和草兔被列入“三有名录”。爬行类 13 种，隶属 1 目 6 科 12 属，其中市级保护野生动物的有 4 种，分别为乌梢蛇、玉斑锦蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇。两栖动物 6 种，隶属 1 目 4 科 5 属，市重点保护野生动物的有3 种，包括泽陆蛙、沼水蛙、黑斑侧褶蛙。鱼类20 种，隶属 4 目 5 科 18 属。昆虫 115 种，隶属于 8 目 58 科。

二、秀山县城市绿地生物多样性保护面临的困难

（一）多方联动体制不健全

城市绿地生物多样性保护是一项复杂的系统工程，涉及的地域广阔且相对分散，关联林业、水利、农业、规资等多个部门，实践证明，现有监管体制在实际运行中存在诸多问题，主要体现为各部门未形成联动，各自为政，监管法律体系不完善、监管职能部门机构设置不全、专业技术人员短缺、基础监管设施缺乏、监管技术弱等。

（二）绿地分布不均衡

秀山县公园绿地主要沿梅江河分布，整体分布趋向于城市西南片区，沿线公园绿地面积较大。受限于用地及规划限制，城市中心片区公园分布少，面积小。公园绿地分布不均将导致城市生物多样性保护不全面，动植物的生存和繁衍受限。

（三）植物群落结构简单

城市绿地规划设计之初以景观性为主导，园林植物可选择种类较少，植物的单调与贫乏将导致生态系统的脆弱和不稳定 ， 一旦病虫害爆发，就会带来严重后果，严重影响生态效益的发挥。秀山县行道树以香樟、天竺桂为主，近年来经常爆发规模较大的煤污病。

（四）管养精细度待提高

城市绿地（尤其是公园绿地）日常管理分级不尽合理，作业方式传统，个体生态系统不够稳定，病虫害防治主要采用农药防治。随着交通运输工具的便利，花木交流频繁，生物检疫无法实现全面管控，生物逃逸、随意弃置或放生，破坏了园林生境，也给管养带来一定的困难。外来生物入侵对本土生物多样性、生态系统完整性以及景观风貌造成破坏。

三、对面临的问题的一些建议

（一）建立联动机制，完善监管体系

由城管、林业、农业、规资、住建等部门组成，协同县河长办，形成联动机制。各部门明确生物多样性保护相关职责，加强法制建设制定配套法规， 使生物相关保护条例在实践中能得到具体落实与应用。同时加强执法队伍建设 ， 严厉查处盗伐、破坏等威胁植物生物多样性的行为。通过引进相关专业技术人员或者在专业领域内有影响力的专家和学术带头人，形成合理的人才架构，为提升生物多样性监管能力提供制度保障和人才基础。

（二）优化绿地布局，注重空间连通

从规划层面优化城市绿地布局，因地制宜布置公园、游园、口袋公园、街边绿地，通过道路绿地、廊道与附属绿地、防护绿地、区域绿地交汇贯通，发展立体绿化，推广复层群落。提高老城区绿地率，减小附属绿地破碎化程度，充分挖掘城市特色，优化绿化结构与使用效率，提升城市中心公园绿地建设的质量和效果，构成点、线、面的结合。形成“林路为廊，绿水为脉；珠连玉络，群相共生”的生物多样性绿地格局。从而提升城市居民生活质量，促进秀山县城市绿地生态系统的稳定性、城市生态环境健康平衡发展。

（三）科学育苗选种，发展乡土植物

植物多样性是生物多样性的基础，多样的环境必然以多样的物种为基础。根据地域性特征选择绿化植物，充分开发利用地域性的物种资源，挖掘同一植被区内的物种资源，尤其是乡土植物。为丰富城市景观多样化，根据丰富绿化色彩和美化景观以及特定绿化要求的需要，适当引进外域优良品种，构筑具有地域植被特征的生态城市景观。

（四）保护自然植被，选择公园野化

城市尚存部分自然遗留地和自然植被，往往是具有地带性特征的景观地，含有丰富的乡土植物，与野生动物也有较好的生态关系，生物多样性潜力大。也可为恢复和重建城市自然生态景观保存物种资源和群落结构模式起重要作用，应予以重点保护。在城市开发建设中，对自然遗留地的保护应尽量通过协调而不是重建的方式，应抛弃“先人工后自然”做法，减轻城市发展对生态系统完整性和物种生存环境的胁迫和压力，并对生态失衡进行补偿和恢复，保护自然过程的连续性，保护自然演进的可持续性。

（五）改善立地条件，精细绿化管护

加强立地条件改善工作，推广选用优良种植土，实施土壤改良，创造良好的生物多样性生存空间。同时，提高栽培和养护管理技术水平，促进植物的生长发育。加强城市园林绿化植物管护，对缺株少苗裸土等区域及时进行添补栽，做好植物的修剪、复壮、病虫害防治等工作，加强对外来入侵物种的防治，确保城市绿地植物群落的完整性与观赏性，防止城市绿地生物多样性受到破坏。像绣花一样管理城市绿地，使城市绿化景观管护更为精细化。

（六）强化保护宣传，推动公众参与

加强宣传提高全民保护意识这是秀山县生物多样性保护的关键与核心。首先，积极开展生物多样性宣传活动。在5.22国际生物多样性日、6.5 世界环境日等重要节日里进社区、进学校开展公益宣传活动，增强人为活动与生物多样性保护关系的重要性的认识，大力宣传国家有关野生植物保护法规与政策，普及物种保护知识。其次，充分发挥媒体的宣传功效。通过电视、广播、报纸、网络等媒体积极推广生物多样性保护和可持续利用的成功案例，广泛开展生物多样性保护公益宣传活动。再次，完善社会公众参与机制。通过项目资助、政府购买等方式激励企业与社会组织积极开展生物多样性保护相关宣传教育、咨询服务、违法监督和法律援助等活动。最后，加快落实公众参与生物多样性保护机制，通过开设咨询电话、公众号有奖问答等形式充分听取公众建议、吸纳公众智慧。

作者简介：饶正洪 （1987 年 9 月 ），男，汉族，市秀山县，园林科科长，学历：大学本科，单位：，研究方向：园林。