工程监理在施工质量控制中的作用研究

近年来，随着建筑技术进步和城市化进程加快，建设工程规模不断扩大、工艺日益复杂，施工质量问题成为行业关注的焦点。施工阶段作为质量控制的关键环节，其水平直接关系到结构安全与使用寿命。受施工管理能力、现场条件和工序控制等因素影响，质量问题时有发生。为强化质量保障，工程监理制度应运而生，通过策划、监督与验收建立起独立于施工单位的第三方质量控制体系，在规范施工行为、维护建设方权益方面发挥了重要作用。然而，随着行业升级，现有监理制度在职责履行与技术手段上仍存在明显不足，亟待系统优化与完善。

一、工程监理在施工质量控制中的基本职能

（一）工程监理的法律定位与基本职责

根据《建设工程质量管理条例》《建筑法》等相关法规，工程监理单位作为独立于建设单位与施工单位的第三方责任主体，主要职责在于代表建设单位履行工程质量、进度、安全及造价方面的监督管理义务。法律赋予监理单位在工程建设全过程中的现场监督权、签证权、指令权及建议权等，其目的是通过技术与管理手段，在不直接参与施工的前提下，实现对施工过程的质量控制与风险管控。在职责分工方面，监理工程师需依据工程设计图纸、施工合同、国家和行业标准，对施工全过程进行检查与评估，确保各项施工活动符合规范要求。例如，在基础结构施工过程中，监理工程师有义务对桩基承载力、混凝土强度等级（如C30、C35 等）进行实测审核，严禁替换设计标号或降低质量等级。

（二）施工阶段监理的核心任务

施工阶段的监理工作主要围绕质量控制、进度控制、投资控制和安全管理四个方面展开。质量控制方面，监理应对原材料、施工工艺和检测资料进行严格审查，如混凝土施工中需控制水灰比、坍落度（ 160±20mm ）、养护温湿条件及振捣工艺，确保符合设计与规范要求。进度控制方面，监理需审查施工计划的合理性，并跟踪实际进展，及时开展节点验收和进度调整，例如某高层建筑要求28天完成一层结构封顶，监理应据此制定检查周期与纠偏机制。在投资控制上，监理需协助审核工程变更与签证，防止虚报工程量，并加强材料使用管理，如钢筋下料校核与余料回收[1]。安全管理方面，监理应检查施工单位是否落实持证上岗、安全技术交底和现场防护措施，针对如塔吊作业等高风险作业，还应核查其锚固参数、作业半径与设备年检合格证明，保障施工安全可控。

（三）监理在施工质量控制体系中的位置

工程监理处于建设项目质量管理体系中的中间环节，是建设单位与施工单位之间的桥梁与屏障。其在质量控制链条中的职责不在于代替施工方完成建设任务，而是通过专业知识与管理技能，对施工行为进行合理性、合规性与技术性审核，防止低质量行为的发生。在与施工单位的关系上，监理应保持“既监督又协同”的立场。例如，在钢结构安装前，监理应参与施工方案的技术论证，预先识别构件安装偏差控制值（如 ⩽3mm ），在安装过程中进行现场实测，并对不符合安装公差要求的部位发出整改指令。

二、工程监理在施工质量控制中的具体实施措施

（一）质量目标制定与策划阶段的监理介入

在施工准备阶段，监理单位不仅要参与施工组织设计文件的审核，更应积极介入质量目标和质量控制体系的策划过程。技术评审应重点关注施工方法的合理性、施工顺序的可操作性及质量控制节点的设置是否科学 [2]。同时，对于主要建筑材料及设备，应核实其选型是否满足设计与规范要求。以地基加固工程为例，若施工方案采用CFG 桩工艺，监理人员应结合地勘资料，审查其设计桩径（如φ500mm）、桩距布设（如 1.2m 间距）、灰砾配比、施工工艺及水泥掺量是否控制在合理区间（通常为 12%～18%），并提出必要的优化建议。此外，监理单位应协助建设方制定项目整体质量计划，明确各阶段的检测内容与频次，如结构施工阶段前必须进行至少三次实体结构检测，采用回弹法、超声波法及钻芯取样法进行交叉验证，从而建立“标准+ 抽检+ 实测”相结合的多层次控制体系。

（二）施工过程中的质量监督与控制手段

在实际施工过程中，监理应实行“事前预控、过程监督、事后复核”的全链条质量控制策略，确保每道工序均有迹可循、可控、可查。材料进场环节是质量控制的第一道关卡，监理必须严格查验材料合格证、原厂出厂检测报告及第三方抽检数据，对关键材料如HRB400 级钢筋，其屈服强度应≥400MPa，水泥需满足安定性良好、细度合格等标准，模板应具有足够的抗弯强度与尺寸稳定性。对于不合格材料，监理有权签发退场指令并禁止使用。在关键隐蔽工程阶段，如地下防水层、主筋绑扎、混凝土浇筑前的模板支设等，监理需执行旁站监理制度，确保每一道关键工艺如 SBS 卷材双层防水施工，搭接宽度应 ⩾100mm ，热熔温度控制在 160～180℃，所有操作过程有完整记录、实时影像资料与签字确认。施工期间，监理单位还需定期召开质量例会，汇总问题清单，督促施工单位逐项整改并复查整改效果，形成“发现- 处置- 闭环”的动态质量管理机制。

（三）监理信息记录与报告制度建设

高质量的监理工作离不开系统化的信息记录与台账管理。监理单位应建立以分项工程质量验收记录、材料检测记录、旁站监理记录和整改通知单为核心的文书档案体系，每项施工行为都应有完整、准确的资料支撑，并做到可追溯、可复查。信息记录应使用统一格式，明确责任人、时间节点、问题描述与处理意见。与此同时，监理单位还应按照合同约定设立定期报告制度，向建设单位提交日报、周报和月报等阶段性质量报告。以月报为例，应包括施工实际进度与计划对比、关键部位质量验收完成情况、不合格项清单及处理完成率（如≥ 95%）、典型问题照片、监理意见与建议等内容。通过制度化报告，不仅提升了监理工作的透明度，也为建设单位提供科学决策的依据。

（四）质量问题与缺陷的处理与跟踪

一旦现场发现质量问题，监理人员应按照职责权限立即介入，依据国家相关标准和施工合同条款及时发出《监理通知单》，明确问题性质、整改时限及责任单位，并建立问题跟踪台账。对于涉及结构安全的重要质量缺陷，如混凝土强度不符合设计要求（如 C30强度检测值低于 28MPa）、钢筋保护层厚度不足、结构构件变形等问题，应立即上报建设单位，启动质量事故处理机制，并联合设计、施工、检测等多方召开专项技术评审会议，形成可操作的处置方案。整改完成后，监理需进行现场复查与检测复核，并填写《整改复验单》作为问题闭环的最终依据。所有质量处理记录需归档入项目监理资料中，确保后期工程移交与责任追溯有据可依，从源头上防止问题重复发生。

三、提升工程监理质量控制效能的对策建议

（一）优化监理单位的组织与人员管理

在实际工程项目中，监理单位的组织结构直接关系到监理工作的专业性和执行力。一个高效的监理组织应根据项目特点建立以总监理工程师为核心的项目管理团队，下设结构、设备、机电、装修、市政、资料等专业岗位，做到分工明确、责权清晰 [3]。例如，在一个涉及地下室三层、地上二十层的大型商办综合体项目中，监理单位需配置 ¹ 名总监理工程师、2～3 名专业工程师及 ¹ 名见证工程师，覆盖结构、给排水、电气、暖通等关键专业，确保各项施工活动均有专业人员负责现场质量控制。同时，监理单位应建立完善的岗位培训体系，培训内容包括最新施工技术规范、结构验算原理、设备系统联动逻辑、暖通负荷计算、水压及气密测试方法等，提高监理人员的综合技术素质。项目实施过程中，还应通过制定现场巡视计划、旁站工作记录和检查标准化流程，建立对监理行为的考核与奖惩机制，对因漏验、形式化验收、未及时处理质量问题等行为造成损失的，应依据《监理合同》追究监理责任，形成责任可追溯、结果可量化的监督体系。

（二）完善监理制度与法律保障体系

当前我国监理行业在制度建设方面仍存在职能定位不清晰、职责边界模糊、权责不对等等突出问题，导致部分监理单位履职不到位，甚至沦为“签字机器”，严重影响了工程质量控制效果[4]。因此，应加快完善监理相关法律法规建设，明确监理单位的职责范围和法律责任，例如在施工图审查、重要材料进场、隐蔽工程验收等关键节点未履行监管义务所导致的质量事故中，监理单位应依法承担相应赔偿责任。此外，应通过设立第三方质量评估机构，引入交叉监督机制，实现对监理履职的独立审查。例如，在某大型医院建设项目中，建设单位委托第三方检测机构对洁净手术室的通风系统进行风量核查与洁净度抽检，并将评估结果与监理报告进行比对，形成对监理工作的量化评价。同时，建议修订《建设工程质量管理条例》，引入“工程监理信用记录制度”，对履职质量优异的监理单位给予政策激励，对连续发生重大质量问题的监理单位实施市场准入限制，从根本上规范行业行为，提升监理的独立性和公信力。

（三）引入信息化与智能化技术手段

随着“智慧工地”理念的发展，传统监理工作面临效率低、数据滞后、信息碎片化等问题，亟需引入现代信息技术手段提升管理水平。BIM（建筑信息模型）技术作为目前工程数字化管理的核心工具，可在施工前期模拟施工过程、识别设计冲突、优化施工方案，施工中则可通过模型联动现场进度计划、质量控制点与材料清单，实现“图 - 数 - 人”一体化的质量控制。例如，在超高层钢结构施工中，监理可借助 BIM 对构件节点焊接参数、安装偏差（如容许 ±3mm）、构件编号、安装顺序进行全过程可视化管理，避免结构误装和返工。同时，搭建质量信息平台，将每次材料验收数据、旁站过程照片、监理指令单、整改回执等上传归档，建立电子化质量档案，有效提高资料的可追溯性与管理效率 [5]。除此之外，利用物联网传感技术对关键指标进行实时监控已成为新趋势，如在高温季节混凝土浇筑过程中布设传感器采集养护温度、湿度、强度发展等参数，实时上传数据并设置警戒线，一旦温度超出 50℃或低于10℃便自动提醒监理工程师采取保温或喷淋措施，实现技术监控与人为监督的协同联动。

（四）强化建设单位对监理工作的监督与评价

工程项目的建设单位在整个建设过程中不仅是投资主体，也是质量最终责任主体，因此必须强化其对监理单位的全流程监督与绩效管理。首先，建设单位应建立监理单位履职评价体系，涵盖现场到岗情况、巡查频次、质量问题发现率、整改反馈时间、业主满意度等核心指标，每月或每阶段进行量化评估。例如，在某保障性住房工程中，建设单位通过设置每月一次暗访机制，对监理记录、巡查轨迹、旁站照片、材料验收单等进行抽查，对发现作假行为的监理单位进行经济扣罚及通报批评。其次，应将监理单位的履职数据与信用信息平台联动，对履职不力、失职渎职行为形成行业“黑名单”，限制其在后续项目投标中的资格，并在施工合同中设置与监理考核挂钩的奖惩条款。同时，可引入竞争性监理模式，即在项目实施阶段引入多个监理单位参与分段评估，互相交叉评价，提高监督的公平性与透明度。通过建设单位的主动介入与机制完善，不仅增强了监理单位的履职压力，也推动了整个质量管理体系的闭环运行，形成多主体协同监管的良性机制。

总结：工程监理在施工质量控制中具有重要而独特的作用，是保障工程质量、控制施工风险、规范现场管理的关键力量。通过明确监理职责、完善监督机制、强化专业能力建设以及引入信息化手段，监理工作在提升施工质量与管理水平方面发挥着积极且日益突出的成效。然而，当前监理实践仍存在制度不健全、执行力不足、监督手段滞后等问题，需从制度建设、技术革新、人员素质提升与责任落实等多个维度持续优化。未来，构建职责清晰、机制完善、技术先进、运行高效的监理体系，将是推动工程建设质量高水平发展的必由之路，也是保障建筑行业健康可持续发展的核心支撑。

参考文献

[1] 董飞 ， 魏艳娥 . 工程监理在公路工程施工质量和安全控制中的作用 [J]. 运输经理世界 ，2024，（28）：35- 37.

[2] 张赛寿 . 工程监理在建筑施工质量管理中的作用研究 [J]. 江西建材 ，2024，（09）：324- 326.

[3] 郑明生 . 试析建筑工程监理在施工进度控制中的作用和优化措施 [J]. 江西建材 ，2024，（09）：342- 344.

[4] 王斌 . 工程监理在建筑工程施工中的作用及质量控制 [J]. 江苏建材 ，2024，（02）：156- 157.

[5] 刘丕现 . 工程监理在建筑工程施工中的作用及质量控制探究[J]. 居业 ，2023，（11）：198- 200.