全过程造价管理在建设项目中的应用

引言

随着我国经济发展与城市化推进，建设项目规模和数量攀升，工程造价管理关乎项目效益、质量与进度。传统模式侧重施工阶段造价控制，缺乏全生命周期管理，致使投资失控、成本超支。全过程造价管理秉持动态、全面管控理念，覆盖项目投资决策至竣工结算各环节，可提升造价管理科学性与准确性，降低成本、提高效益，对推动建设项目管理科学化、规范化意义重大。

一、全过程造价管理概述

全过程造价管理是指在建设项目的全生命周期内，运用科学的管理方法和技术手段，对项目各个阶段的造价进行预测、控制、核算和分析，以实现项目造价的合理确定和有效控制，确保项目在既定的投资限额内高质量完成，并取得最佳的投资效益。它涵盖了投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等项目建设的全过程，通过对各阶段造价的精细化管理，实现对项目成本的全面把控。

二、全过程造价管理在建设项目各阶段的应用

（一）投资决策阶段的应用

投资决策阶段是建设项目全过程造价管理的起始阶段，也是决定项目投资成败的关键阶段。在此阶段，造价管理人员需要依据项目的建设目标、功能需求和建设规模，结合市场调研和相关数据资料，对项目的投资进行科学估算。通过多方案的技术经济比较分析，选择最优的建设方案，合理确定项目的投资估算，为项目决策提供可靠依据。同时，投资估算也是后续阶段造价控制的重要基础，其准确性直接影响到项目的投资效益和资金筹措。

（二）设计阶段的应用

设计阶段对建设项目的造价控制起着决定性作用。据统计，设计阶段影响工程造价的程度可达 75%-95% 。在设计阶段，造价管理人员应与设计人员密切配合，运用价值工程、限额设计等方法，在保证工程质量和使用功能的前提下，优化设计方案，控制工程造价。通过对不同设计方案进行造价分析和比较，选择性价比最高的方案。同时，严格按照投资估算进行限额设计，将工程造价控制在合理范围内，避免因设计不合理导致的成本增加。

（三）招投标阶段的应用

招投标阶段是确定工程承包价格的重要环节。在该阶段，造价管理人员要编制科学合理的工程量清单和招标控制价，为招标工作提供准确的造价依据。工程量清单应详细、准确地反映工程项目的内容和数量，避免出现漏项、错项等问题。在评标过程中，要对投标单位的报价进行认真分析和评审，不仅关注投标价格的高低，还要审查报价的合理性和完整性，防止低价中标后出现偷工减料或索赔等问题，确保中标价格合理、可靠。

（四）施工阶段的应用

施工阶段是建设项目造价管理的重点和难点阶段。在施工过程中，造价管理人员要加强对工程变更和现场签证的管理，严格控制工程变更的数量和费用。对于必要的工程变更，要及时进行造价核算和评估，分析变更对工程造价的影响，并按照规定的程序进行审批。同时，要加强对工程进度款支付的管理，依据合同约定和工程实际进度，准确计算工程进度款，确保资金合理使用。此外，还应定期对工程造价进行动态分析，及时发现和解决造价管理中存在的问题，保证工程造价处于可控状态。

（五）竣工结算阶段的应用

竣工结算阶段是全过程造价管理的最后一个环节，其主要任务是对建设项目的实际造价进行准确核算。在竣工结算过程中，造价管理人员要认真审核竣工图纸、工程变更资料、现场签证等结算依据，确保结算资料的真实性、完整性和准确性。同时，要按照合同约定和相关规定，对工程量进行仔细核对，对工程单价进行重新审查，防止出现高估冒算等问题。通过准确编制竣工结算报告，最终确定建设项目的实际造价，为项目的财务决算和投资效益分析提供依据。

三、全过程造价管理在建设项目应用中存在的问题

首先，管理理念滞后问题突出，部分建设单位及管理人员固守传统模式，片面聚焦施工阶段造价控制，忽视投资决策与设计阶段的关键作用，缺乏系统思维，导致各阶段工作衔接与协同不足，易引发投资失控、成本超支等问题。

其次，各参与方间沟通协调机制缺失，设计单位未充分考量施工成本，施工阶段频繁变更设计，造价咨询单位职责模糊，严重影响造价管理的连续性与有效性。再者，信息化水平亟待提升，传统手工管理方式仍占主导，即便引入软件也存在功能局限、数据难以共享的问题，形成信息孤岛，降低管理效率。最后，专业人才匮乏，高校课程与实践脱节，企业培训体系不完善，难以培养出兼具工程技术、经济管理与法律知识的复合型人才，无法满足全过程造价管理的实际需求。

四、全过程造价管理在建设项目中的优化策略

（一）更新管理理念

建设单位及管理人员需强化对全过程造价管理重要性的认知，树立全生命周期管理理念。通过加强知识学习与宣传，提升全员造价管理意识。在项目推进中，以整体利益为导向，统筹各阶段造价管理，实现动态化控制。同时，构建完善的组织与制度体系，清晰界定各部门、人员职责权限，保障造价管理工作规范、有序开展，充分发挥全过程造价管理效能。

（二）加强阶段协同

为提升全过程造价管理效果，需强化建设项目各参与方沟通协作。项目前期，建设单位牵头组织设计、造价咨询等单位深入交流，明确建设目标与造价控制要求，保障设计方案兼顾功能与成本。施工阶段，施工单位及时反馈工程进展与问题，便于调整造价策略。同时，搭建全过程造价管理信息共享平台，实现各阶段造价信息实时传递，打破信息壁垒，增强管理协同性与工作效率。

（三）推进信息化建设

加大对工程造价管理信息化建设的投入，引进和开发先进的工程造价管理软件和信息系统。建立统一的信息化标准和平台，实现各参与方之间的数据共享和系统集成，打破信息孤岛。利用云计算、大数据、人工智能等技术，对项目造价数据进行深度分析和挖掘，为造价管理提供科学的决策依据。同时，加强对信息化系统的维护和管理，确保系统的安全、稳定运行，提高造价管理的信息化水平和工作效率。

（四）培养专业人才

为培养适应全过程造价管理的复合型人才，高校与企业需协同发力。高校应优化工程造价专业课程，强化实践教学，确保人才培养贴合行业需求。企业则要构建完善培训体系，通过内训、外学及鼓励考证等方式，提升员工专业素养；同时健全人才激励机制，改善待遇、拓宽发展空间，以此吸引并留住人才，为全过程造价管理筑牢人才根基。

结束语

综上所述，全过程造价管理是先进的管理理念与方法，在建设项目中意义重大。通过科学管控项目全阶段造价，可合理确定和控制成本，提升投资效益与项目质量。尽管当前应用存在理念滞后、协同不足、信息化低、人才匮乏等问题，但随着管理理念革新、协同强化、信息化推进及人才培养，其将在建设项目中发挥更大作用，推动建设项目管理升级与建筑行业可持续发展。

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