烟草企业财务风险防范与控制研究

一、引言

烟草行业作为我国经济的重要组成部分，在国民经济中占据重要地位。然而，随着国内外经济环境的变化、市场竞争的加剧以及国家控烟政策的推进，烟草企业面临着诸多不确定性因素，财务风险日益凸显。财务风险的有效防范与控制不仅关系到烟草企业的生存与发展，也对保障国有资产安全、维护行业稳定具有重要意义。因此，深入研究烟草企业财务风险，探索有效的防范与控制策略，具有重要的理论价值与现实意义。

二、烟草企业财务风险类型及成因分析

（一）财务风险防控体系有待完善

许多国有企业财务风险防控体系由多个分散的制度、流程组成，缺乏整体规划与有机整合，导致企业难以全面、精准地识别和应对复杂交织的财务风险。随着市场环境不断变化，如宏观经济形势波动、行业竞争加剧、政策法规调整等，国有企业面临的财务风险也在动态演变，但部分企业财务风险防控体系未能及时适应这些变化，仍沿用旧有模式和标准。例如，在市场需求下滑的情况下，企业未及时调整投资策略和资金配置，仍盲目扩张产能，导致产能过剩、资金周转困难。在财务风险防控工作中，各部门职责划分不明确，存在职能重叠或空白区域。财务部门认为风险管理是内部审计部门的职责，对一些潜在财务风险未能主动介入；业务部门则认为财务风险防控与己无关，只关注业务拓展，忽视风险因素。当风险发生时，各部门相互推诿责任，导致风险处置不及时、不彻底。

（二）涉税风险防范能力有待提升

近年来，为了降低企业负担，促进企业发展，维持经济稳定，税收政策陆续做出了一些调整，但是部分企业财务人员对政策变化关注不够，未能及时学习和掌握新政策内容。在实际运用中，由于对政策理解不透彻，导致运用不当。在涉税事项处理过程中，各部门之间缺乏有效的协同工作机制，各自为政，难以形成合力。除此之外，部分企业未建立完善的税务风险识别与评估机制，不能及时发现和评估潜在的税务风险。在识别出税务风险后，缺乏有效的应对措施和预案。当面临税务稽查、纳税评估等情况时，企业往往措手不及，不能及时、妥善地处理税务问题，导致税务风险扩大化。

（三）财务风险防控成本有待优化

为提升财务风险防控水平，国有企业纷纷引入先进的财务管理系统、风险预警系统等信息化技术手段。但这些系统的建设成本较高，包括软件采购、硬件配置、系统开发、安装调试等费用。信息化系统投入使用后，还需要持续的维护和升级，以确保系统的稳定运行和功能完善。财务风险防控需要具备专业知识和技能的高素质人才，为吸引这些人才，企业需要提供具有竞争力的薪酬待遇、福利保障和职业发展空间。为加强财务风险防控，企业制定了复杂的内部控制流程和审批制度，这些流程和制度虽然在一定程度上降低了风险，但也增加了企业的运营成本。因此，为了增强企业财务风险防控能力，企业投入了大量的人力物力财力，如何缩减成本是企业应该研究的重要课题。

三、烟草企业财务风险防范与控制策略

（一）构建系统全面的防控体系

整合现有分散的财务风险防控制度与流程，从企业战略高度出发，构建涵盖资金、投资、税务、运营等全业务板块的综合性防控体系，将各业务板块的防控措施有机串联，如同编织一张紧密的“风险防控网”。一方面应该制定详细的部门和岗位财务风险防控职责清单，明确各部门在风险防控中的具体任务和工作要求，消除职能重叠和空白区域。另一方面要建立科学合理的考核指标体系，将财务风险防控工作纳入部门和员工绩效考核，与薪酬、晋升等挂钩。例如，对财务部门在资金管理、税务筹划等方面的风险防控成效进行量化考核，对业务部门在合同签订、客户信用评估等环节的风险防控责任进行明确界定和严格考核。

（二）完善税务风险管理机制

确保税务合规的前提是精准把握税收政策。企业应安排专人负责关注税收政策动态，及时收集、整理和分析国家及地方税务部门发布的税收法规、政策文件和解读资料。定期组织财务人员参加税收政策培训和学习交流活动，邀请税务专家进行授课和指导，确保财务人员准确理解和掌握税收政策变化。为了提升工作效率，规范流程，制定涉税事项协同处理流程和规范，明确各部门在涉税事项处理中的职责和工作要求。建立定期的跨部门沟通协调会议制度，共同研究解决涉税问题。在应对重大税务事项或税务稽查时，成立由税务、财务、业务等部门组成的专项工作小组，协同作战，共同制定应对策略。

（三）控制财务风险防控成本

在进行财务管理系统、风险预警系统等信息化系统建设前，充分开展需求调研和可行性分析，结合企业实际需求和预算情况，制定科学合理的系统建设方案。避免盲目追求系统功能的全面性和先进性，导致建设成本过高。企业应该建立系统维护与升级的长效机制，合理安排维护和升级资金。在人才引进方面也需要缩减成本，根据企业财务风险防控的实际需求，制定合理的人才引进计划。在引进专业人才时，注重人才的综合素质和实际工作经验，避免过度追求高学历、高资历而导致人才成本过高。可以采用内部培养与外部引进相结合的方式，通过内部选拔和培养有潜力的员工，降低外部人才引进数量和成本。

四、结论与展望

国有企业财务风险防范与控制是一项系统工程，需要从构建系统全面的防控体系、完善税务风险管理机制、控制财务风险防控成本等多个方面入手。通过实施有效的防范与控制策略，烟草企业可以降低财务风险，提高经济效益与市场竞争力，实现可持续发展。

未来，随着国内外经济环境的变化、市场竞争的加剧以及国家控烟政策的推进，烟草企业面临的财务风险将更加复杂多样。因此，应不断加强财务风险防范与控制研究，探索更加有效的防范与控制策略，以应对未来可能出现的各种风险挑战。同时，烟草企业还应加强与其他企业的交流与合作，借鉴先进的风险管理经验与技术手段，不断提升自身的风险管理水平，为企业的健康发展提供有力保障。

参考文献：

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[2] 吴 艳 . 烟 草 商 业 企 业 财 务 风 险 的 控 制 与 防 范 策 略 [J]. 财 经界 ,2024,(05):93-95.

[3] 卢敏莺 . 烟草企业财务预算管理创新与应用 [J]. 中国经贸导刊 ,2024,(18):175-177.

作者简介：舒淇（2001.06-），女，汉族，人，硕士研究生研究方向为企业管理与公司治理。