不断提升基层党组织创造力凝聚力战斗力

引言

新时代党的建设总要求明确指出，必须把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。面对改革发展稳定各项任务，基层党组织创造力凝聚力战斗力的提升直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实成效。这就要求我们既要坚持守正创新，又要注重固本培元，通过系统化建设推动基层党组织全面进步、全面过硬，使每个基层党组织都成为团结群众、推动发展、服务民生的中坚力量。

1 不断提升基层党组织创造力凝聚力战斗力的必要性

基层党组织作为党全部工作和战斗力的基础，其创造力凝聚力战斗力的提升具有重大而深远的战略意义。从政治维度看，这是确保党中央决策部署在基层落地生根的根本保证，直接关系到党的执政根基是否稳固。在当前百年未有之大变局背景下，基层党组织的战斗力强弱直接影响着社会治理效能和风险应对能力。从发展角度看，在推进中国式现代化建设的新征程中，基层党组织是团结带领群众攻坚克难的中坚力量，其创造力水平很大程度上决定了改革创新的深度与广度。就民生领域而言，基层党组织凝聚力的强弱直接影响群众的获得感、幸福感、安全感，是践行以人民为中心发展思想的直接体现。面对新时代新任务，部分基层党组织存在的组织力弱化、引领力不足、创新力不够等问题，迫切需要通过系统性提升来解决，这不仅关系到基层治理体系和治理能力现代化进程，更是巩固党的长期执政地位的战略工程，必须从政治高度深刻认识其重要性和紧迫性，以更大力度、更实举措推动基层党组织全面进步、全面过硬。

2 提升基层党组织创造力凝聚力战斗力的基本原则

2.1 坚持政治引领原则

政治引领是基层党组织建设的灵魂所在，必须把政治建设摆在首位，确保基层党组织始终沿着正确政治方向前进。要牢牢把握新时代中国特色社会主义思想这个根本遵循，将其贯穿于基层党组织建设全过程各方面，通过完善学习机制、创新教育形式，推动党的创新理论入脑入心。强化政治功能和政治属性，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使基层党组织在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。把政治标准作为选人用人的首要标准，建设一支政治过硬、本领高强的基层党务工作者队伍，确保党中央决策部署在基层不折不扣贯彻落实，把党的政治优势转化为基层治理效能，为提升基层党组织创造力凝聚力战斗力提供坚强政治保证。

2.2 贯彻群众路线原则

群众路线是党的生命线和根本工作路线，必须作为提升基层党组织建设质量的重要遵循。要始终坚持以人民为中心的工作导向，把服务群众、造福群众作为基层党建的出发点和落脚点，建立健全党员干部直接联系服务群众制度，推动工作力量下沉、服务资源下沉。创新群众工作方法，运用现代信息技术拓宽联系服务群众渠道，及时了解群众所思所想所盼，把党的主张转化为群众的自觉行动。尊重基层首创精神，善于从群众实践中汲取智慧力量，把群众满意不满意作为检验基层党组织工作成效的根本标准。

2.3 遵循创新发展原则

创新是基层党组织永葆生机活力的源泉，必须顺应时代发展要求不断推进理念创新、方法创新、机制创新。要破除思维定式和路径依赖，主动适应改革发展新形势和党员群众新需求，探索符合基层实际的工作模式。推动党建工作与中心工作深度融合，找准服务发展、服务民生、服务群众的结合点和着力点，避免 " 两张皮 " 现象。善于运用新媒体新技术创新活动方式，增强组织生活的吸引力和感染力。尊重基层首创精神，鼓励因地制宜探索创新，及时总结推广基层新鲜经验。

3 不断提升基层党组织创造力凝聚力战斗力的策略

3.1 完善制度体系建设

制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系来保障基层党组织建设质量。要健全组织生活制度，严格落实 " 三会一课 "、组织生活会、民主评议党员等基本制度，创新形式和内容，提高组织生活质量。完善党员干部教育培训制度，建立分类分级培训体系，增强培训的针对性和实效性。优化党员发展和管理制度，严把入口关，提高党员发展质量，创新流动党员管理服务方式。建立党建责任清单制度，厘清各级党组织和党务工作者的责任边界，形成明责、履责、问责的闭环机制。推动党建制度与基层治理制度有机衔接，把党建制度优势转化为治理效能，为提升基层党组织创造力凝聚力战斗力提供强有力的制度保障，确保各项工作有章可循、有据可依、有序推进。

3.2 加大资源投入力度

资源保障是基层党组织发挥作用的重要支撑，必须构建多元化、可持续的投入保障机制。要强化人才支撑，选优配强基层党组织带头人，加强党务工作者队伍建设，完善待遇保障和成长通道。加大经费投入，建立稳定的党建工作经费保障机制，确保基层党组织有钱办事、有能力服务。改善活动阵地，推进党群服务中心标准化建设，打造集党员活动、便民服务、教育培训等功能于一体的综合平台。整合各方资源，推动机关企事业单位与村（社区）党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。运用信息技术赋能党建工作，建设智慧党建平台，提高党建工作效率和覆盖面。通过资源要素的优化配置和集约利用，为提升基层党组织创造力凝聚力战斗力提供坚实的物质基础，确保基层党组织运

转有保障、服务有平台、干事有动力。

3.3 健全监督评估机制

科学有效的监督评估是推动工作落实的重要保障，必须构建全过程、多维度的监督评估体系。要建立日常督导机制，采取定期检查、随机抽查等方式，及时发现和解决基层党组织建设中的问题。完善考核评价体系，建立定性与定量相结合、组织评价与群众评议相统一的考核标准，突出实绩导向。强化结果运用，将考核结果与干部使用、评先评优、绩效奖励等挂钩，形成正向激励。畅通监督渠道，发挥党员群众监督作用，建立问题反馈和整改机制。开展评估分析，定期对基层党组织建设成效进行评估，总结经验、查找不足、改进工作。通过健全监督评估机制，形成工作闭环，推动基层党组织建设各项任务落实落地，为持续提升创造力凝聚力战斗力提供有效保障，确保基层党组织始终保持旺盛生命力和强大战斗力。

结束语

提升基层党组织创造力凝聚力战斗力是一项系统工程，需要持之以恒、久久为功。通过多措并举，基层党组织必将在新时代展现新作为、实现新突破。我们要以永远在路上的坚韧和执着，持续夯实党的执政根基，让每一个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，为推进中国式现代化建设凝聚磅礴力量。

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