加强疾控中心档案管理努力实现档案管理现代化

随着现代社会的快速发展，我国人民对于健康服务的需求不断提升。《“健康中国 2023”规划纲要》中也指出各级疾控中心需要不断提升自身的健康服务能力，防控重大疾病、提高应急处理能力，从而满足人民的健康服务需求[1]。随着现代社会环境变化，各种疫情流行趋势发生较大的变化，传统档案管理模式已经不适用于现代社会，因此需要充分利用各种信息技术，提高档案管理效率。

一、疾控中心档案管理现代化发展的重要性

疾控中心承担着公共卫生服务的重要任务，需要做好疾病防控、健康监测、健康教育等工作[2]。疾控中心档案管理在上述工作中具有重要作用，疾控中心的档案中包含了大量的卫生信息，例如传染病发生率和死亡率、心血管疾病的发病趋势等，对于提高疾控中心的疾病防控能力、制定科学的公共卫生政策、保障人民群众的健康安全具有重要的现实意义。

二、疾控中心档案管理现代化发展的优势

疾控中心与其他事业单位档案管理的差异在于疾控中心的档案资料具有较强的专业性，主要记录了疾病发生与处置的相关资料，需要档案管理人员具备较强的卫生知识与档案管理知识，才能够科学做好档案资料的收集与整理工作。疾控中心在工作中，需要做好档案管理，确保档案信息的时效性与连续性。例如同一种传染病在传播过程中，由于病原体变异，因此疾病的流行病学特征会发生相应的改变，因此需要实施更新档案信息的措施，为科学研究以及卫生管理提供有效参考。疾控中心档案管理现代化发展可以更好地满足实际工作需求，主要优势体现在以下几方面： ① 延长档案信息的保存时间：在信息技术的支持下，疾控中心档案信息的储存方法从传统的纸质档案转变为数字档案，可以确保档案信息的完整性与安全性，实现档案资料的长期储存。同时各种信息技术如大数据、云计算、数字挖掘等技术，可以为档案资料的利用提供支持。 ② 提高决策的科学性：档案资料是疾控中心公共决策的重要基础，通过信息技术处理档案资料，可以挖掘突发公共卫生事件的发生规律，提高重大疫情防控决策的科学有效性。 ③ 提高信息共享水平：疾控中心档案管理现代化发展，可以弥补传统档案管理的缺陷，促进各部门信息共享，解决信息孤岛问题。例如通过物联网、云计算技术的应用，可以实现疾控中心与政府其他部门信息系统的衔接，从而满足信息共享的需求。

三、疾控中心档案管理现代化发展中的问题

1.档案管理规范化水平参差不齐

疾控中心工作繁重且专业性较强。目前我国各地疾控中心档案管理规范化发展存在较大的差距，经济发达地区城市疾控中心规范化水平较高，可以充分利用档案资源，提高疾控中心工作效率，例如石家庄疾控中心积极推进档案数字化发展，并且制定了应急管理制度，促进档案管理的高质量发展。而经济欠发达地区疾控中心档案管理规范化发展滞后，主要表现为档案管理制度不完善，导致档案管理混乱，档案整理、分类、检索以及储存不够明确，容易出现档案数据丢失的情况，影响疾控中心的正常运行。

2.档案管理信息化水平有待提升

目前各地区疾控中心正在积极推动信息化建设，但是仍旧存在较多的问题，例如信息化设施不完善、信息化技术更新速度慢、信息安全管理滞后等。许多地区疾控中心档案管理信息化水平有待提升，尤其是基层疾控中心整体信息化水平较低，例如缺乏足够的信息设备、专业的信息技术人才，无法推动档案管理信息化发展。同时由于各地区疾控中心档案管理信息系统建设缺乏统一标准，因此各地档案数据规格不统一，给信息共享带来一定的困难。此外，疾控中心的档案数据具有较高的保密要求，但是信息技术的应用对档案信息安全管理提出新的挑战，需要做好信息安全管理，避免信息泄露的情况发生。

3.档案管理人员的专业能力有待提升

疾控中心档案管理具有较高的专业性，对于档案管理人员的医疗卫生素养以及档案管理技能有着较高的要求。但是从实际情况来看，许多档案管理人员的专业能力不足，无法适应档案管理现代化发展，尤其是限制了各种信息技术的应用。部分地区的疾控中心虽然建立了档案管理信息系统，但是由于档案管理人员的信息能力较低，导致系统利用水平较低，无法充分发挥信息系统的作用。

四、促进疾控中心档案管理现代化发展的策略

1.完善档案管理制度

疾控中心档案管理现代化发展要求各地区疾控中心构建完善的管理制度，明确档案管理职责，做好档案信息的整理、分类、归档、储存等工作。疾控中心需要结合自身的实际情况，制定科学的档案管理制度，指导档案管理工作的规范化开展，避免档案管理随意性引起的各种问题，进一步提高档案管理效率。例如档案管理部门需要明确档案检索、借阅等服务的期限，优化业务流程，转变工作思路，提高管理效率。

2.加强档案管理信息化建设

各级疾控中心需要积极推动档案管理信息化建设，设置专项资金，完善软硬件设施建设，并且可以采取外包服务模式，推进区域内建立统一的信息平台，从而提高信息共享水平。例如引入区块链技术对本地区疾控中心档案资料进行全程监控，提高信息处理效率，减少人工差错。同时需要提高各地区档案管理信息系统的兼容性，实现系统对接，达到互联互通的效果，突破时间空间限制，从而提供一站式服务，提高档案数据共享水平。此外还可以借助人工智能技术，自动提取档案信息中的关键词，例如突发公共事件、慢性病、发病率、死亡率等，通过机器学习算法进行数据分析，从而挖掘其中的规律，为疾控中心卫生管理提供有效依据。

3.重视人才培养

疾控中心档案管理现代化发展对于专业人才有着较高的需求。档案管理人员作为档案管理的实施者，其专业能力会直接影响档案管理工作质量。因此疾控中心需要重视人才培养，加大培训教育力度，要求管理人员积极参与各种培训活动，不断提高自身的专业能力，深入学习各种法律法规以及政策文件，树立良好的责任意识，自觉遵循档案管理相关规定，形成终身学习意识，更好地完成岗位工作，提高档案管理效率与质量。档案管理工作不仅仅是简单的档案资料收集与储存，还需要为疾控中心决策制定提供支持。同时需要不断提高自身的信息服务能力，尤其是信息系统操作、数据备份、信息安全管理等，从而适应档案管理现代化发展的切实要求。

结束语

疾控中心是政府提供疾病防控与公共卫生服务的重要单位。目前我国疾控中心的主要工作是围绕国家疾病防控的战略部署，加强疾病防控研究，加强食品卫生、职业安全、环境安全等方面的公共管理。疾控中心档案管理主要是对疾控中心工作中形成的各种有价值资料进行管理，这些资料具有较高的专业性与利用价值，是疾控中心工作的重要资源，并且随着疾控中心工作模式变化，档案载体形式也不断增多，增加了档案管理难度。因此疾控中心档案管理需要创新管理方法，引入各种先进的信息技术，提高管理效率与质量，推动疾控中心的平稳发展。

参考文献

[1] 刘晓艳. 数字化背景下疾控中心档案管理的现实困境与优化路径研究[J]. 情感读本,2024(36):34-36.

[2] 付卓华. 新时期疾控中心档案管理标准化策略探析[J]. 中国标准化,2024(6):255-258.