关于新形势下加强国企党员干部监督的思考

引言：国有企业人才队伍中，党员干部无疑是中坚力量，为保证党员干部工作的高质量开展，现阶段还要重视加强其监督管理，采用适宜的监督手段，提升党员干部的廉洁水平，支持企业良好发展。

1.国企党员干部监督的必要性

国有企业发展过程中，党员干部起到了关键作用，这类人员肩负着重要的职责和使命，其权力的把控对于企业稳定运营有着直接影响，具体的行为举止也决定了企业内部的政治风气和建设生态，若党员干部在诸多诱惑下滥用权力，企业也会逐渐走向衰败，甚至损害到国家的利益，带来一系列负面问题。纵观以往的各类违法乱纪相关事例，发生在“一把手”党员干部的腐败案例最多，尤其是涉及关键岗位的干部，其权力肆意使用，带来不利于企业的后果，因此，现阶段国企越来越看重党员干部的监督工作，通过有效监督来落实从严治党的要求，以保证国企党员干部都能做到依法执政、用权，防范企业运营的各类风险。另外，从某种角度来讲，针对党员干部的监督也能鞭策人员良好发展，监督过程会将纪律摆在明面上，严格控制违纪行为，防止党员出现严重的工作错误，人员也会深刻提醒自己要坚守底线、避免“越轨”，不断增强党性修养。

2.新形势下加强国企党员干部监督的有效做法

2.1 加强教育引导

国有企业的党员干部监督应当先从淬炼思想着手，以教育引导来保证监督成效的增强。例如，可以在日常工作中积极发扬红色精神，大多数国有企业都具有悠久发展历史，从以前到现在，企业的运营都坚持党中央的领导，党建工作更是重中之重，而我党的珍贵文化资源就是红色资源，将红色精神融入党员干部教育体制当中，可以深化红色“基因”的传承，铸牢广大党员干部的政治思想堡垒，从而督促其认真工作，可以将党组织的各种理想宗旨告知党员干部，使其领悟其中的政治内涵，还可以在纪律教育中借鉴红色事迹，使党员干部对贯彻规范要求产生自觉意识。再如，可以在内部党员教育中营造积极的监督氛围，国企监督部门在公开会议中明晰党员工作监督的要求，日常也要与各级党员干部进行友好沟通交流，从谈心角度讲清遵守党纪党规的利害关系，取得人员的理解和信任，以把控党员干部监督管理成效，需注意监督工作要前置回字形，比如提前告知人员违规行为会面临哪些惩戒，使党员干部警醒，做到自省、自重以及自励，但也要搭建有力的纠错和容错机制，对于部分遭受诬告的干部及时协助澄清，确保其工作的积极性更强。另外，党员干部的监督教育也要结合群众普遍反映的现实问题，查实问题线索，及时发现党员干部工作中的不足，以群众反馈来提高监督水平[1]。

2.2 完善监督制度

加强国企党员干部的监督管理，也要依托于较为完善的监督制度体系，避免监督党员干部的制度过于扁平和单一，需确保推进制度落实后可以有效约束党员干部行为。相关监督制度内容也要与工作实际相结合，比如针对国有企业的资产、财务管理设计监督要求，其关键岗位与党政重要岗位人员共同监督考核。国企快速发展过程中，其每年或每个季度的组织架构、战略规划都可能出现变化，而党员干部的职权范围也会因此产生波动，对此要优化调整监督制度，以确保执行、决策以及审批等各环节的规范操作，切实把握监督工作要点，配套生成党员干部岗位廉政风险的防控指南，提前分析风险点，再更新制度。还要同步开展企业内部制度的适用性评估，召开人员集体的研讨会议，切实反馈员工意见，对制度的条款适当修订，以确保党员干部的监督到位。此外，监督制度的执行要具有刚性约束作用，对此可以成立“积分制制度执行模式”，意思是党员干部对制度的遵守情况可以量化处理，形成积分，再将积分同绩效考核以及评优晋升等挂钩，让人员都能自觉遵守制度要求，使制度发挥出作用，反之，若党员干部出现违反制度的行为，则可以开启追溯责任的程序[2]。

2.3 重视权力监督

国有企业党员干部的监督工作应当将权力监督作为重点，确保党员干部的各项决策都能科学合理，对此，可以从两个方面着手监督。其一，要对权力运行的基本流程实施规范处理，尤其是企业有关“三重一大”的业务项目，采用集体决策的模式，避免党员干部的权力过于集中，相关决策流程可制定出标准化模板，对议题的提出要求明确，在开展决策会议前做足调研，落实集体讨论和表决，使权力具有可追溯的性质，还要在权力执行中实行“红绿灯”机制，提前生成一个负面的清单表，贯彻前置条件，遇到负面情况时及时监督管控关键权力，比如审批资金的重要环节，若涉及到超限额的支出，可以直接触发联审制度，实现多级联审，避免国企党员干部出现不合理决策操作。其二，要对重点岗位的权力针对性监督，比如涉及人事任免、资源调配以及重要项目审批的党员干部权力，可定期实施一次监督，也可采用轮岗做法，每次岗位交接时开展专项审计，避免同岗位权力在长期集中下出现腐败问题，权力的监督也要确保公开透明，可以搭建公开监督的平台，将党员干部的权力清单导入其中，对每项决策的生成流程与结果信息公开，面向企业内部和社会，接受各主体方的进一步监督，以保证党员干部工作的廉洁性。

2.4 强化技术赋能

现代社会背景下国企的党员干部监督，也可实现技术赋能，即引入先进的信息化技术手段辅助监督管理工作执行，推动党员干部监督朝向智能化、数字化方向转型发展。例如，国有企业可以搭建起党员干部的智慧监督平台，该平台集成业务管理、财务管理以及人力资源管理等工作的数据，成为重要的监督数据库，再针对党员干部履职情况开展数据比对分析，判断党员干部的履职行为是否规范，比如可以融入人工智能技术，搭建异常行为分析的模型来辅助监督，预设两类风险信号，一是异常资金流动信号、二是高频审批信号，再开展分级预警，还可以借助区块链技术搭建起存证机制，将企业的各种合同文件、会议记录等全面上传并留存，日后党员干部的监督中能够保证数据的可追溯性。此外，还可开发出移动端的监督软件，该软件设计三种核心功能，包括风险自查功能、廉政知识学习功能以及在线举报功能，前两种功能可以为党员干部提供自查和学习的机会，使其主动规范行为，在线举报功能则支持群众和基层员工的监督举报，设计匿名举报、进度查询以及满意度评价等模块，为监督实施提供便捷条件，若反馈的信息有效，则纪检人员会立即询问党员干部，帮助其改进工作上的不足。

结论：综上所述，国有企业党员干部的监督管理执行成效，会直接影响企业整体健康、稳定发展，可见强化党员干部的监督十分重要。由本文分析可知，新形势下加强国企党员干部监督的有效做法包括：加强教育引导、完善监督制度、重视权力监督、强化技术赋能等。

参考文献：

[1]莫非.国企加强党员干部监督管理的对策研究[J].企业文明,2024,(07):109-110.

[2]万发龙.国企反腐倡廉要注重加强对年轻党员干部的教育管理监督[J].四川劳动保障,2022,(11):28-29.

作者简介：刘翔宇，男，1988.08汉族，本科学历，政工师，研究方向：新时代国企党建。