突出“廉洁自律意识”:党员干部培训特色路径
张清
中国水电建设集团十五工程局有限公司 710116
引言:在新时代背景下,加强党员干部的廉洁自律意识是全面从严治党的重要内容,也是提升党的执政能力和领导水平的关键环节。党员干部作为党和国家事业的中坚力量,其廉洁自律意识直接关系到党的形象和事业的兴衰成败。因此,探索突出“廉洁自律意识”的党员干部培训特色路径,对于打造忠诚干净担当的高素质干部队伍具有重要意义。
一、强化理论武装,筑牢思想防线
(一)深入学习党的创新理论
新时代党员干部培训必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。这一思想不仅为党和国家事业发展提供了根本遵循,也为党员干部廉洁自律提供了强大的思想武器。通过系统学习,使党员干部深刻理解党的创新理论的科学体系和核心要义,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,从而筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)加强党性教育
党性教育是党员干部培训的永恒主题。要将党性教育与廉洁自律教育紧密结合,通过重温党的光辉历程、学习党的优良传统和作风,引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养。同时,通过开展批评与自我批评,帮助党员干部查找自身存在的廉洁风险点,及时整改落实,做到防微杜渐。(三)开展专题廉政教育
定期组织党员干部参加廉政专题培训,围绕中央八项规定精神、党风廉政建设责任制、《中国共产党廉洁自律准则》等内容进行深入解读和案例分析。通过邀请纪检监察专家、学者授课,以及观看反腐倡廉警示教育片等方式,让党员干部深刻认识到廉洁自律的重要性,增强纪律意识和规矩意识。
二、创新培训方式,提高培训实效
(一)采用案例教学
案例教学是一种生动有效的培训方式。通过系统梳理近年查办的职务犯罪案件,精选具有警示教育意义的腐败案例和示范引领作用的廉洁典型,按照行业领域、职务层级、违纪类型建立分类案例库。组织党员干部采取 " 案例解析 - 分组研讨 - 总结提升 " 三阶段模式,开展沉浸式剖析讨论,特别要聚焦 " 初次受贿心理变化 "" 围猎手段识别 " 等关键节点。可引入结构化研讨工具,引导参训者运用鱼骨图、决策树等分析方法,深度解构涉案人员思想滑坡轨迹。邀请纪委监委办案人员、涉案单位分管领导进行" 一案双讲",既剖析违纪违法事实,又揭示制度监管漏洞,同步开展 " 如果我是当事人 " 情景代入式分组辩论,切实增强廉洁自律的自觉性和主动性。建立案例动态更新机制,每季度补充最新典型案例,保持教学内容的时效性和震慑力。
(二)开展情景模拟
情景模拟是一种模拟实际工作场景的培训方式。依托廉政教育基地实体场所,运用全息投影、智能感应等技术,构建包含工程招标、行政审批、资金拨付等廉政风险场景的模拟训练系统。设计 " 亲属请托办事 "" 合作方赠送股权 "" 退休前突击采购 " 等多个典型情境任务包,配置多线程决策变量。参训干部通过角色卡随机分配机制,交替扮演经办人员、监管主体、行贿方等不同角色,在 90 分钟高压模拟中完成材料审批、商务洽谈等业务流程。每个情景设置 3-5 个廉洁风险埋点,采用 " 决策树状图 " 实时记录选择路径。模拟结束后引入 " 双复盘 " 机制:先由观察员使用 360 度评估系统回放决策过程,再邀请心理咨询师解析压力环境下的行为动机,最后通过 SWOT 分析法制定个人廉洁防护方案。定期开展跨部门联合模拟演练,增设" 突发举报核查"" 巡察谈话应对" 等进阶模块,全面提升复杂情境处置能力。
三、完善监督机制,强化制度约束
(一)建立健全培训考核机制
将廉洁自律意识纳入党员干部培训考核体系,制定科学合理的考核标准和指标体系。通过考核,了解党员干部对廉洁自律知识的掌握程度和实践情况,及时发现和纠正存在的问题。同时,将考核结果作为党员干部选拔任用、评优评先的重要依据,形成有效的激励和约束机制。
(二)加强培训过程监督
建立健全培训过程监督机制,对党员干部参加培训的情况进行跟踪管理和监督检查。通过现场督查、随机抽查、学员互评等方式,确保培训工作的顺利开展和培训质量的稳步提升。对于违反培训纪律、不按规定参加培训或培训效果不佳的党员干部,要严肃处理并督促整改。
(三)完善廉洁自律制度
结合工作实际,制定和完善党员干部廉洁自律相关制度规定。明确党员干部在廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身等方面的具体要求和行为规范,为党员干部提供明确的行动指南。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处、取得实效。
四、注重实践锻炼,提升廉洁素养
(一)开展岗位廉政风险防控
结合党员干部的工作岗位和职责特点,开展岗位廉政风险防控工作。通过梳理工作流程、查找风险点、制定防控措施等方式,建立健全岗位廉政风险防控机制。同时,要加强对岗位廉政风险防控工作的监督检查和评估考核,确保各项防控措施得到有效落实。
(二)组织参与廉洁实践活动
鼓励和支持党员干部积极参与各类廉洁实践活动,如志愿服务、公益活动、廉政文化建设等。通过参与实践活动,让党员干部亲身体验廉洁自律的重要性和现实意义,增强廉洁自律的责任感和使命感。同时,也可以借助实践活动平台,宣传和推广廉洁自律的先进典型和经验做法。
(三)加强基层锻炼和交流轮岗
将基层锻炼和交流轮岗作为提升党员干部廉洁素养的重要途径。通过安排党员干部到基层一线工作、参与重点项目建设、处理复杂矛盾纠纷等方式,增强党员干部的群众观念和服务意识。同时,通过交流轮岗,让党员干部在不同岗位、不同环境中接受锻炼和考验,提高应对复杂情况和廉洁自律的能力。
五、加强文化引领,营造廉洁氛围
(一)弘扬中华优秀传统文化
中华优秀传统文化中蕴含着丰富的廉洁思想和文化资源。要深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化中的廉洁元素,如“廉洁奉公”“清正廉洁”等价值观念,通过举办讲座、展览、文艺演出等形式,让党员干部在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶和感染。
(二)加强廉洁文化建设
将廉洁文化建设纳入社会主义精神文明建设总体布局,结合工作实际,开展形式多样的廉洁文化创建活动。如创建廉洁文化示范点、举办廉洁文化主题征文比赛、开展廉洁文化进基层等活动,营造浓厚的廉洁文化氛围。同时,要加强对廉洁文化建设的理论研究和实践探索,不断创新廉洁文化建设的思路和方法。
(三)发挥媒体宣传作用
充分利用网络、微信、短视频等媒体平台,加大对廉洁自律的宣传力度。通过开设专栏、制作专题节目、发布公益广告等方式,广泛宣传廉洁自律的重要性和先进典型事迹。同时,要加强对网络舆情的监测和引导,及时回应社会关切和热点问题,营造良好的舆论环境。
六、强化示范引领,发挥榜样作
(一)树立廉洁自律典型
注重发现和培养廉洁自律先进典型,通过表彰奖励、宣传报道等方式,广泛宣传他们的先进事迹和崇高精神。同时,要加强对典型的培养和管理,确保他们始终保持廉洁自律的优良作风和模范带头作用。
(二)开展“以案促改”警示教育
深入挖掘和分析腐败案件背后的深层次原因和教训,通过开展“以案促改”警示教育活动,引导党员干部深刻汲取教训、引以为戒。通过召开警示教育大会、编写警示教育教材、制作警示教育片等方式,让党员干部在警示教育中受到触动和警醒。
(三)领导干部带头示范
领导干部是党员干部队伍的“领头雁”,其言行举止对党员干部具有重要的示范引领作用。领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督。同时,要加强对下属党员干部的教育和管理,引导他们树立正确的权力观、地位观和利益观,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。
七、建立长效机制,确保培训效果
(-) 建立健全培训制度
结合工作实际,建立健全党员干部廉洁自律培训制度。明确培训目标、内容、方式、对象和时间安排等具体要求,为培训工作提供制度保障。同时,要加强对培训制度的执行情况的监督检查和评估考核,确保各项制度落到实处。
(二)加强师资队伍建设
建立一支高素质、专业化的培训师资队伍是提高培训质量的关键。要通过选拔优秀党员干部、聘请专家学者、引进优秀人才等方式,充实培训师资队伍力量。同时,要加强对师资队伍的培训和管理,提高他们的业务水平和教学能力。
(三)持续跟踪问效
建立培训效果跟踪问效机制,对党员干部参加培训后的思想动态、工作表现和行为习惯进行跟踪了解和评估考核。通过定期回访、问卷调查、座谈交流等方式,了解党员干部对培训工作的满意度和改进建议,及时调整和优化培训方案和内容。同时,要将培训效果与党员干部的选拔任用、评优评先等挂钩,形成有效的激励和约束机制。
八、案例分析
(一)筠连县行政审批和非公经济发展局案例
筠连县行政审批和非公经济发展局组织开展的 " 如何做一名廉洁自律的党员干部 " 专题培训活动,是强化党性教育、突出廉洁主题的典型案例。该培训系统贯彻中央八项规定精神,纵深推进全面从严治党,通过强化理想信念教育、担当精神培育和纪律规矩意识塑造,着力破解干部队伍存在的政治定力不足、履职能力欠缺、作风纪律松弛等现实问题。活动以" 明理、增信、崇德、力行 " 为主线,开宗明义阐释活动宗旨,深刻论述廉洁自律的时代价值,科学界定廉洁自律的核心内涵,系统构建 " 思想淬炼 + 制度约束 + 实践养成 " 三位一体的实施路径。此次培训有效深化了党员干部对廉洁从政的认知认同,对锻造政治过硬、作风优良的干部队伍,构建清朗向上的政务生态具有积极促进作用。
(二)中江县委党校案例
中江县委党校在干部教育培训实践中,始终恪守 " 党校姓党 " 根本原则,将政治建设贯穿培训全过程,确保教育培训工作始终保持正确政治方向。在培训体系建设方面,创新构建 " 三维需求调研 " 机制,通过专题调研、问卷调查、深度访谈等方式,精准梳理县域党员干部在知识结构、能力素养、实践经验等维度的薄弱环节,为实施精准化、差异化培训奠定数据基础。在此基础上,创新建立 " 纵横联动 " 教育网络,采用 " 党校 + 职能部门 "" 党校 + 乡镇党委 " 协同模式,依托 " 常态化指导与定期调研、年度考核相结合的联动机制 ",整合县域优质教育资源创办 " 中江夜校 ",实现干部教育全员覆盖、全程贯通。尤为注重教学方式革新,系统构建案例解析、情境模拟、互动研讨、实地体验等多元教学方法体系,形成教学相长、学用结合的良性循环。与此同时,将廉洁教育有机融入各教学模块,通过理论阐释与警示教育相结合的方式,全面提升党员干部的政治素养与廉政自觉。
结论
突出“廉洁自律意识”的党员干部培训特色路径是一个系统工程,需要从多个方面入手,综合施策。通过强化理论武装、创新培训方式、完善监督机制、注重实践锻炼、加强文化引领、强化示范引领和建立长效机制等措施,可以有效提升党员干部的廉洁自律意识,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。这不仅有助于党员干部个人成长和进步,更有助于推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。在未来的工作中,我们应继续探索和实践更加科学有效的培训路径和方法,为党和国家事业发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
参考文献
[1] 王超. 新时代中国共产党述责述廉制度研究 [D]. 吉林大学,2024.
[2]谭琳,黄尉宏,朱丽婷,等.严守纪律底线筑牢廉洁防线[N].惠州日报,2024-07-05(002).
[3] 戴王艻. 新时代大学生党员廉洁教育现状及对策研究[D]. 重庆交通大学,2024.
[4] 王照洪 . 腾冲市档案馆开展“不忘初心、牢记使命”主题教育廉洁自律警示教育活动J]. 云南档案 ,2019,(10):23.
[5] 田海军 , 于连锐 . 领导干部廉洁自律的现实思考 [J]. 管理观察 ,2018,(08):82-83+85.