公路工程施工阶段成本风险管理与控制分析

伴随着社会经济的不断发展，公路工程建设的数量和质量要求也在不断提升，相比较于其他项目，公路工程建设不仅建设工期长，而且外部环境多变，最重要的是工程量大，资金投入多，这些要素在很大程度上导致公路工程施工阶段成本风险管理和控制问题频发，甚至带来一定的负面影响。

1. 公路工程施工阶段成本风险因素分析

1.1 成本的组成因素

一般情况下，公路工程施工阶段成本的组成包括几个部分，第一是路面工程成本。路面工程是重要的部分，往往需要将施工环境中的地形以及地貌等地理特征等因素作为主要的成本风险考虑因素，路面工程的成本需要考虑施工的材料使用的量以及施工的劳动力使用的量，而这些因素不仅包含的数据类型多，数据量大，而且统计起来难度大，并且非常容易出现误差甚至受到外部因素的干扰。其次是路基工程。公路的路基工程在公路工程施工中占比非常高，路基该工程所使用的土石方量会受到土石方的类型的影响，包括公路断面的设计以及长度等，此外，路基还需要做好防排水工程，区域不同、工程量不同，成本也会有所差异，因此也具有一定的风险。

1.2 主观性的因素

在公路工程施工阶段，由于工程量大，涉及的项目多、人员多，不可避免的在个别部分出现主观性的因素干扰影响成本，甚至会对工程施工成本风险构成一定的影响，具体而言，主观性的因素有以下几个方面：第一是过于关注施工现场的成本而忽视其他成本。在公路工程施工阶段，不仅会出现人工成本、材料成本，还会出现设备成本，此外，还有很多部分也会影响到整体的成本，比如工程施工的周期以及工程的安全环保要求和工程质量等。但是，在实际的成本管理过程中，一部分管理人员并没有真正的将成本管理意识和管理理论充分的理解并应用，对其理解不够深入，因此在施工阶段，重点关注建设成本比如原材料的成本以及设备的成本等，但对于其他的成本没有深入考虑，比如工程技术的工艺成本以及安全管理成本和信息化成本等，这些部分的资金和资源投入不足也会带来很大的成本管理，影响工程的质量和交付进度。第二是成本管理意识的缺失。部分管理人员更加关注交付周期以及工程项目的进度，因此缺少成本风险管理意识，在具体的工程施工阶段没有足够的重视程度和管理意识，导致决策过程中不能很好的考虑综合经济效益。此外，设备的管理和材料的管理缺少规范和标准，比如流程不清晰、库存管理不当导致很多不必要的浪费，这也会导致整体的成本上涨，成本风险增大。第三是成本管控能力不足。一部分公路工程施工单位的管理人员尽管具备了成本管理的意识，但是不具备成本管控的能力，比如在施工材料的选择上，没有形成整体的供应链管理矩阵，供应商的横纵对比和资质审核不到位、库存管理中，材料的类型和规则等分类以及 5S 管理不到位、库存存储方式和运输方式不合规等都可能带来一系列的隐性成本问题都是成本风险，因为管理混乱也导致成本增加，最终影响了施工的进度。

公路工程施工阶段成本风险管理的策略

2.1 加强施工质量管理，有效控制质量成本

在公路工程施工阶段，成本风险管理首先要考虑质量成本的管理。对于一个项目而言，工程质量是首要的，而有效控制成本的前提也是保障质量达到标准。如果在公路工程施工过程中，因控制成本而导致质量不达标，那么经济效益和社会效益都会受到影响。因此，质量是施工单位的生命线，这也就意味着，在实际的施工阶段，必须要从质量管理的角度对是人机料法环等做全面的审视与评估。通常情况下，公路工程的质量成本实际上就是代表着保证和提升工程质量的前提下所发生的全部费用，同时也包括因质量未达标而产生的所有损失之和。这也就意味着，施工阶段，技术质检部门要强化施工质量，确保质量提升，而经营部门则是控制项目成本。因此，项目管理人员需统一思想、密切协作，综合运用价值工程原理，以实现工程质量提升、工期保障与质量成本控制三者的有机统一。

2.2 构建成本管理责任制度

成本管理责任制度的构建是成本管理有效性的基础，公路工程施工单位要结合施工阶段的实际情况，由项目经理对成本做评估和确认，然后讲责任成本合理的转化成为项目的费用预算，基于预算管理原则、施工管理的要求、成本管控的目标等，对成本管理进行绩效指标分解，层层下发，直到具体的班组和责任人，这样就能严格要求目标的达成。当然，这一过程必须要做到责任到人，保障施工单位的相关人员都能够按照要求和预期进行成本责任目标开展工作。而且，为了确保目标能够有效达成，还需要建立健全的考核评价体系，要将不同部门和岗位以及人员的责任目标和个人的绩效考核挂钩，直接影响个人绩效，这样才能促使成本管理的效能得到提升。

2.3 强化施工现场的管理

公路工程施工阶段，现场管理的成本管理是重头戏，在现场管理中，成本管理要注重资源浪费的控制，资源浪费是现场管理中成本风险的最主要因素，在具体的施工现场，从平面布局到合理规划工序和工期，从人员和物料进场顺序到工艺和技术的选择，都可能涉及到资源的浪费和成本的管理，只有科学的设计和有效的配合才能合理的将浪费降低到最小化。因此，强化施工现场管理需要借助BIM 等信息技术来实现，通过数据可量化来对施工安排做合理的调整，做好现场管理，大大提升资源的利用率，提高成本管理的有效性。

2.4 增强成本风险防范

在具体的公路工程施工阶段，要强化成本风险控制，就需要注意相关的方法策略的制定和应用要紧密结合工程具体实际与施工特点。风险回避作为关键策略，其目的就是有效的消除风险源从而实现防范成本风险。如果在具体的施工阶段，已经识别出难以控制、可能引致重大经济损失的成本风险因素，且其他风险应对措施成本效益比过低的情况下，施工单位应主动向建设单位或监理单位沟通采取项目暂停或施工方案变更的规避措施，及时止损，降低风险，这实际也是成本风险防范。一般而言，借助于风险损失控制手段可以降低风险事件发生的概率，也可以借助于前期制定的风险控制方案来对风险进行控制。

结语

总而言之，伴随着社会经济的不断发展，我国公路工程施工建设的需求也在不断增大，而公路工程施工项目不仅工程量大、周期长，而且成本投资大，这也就意味着其成本管理是非常重要的。公路工程施工项目的成本控制直接关系到项目的经济效益和社会效益，也决定了施工单位的利润和未来的发展，因此，成本管理以及成本风险管理对于公路工程项目施工而言是非常关键的。作为施工单位，必须要牢牢的将成本管理作为核心工作，牵引质量管理和施工进度管理的有效落实，促使工程施工全流程重视成本管理，开源节流，以最小的支出换取最大的效益。

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