工贸企业安全风险评价体系构建研究

一、引言

工贸企业涵盖冶金、机械、建材、轻工等多个领域，其生产过程涉及高温、高压、有毒有害等危险因素，安全风险具有多样性、复杂性特征。数据显示，未建立科学评价体系的工贸企业，事故发生率是体系完善企业的 3-5 倍，单次重大事故直接经济损失平均超千万元。传统风险评价多依赖专家经验，存在评价指标模糊（如 “较危险”“一般风险” 等定性描述）、覆盖范围有限（仅关注设备安全，忽视管理漏洞）等问题，难以适应现代工贸企业的风险防控需求。构建系统化、定量化的安全风险评价体系，可使风险识别覆盖率提升至 95% 以上，重大风险管控率达 100% ，对遏制重特大事故、保障产业可持续发展具有重要意义，也是落实 “安全第一、预防为主” 方针的关键举措。

二、工贸企业安全风险评价的现状与挑战

2.1 现状特征

基础评价普及： 80% 以上的规模以上工贸企业已开展风险评价工作，主要采用安全检查表法（SCL）、作业条件危险性评价法（LEC）等传统方法，完成率达 90% 。

信息化初现： 30% 的企业引入风险评价软件，实现评价数据电子化存储，但数据分析与动态更新功能薄弱，数据利用率不足 40% 。

行业差异明显：高危工贸行业（如冶金、涉爆粉尘）评价频次较高（年均2-4 次），轻工、纺织等行业评价流于形式，风险等级判定准确率不足 60% 。

2.2 主要挑战

指标体系不统一：不同企业评价指标差异率超 50% （如机械伤害的评价维度从 3 项到 8 项不等），导致评价结果缺乏可比性，行业级风险管控难以统筹。

定量化程度低： 70% 的评价仍以定性描述为主，风险等级划分依赖主观判断，同一风险的评价结果偏差可能达 2 个等级以上。

动态性不足：评价周期普遍为 1 年，难以适应工艺变更、设备老化等动态风险变化，约 40% 的新增风险未被及时纳入评价范围。

与管控脱节：评价结果转化率不足 50% ，识别出的高风险点中， 30% 未制定针对性管控措施，形成 “评价与管控两张皮” 现象。

三、工贸企业安全风险评价体系的构建原则

3.1 系统性原则

全要素覆盖：评价范围涵盖 “人、机、料、法、环” 全要素，包括从业人员资质、设备完好率、物料危险性、操作规程合规性、作业环境达标率等 20+ 核心指标，确保无评价盲区。

全流程贯穿：覆盖生产准备、作业实施、停机检修等全流程，重点关注开停机、工艺切换等风险高发环节（占事故总数的 60% 以上）。

3.2 科学性原则

指标量化：将传统定性指标转化为定量参数（如 “设备隐患” 量化为 “故障频率次 / 月”“维修间隔天”），关键指标数据采集精度达 90% 以上。

权重合理：采用层次分析法（AHP）与专家打分结合的方式确定指标权重，高危因素（如涉氨制冷的泄漏风险）权重不低于 20% ，避免重要风险被低估。

四、工贸企业安全风险评价体系的核心框架

4.1 评价指标体系

基础层指标：包含设备本质安全（如防护装置完好率 ⩾98% ）、人员行为安全（如违章操作率 ⩽1% ）、环境达标（如粉尘浓度 ⩽2mg/m³ ）等 12 项核心指标，数据采集覆盖率 100% 。

衍生层指标：通过基础指标计算得出，如 “风险暴露度 Σ=Σ 危险因素强度 × 人员暴露时间”“管理有效度 Σ=Σ 培训考核通过率 × 隐患整改率” 等，实现风险的综合量化。

否决项指标：设置直接判定为重大风险的情形（如特种设备未年检、重大危险源未备案），确保底线安全。

4.2 评价方法体系

定性与定量结合：基础风险采用 LEC 法初步分级（L、E、C 值分别量化为1-5 分），重大风险叠加故障类型和影响分析（FMEA），计算风险优先数（RPN），精确至个位数。

动态评价模型：引入机器学习算法，基于历史事故数据（样本量 ⩾1000 条）训练风险预测模型，新风险识别准确率 ⩾85% ，较传统方法提升 30% 。

五、安全风险评价体系的实施路径

5.1 体系搭建

组建专项团队：由安全管理、工艺技术、设备维护等专业人员（占比分别为 40% 、 30% 、 30% ）组成，开展指标筛选与权重设定，形成符合企业实际的评价手册（内容更新周期 ⩽1 年）。

信息化支撑：开发风险评价系统，集成数据采集（支持物联网设备对接）、自动计算、风险可视化（热力图展示）功能，评价效率提升 50% ，结果生成时间 ⩽24 小时。

5.2 运行与优化

全员参与：将评价指标分解至班组（覆盖率 100% ），从业人员参与本岗位风险识别，识别结果纳入评价体系（权重占 10% ），提升风险感知能力。

动态更新：每季度开展体系适宜性评估，根据事故案例、法规变化调整指

标（如新增 “有限空间作业气体检测” 指标），调整幅度控制在 10%-15%I 年。

效果验证：通过事故率（下降 ⩾40% ）、隐患整改率（提升 ⩾30% ）等指标验证体系有效性，连续 2 个评价周期不达标需启动体系重构。

5.3 保障措施

制度保障：制定《风险评价管理办法》，明确评价频次、责任分工、结果应用等要求，考核权重不低于安全生产考核总分的 30% 。

资源投入：每年投入不低于营业收入的 0.5% 用于体系建设，包括信息化升级、人员培训（年均 ⩾40 学时 / 人）、检测设备更新等。

监督机制：建立内部审核与外部评审结合的监督模式，内部审核每半年 1次，外部评审每年 1 次，问题整改闭环率 100% 。

六、结论

工贸企业安全风险评价体系通过全要素指标覆盖、定量化评价方法与动态管控机制，可实现风险识别覆盖率 ⩾95% 、重大风险管控率 100% ，事故发生率降低 40% 以上，有效解决传统评价模式的主观性与滞后性问题。当前存在的指标不统一、与管控脱节等问题，可通过行业标准制定与流程优化解决。未来，随着数字孪生、物联网技术的应用，体系将实现 “实时监测 - 自动评价 - 智能预警” 的闭环管理，成为工贸企业安全生产的 “智慧防线”，为行业高质量发展提供坚实的安全保障。

参考文献

[1] 汪春友 . 工贸企业生产过程中的安全风险控制 [J]. 中国公共安全 ,2025(2):76-78. DOI:10.3969/j.issn.1672-2396(x).2025.02.026.

[2] 胡家平 . 工贸企业安全技术集成与应急能力建设策略 [J]. 中国公共安全 ,2024(1):100-102. DOI:10.3969/j.issn.1672-2396(x).2024.01.033.

[3] 石永国 , 牟杰 , 朱建淼 , 等 . 涉燃爆粉尘企业安全数字化管控及风险动态 分 级 研 究 [J]. 工 业 安 全 与 环 保 ,2023,49(z2):36-41. DOI:10.3969/j.issn.1001-425X.2023.z2.010.