做好高速公路营运管理企业综治维稳工作的实践探索

习近平总书记指出，维护国家安全，必须做好维护社会和谐稳定工作，做好预防化解社会矛盾工作，从制度、机制、政策、工作上积极推动社会矛盾预防化解工作。这一重要论述，也为国有企业的综治维稳工作指明了方向。综治维稳工作是构建和谐社会、推动共建共享共治的社会治理新格局的基础，也是一个企业和谐发展和实现高质量发展的基础。作为一家负责高速公路营运管理的基层国有企业，更要认真做好新形势下的综治维稳工作，强化各类风险防控，才能更好加快推动国有企业的改革与发展。因此，创新开展综治维稳工作，提升综治维稳工作质量和水平，成为了企业管理中的一个重要内容。

一、新形势下做好高速公路营运管理企业综治维稳工作的重要性

一个企业要健康持续发展，良好稳定的氛围和环境至关重要，对于高速公路营运管理企业来说，也不例外。当前，高速公路营运管理企业的综治维稳工作关系到企业管理的方方面面，对于确保企业稳定可持续发展，提高企业经营质量具有重要作用，在企业发展中具有非常重要的地位。

从高速公路营运管理企业的内部管理来看，综治维稳工作涉及到企业管理中后勤管理、人员安全、设施设备等方方面面，与每一个员工息息相关，与企业的每一项改革发展举措息息相关，直接关系到企业的改革发展大局。只有从政治意识、大局意识、稳定意识出发，全力做好综治信访维稳工作，加强综治信访维稳专项活动、日常矛盾纠纷排查和重大节日前开展专项检查，才能从源头上预防和消除各种不稳定因素，为公司发展创造良好的稳定环境。

从高速公路营运管理企业的外界因素来看，综治维稳工作面临这更加复杂的形势。高速公路所经过的地方多，涉及到的单位、村庄、企业也比较多，涉及到高速行车安全舒适的需求，这些都是在综治维稳工作中都必须要考虑到的问题，使得高速公路企业的综治维稳工作具有较大的复杂性、反复性。基层国有企业除了做好自身的工作之外，还要履行相应的社会责任，为保持社会的稳定做出自己的贡献，在创造出自身的良好稳定发展环境的同时，在当地的社会发展过程中尽到自己的责任和贡献，也有助于树立自身的良好形象，展示国有企业的担当精神。

二、做好高速公路营运管理企业综治维稳工作的创新实践

高速公路营运管理企业综治维稳工作不是一朝一夕能完成的，也不是一成不变的，更需要根据新形势、新要求的变化与发展，不断创新形式，提高工作效率，才能取得更大的成效。笔者所在单位结合自身的实际情况，对综治维稳工作进行了创新探索与实践，取得了较好的效果，让综治维稳工作为企业稳定发展保驾护航。

（一）加强学习引导，提升做好综治维稳工作的认识

通过发挥自身企业的优势，通过加强培训与宣教，强化责任落实。邀请企业所在地消防救援站专家对生活区的消防器材进行大排查，对消防器材的配置、摆放、使用、更换等进行指导和规范，消除各种隐患因素。通过开设专题讲座，积极开展法制宣传教育，加强精神文明建设和民主法制建设。邀请相关专家开展法务专题讲座、民典法专题讲座、消防安全知识专题讲座、扫黑除恶宣传知识宣讲活动等，治安宣教，共建共享。也通过领会学习有关法律法规和会议精神，在日常工作中查找不足之处，理清人民群众诉求，使员工对于综治维稳工作的认识提高到新的层次。持续开展消防演练、防恐防暴实战演练、站场消防安全演练等一系列实操性演练，增强消防安全意识和应急处置的能力，把综治维稳的意识通过演练活动种入员工的内心之中。

（二）健全工作机制，抓好综治维稳工作责任落实

综治维稳工作较为复杂和琐碎，只有建立科学的责任体系,才能不流于形式。在实际中，通过层层签订责任书，为更好地落实单位、部门、收费站的综治信访维稳责任。各部门、收费站也相应与所属各班组签订了责任书，把目标管理任务细化到班组、个人，形成“全员参与，各负其责，分工协作，共同维稳”的良好工作机制，使责任制链条落实到位，实现“责任共担”的良好愿景。开展治安“大检查”，每月组织检查队伍对收费站、员工宿舍、办公场所进行大检查，检查内容涵盖人员外出管理、用电安全管理、消防安全管理、员工的宣传教育培训等内容，将问题消灭在萌芽状态。在日常工作中，有针对性性开展“重复信访和信访积案”排查，对养护施工造成扰民或设施损坏投诉、工程款结算、收费站收费、绿色通道通行、路产管理、员工劳资等进行细致排查，切实做到“早发现、早化解、早处理”。

（三）落实共建共管，构建基层治理工作新模式

坚持立足高速公路营运管理工作实际，从内部稳定企业,对外防患于未然，着力破解安防管控难题，从而建立起严密的防控网,进一步提升基层治理能力。一方面，创造联合联动队伍。加强对广大员工应急演练、突发事件处置培训工作，不断提高对综治维稳的应急反应技能。通过路政大队与地方联动开展“送法下乡”、“送法进校”、“送法进厂”活动。通过不定期走进村庄、学校和工厂，义务开展公路法等法律法规的宣传，真正实现“队地联动”，使沿线更多村民、学生、工人深入了解法律法规，从源头上抑制了治安事件的发生。另一方面，创新警民联合防范。通过与所在地派出所专业人员开展防诈骗、禁毒知识和扫黑除恶宣传知识宣讲活动，提升员工的防范意识和防骗能力，有效提高职工“免疫力”。

（四）引导全员参与，促进公司内部和谐发展

坚持以人为本，把“人”作为综治维稳工作的出发点和落脚点，在潜移默化中逐渐影响企业员工, 从被动参与逐渐变成主动参与，有效促进公司和员工的和谐发展。在重大节假日期间，加强与当地派出所的联系和沟通，及时掌握了解当地的治安情况，共同创建良好的社会治安环境。同时，在节前开展消防设施、设备专项检查，维护良好的消防安全环境，做好突发事件及不稳定因素的防范。坚持把综治维稳工作与员工日常管理相结合，增强全员意识, 提升综治防控能力。通过落实节假日和日常管理“报平安”制度，及时掌握员工外出的动向，较好地做好了员工的安全管理。注重日常检查，特别是外来人员登记手续是否齐全、保安人员巡逻记录是否详实、人员出入登记情况是否存在漏记、漏签名等，筑牢人员管理内控防线。在日常防控防范的基础上，进一步加大防控措施，在生活区加装了监控设备，实行生活区内监控全履盖、无死角立体防范体系，提高综治维稳的防控能力。

（五）强化应急管理，打造综治维稳联防工作体系

增强排查协调矛盾纠纷力度，把“平安”作为工作的落脚点，从企业改革稳定发展的大局出发，全力做好综治维稳工作，在日常防控防范的基础上，创设与就近派出所的联动机制，发现问题及时联动，很好地解决内部治安管理问题，提高综治维稳突发事件应对能力，形成以高速公路为基础的区域防范网络。通过建立警企之间的信息互通、资源共享、共建共融的防范意识，建立统一联防措施，形成一套快速反应机制，第一时间有效应对突发事件处理，有效防范突发事件的发生。此外，还成立了治安综合突击队，每周不定期在生活区内巡逻、训练，确保发现不法份子或可疑人员能够迅速进行重点防控，确保安全。在重大节假日、政治敏感期，加强群防群治，开展警企联动，设人轮值，并做好接待、安抚、了解咨询、登记来访、交接涉事部门及经手人情况等工作，真正做到无缝对接，做到正向引导让信访人员不激动、不极端，维护秩序稳定，共同打击盗窃、损坏路产设施的不法分子，共同维稳保平安。

三、结语

综上，做好高速公路营运管理企业的综治维稳工作，对于企业的安全运行和高质量发展都有着重要的意义。在开展综治维稳工作过程中，要始终坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，严格落实目标责任制和敏感期工作部署，加强矛盾纠纷排查化解，全力做好综治信访维稳工作。同时，始终把综治信访维稳工作与公司生产经营工作相结合，通过联合防控的方式，严格落实领导责任和层级责任链条，重视日常的管理和自查，注重员工的宣传教育，使各种治安问题杜绝在萌芽状态，为实现企业高质量发展保持稳定良好发展态势。

参考文献：

[1]陈丽华.优化综治维稳工作，为企业发展保驾护航[J].经营管理者,2023(02):60-61.

[2]马震坤,王建庆.解锁“四个一”密码 绘就综治实战新画卷[N].民主与法制时报,2025-06-11.