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畜牧兽医工作中动物检疫现状分析及对策

作者

倪华美

江苏省南通市海门区海门港新区畜牧兽医服务站 226100

摘要:畜牧兽医也称为牧医,是畜牧专业和兽医专业两者的总称,其主要工作内容综合了畜牧和医学两者的所有工作,是我国畜牧业发展过程中不可或缺的一个工作职位。现今我国畜牧业快速发展,与几年前相比,我国各地区的畜牧养殖规模不断扩张,且专业性极强,都是以科学专业的态度发展和扩充的,在此基础上,畜牧兽医工作也被越来越多的人关注和选择,畜牧兽医工作的重要性也日益突出。做好动物检疫工作是畜牧兽医的主要工作职责,同时也是提高畜牧业质量的关键环节,本文针对目前动物检疫工作的实际问题进行分析,并提出相应的解决对策。

关键词:畜牧兽医;动物检疫;现状分析;对策研究

畜牧业作为农业的重要组成部分,在保障国家食物供应、促进农村经济发展方面,威胁养殖户的经济利益,还可能引发公共卫生事件,影响人类健康。动物检疫作为发挥着关键作用。然而,动物疫病的频发不仅对畜牧业造成严重冲击,也是防控动物疫病传播、保障畜禽产品质量安全的关键环节,其重要性不言而喻。但在实际工作中,动物检疫面临诸多挑战,亟待深入研究并寻求有效的解决之道,以适应现代畜牧业发展的需求,守护公众舌尖上的安全。

一、动物检疫理论基础

1.1 动物疫病传播规律

动物疫病的传播遵循特定的规律,了解这些规律对于制定有效的检疫策略至关重要。疫病可通过多种途径传播,如直接接触传播,在养殖场中,健康动物与患病动物密切接触,极易感染相同病菌。间接接触传播则借助车辆、人员、用具、饲料、饮水等媒介,将病原体从一个场所传播到另一个场所。

1.2 动物福利与检疫伦理

动物检疫过程中必须重视动物福利与检疫伦理。动物在检疫期间应得到合理的饲养管理,确保充足的饮食、适宜的栖息环境,避免过度惊吓、饥饿、拥挤等应激因素,因为应激可能削弱动物免疫力,增加疫病发生风险。

二、动物检疫工作存在问题诊断

2.1 检疫覆盖率不足

当前动物检疫存在覆盖率不高的问题,部分偏远地区、小型养殖场及散养户的畜禽未能完全纳入检疫范围。由于交通不便、信息不畅,基层检疫人员难以对这些区域进行全面排查,导致一些潜在疫病隐患未被及时发现。

2.2 检测技术滞后

检测技术滞后严重制约动物检疫的准确性和效率。一方面,部分基层检疫机构仍依赖传统的检测方法,这些方法虽然经典,但存在检测周期长、灵敏度低、特异性不足等缺陷。例如,一些细菌培养方法需要数天时间才能得到结果,对于快速诊断和应急处置极为不利。

2.3 跨区域协作不畅

在动物与动物产品的流通越来越频繁的同时,跨区域协作难的问题越来越突出。比如,各地的检疫标准、流程不一样,信息没法互通有无,这就容易导致出现跨区域调运动物、动物产品的检疫衔接不畅。还有的地方对疫病检测指标或合格标准跟另一个地方不同,所以原来这个地方的检疫结果是合格的,在另一个地方就是不合格的。

2.4 检疫监管漏洞

检疫监管方面存在漏洞,影响了检疫监管的效果,虽然监管部门能够大力查处并取缔违法经营主体的非法屠宰行为和私屠乱宰行为,但仍有少数非法屠宰和私屠乱宰点存在侥幸心理逃避检疫,为疫病的发生,提供藏污纳垢的场所。

三、动物检疫工作问题成因分析

3.1 经费投入不足

经费短缺是制约动物检疫工作发展的一个重要因素,政府拨付动物检疫专项经费少,以至于检疫设施设备老化过时,不能适应现代化检测技术要求。基层检疫人员待遇偏低、工作辛苦等原因难以留人,动物检疫力量进一步薄弱。经费缺乏导致动物检疫的相关知识宣传普及、业务技术培训等不到位,从而影响养殖户及有关人员对动物检疫的认识和配合。

3.2 专业人才缺乏

由于缺乏专业技术人才的影响,动物检疫工作效果欠佳。畜牧兽医行业的工作环境相对艰苦,基层检疫岗位对人才吸引力不够,大学生不愿意到一线从事这项工作。另外,大学毕业生偏向于城市、大企业就业,结果造成基层检疫机构引进、补充人员困难。

3.3 法律法规执行不力

尽管我国有较完善的动物检疫法律法规,但实施过程中还存在问题。有的执法人员法律意识淡薄,执法不力,不敢执法或不会执法,只图不出事。对违法行为轻罚、不起诉等问题较为严重,存在违法不究、执法不严的现象。对于逃避检疫的行为,只是给予一定的罚款,让违法者交了罚款后即认为万事大吉,使此类违法行为屡禁不止。

四、优化对策研究

4.1 完善检疫技术体系

要提升动物检疫水平,需不断完善检疫技术体系,加大对科研的投入力度,鼓励科研机构和企业开发出快速准确的检测新技术,例如生物芯片技术和纳米技术等,提高检测效率及灵敏度。加快基层检疫机构检测设备的更新换代,引进先进的检测仪器并加快仪器检测结果的真实性。建立全国统一的检疫技术标准,并实施动态更新机制,实时更新新的疫病检测方法。

4.2 创新检疫管理模式

创新检疫管理模式,提升检疫工作质量和效率。实施信息化管理,建设全国动物检疫信息平台,实现对养殖、调运、屠宰等环节数据的实时上传共享,便于监管部门对动物及动物产品的流向以及健康情况实时监管,做到精准检疫。引进第三方检测机构,利用其专业技术特长,协助完成部分检测任务,减轻基层检疫的压力。加强对第三方检测机构的资质审核以及监督管理,保证检验结果真实可靠。

4.3 加强检疫队伍建设

加强检疫队伍建设是做好动物检疫工作的根本保障。要加大政策、资金投入,提高基层检疫人员待遇,改善工作条件,吸引专业人才投身动物检疫。重视对现有检疫人员的培训,以业务培训或技能培训为载体,分期分批组织学习,邀请专家学者授课,不断充实业务知识,提高检疫人员检测能力。健全完善人才激励机制,积极对在检疫工作中成绩突出的人员给予表彰奖励,充分调动积极性和创造性,全力打造一支高素质、专业化的检疫队伍。

4.4 健全监督问责机制

建立监督问责机制,把动物检疫工作落到实处。加强内部监督,建立健全检疫机构内部监督管理制度,规范检疫人员工作行为,杜绝其滥用职权、徇私舞弊等问题的发生。加强外部监督,畅通社会监督渠道,让广大养殖户、消费者、新闻媒体等加强对检疫工作的监督举报,及时受理,认真查核处理举报线索。严格问责制度,一旦发现检疫工作人员在检疫工作中玩忽职守、渎职失察、失职渎职、导致疫病传播蔓延等问题出现,要依法依规予以严肃追责,用强有力的监督问责来保障检疫工作的规范有序开展。

结束语

动物检疫工作关乎畜牧业的兴衰成败和公共卫生安全大局。通过对当前动物检疫现状的深入分析,我们明确了存在的问题及成因,并提出了相应的优化对策。在未来的工作中,各方应共同努力,加大投入,完善技术体系,创新管理模式,加强队伍建设,健全监督机制,全面提升动物检疫水平,为畜牧业的可持续发展筑牢安全防线,让人民群众吃得放心、吃得健康,推动我国畜牧兽医事业迈向新的台阶。

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