技术密集型单位推进党纪学习教育常态化长效化的实践与探索
王廷飞
94719 部队 江西省吉安市 343704
高学历技术密集型单位,常年处于技术含量高、保密要求高、围猎风险高、人员长期分散“三高一散”的特殊环境,党纪学习教育也面临不少现实挑战:一是专业思维惯性导致认知偏差。高学历技术型干部长期从事技术工作,普遍存在“重技术轻党建”“任务至上论”的思维定式,导致对党纪学习教育参与度不均衡,参与积极性不够高,关键岗位人员思想防线存在薄弱环节。二是敏感领域围猎加剧防控压力。技术密集型单位科技成果集中,关乎相关行业发展,是各方争夺拉锯的关注点,容易被拉拢围猎,短期运动式党纪学习教育难以有效提升工作人员抵腐定力。三是人员动散特性削弱教育实效。人员常态分散在不同地域,经常往返于各类评审会、研讨会之间,突发性和临时性的会议商讨、难题会诊也应接不暇,党纪学习教育往往到课率比较低,存在教育跟着任务跑、效果打折扣现象。四是教育模式滞后导致供需脱节。现行教育仍以传统讲授为主,教育形式单一,与新生代技术干部偏好互动式、场景化、智能化的学习不相适应,形成“供给侧”与“需求侧”结构性矛盾。推进党纪学习教育常态化长效化,必须正视这四个方面的矛盾问题,从谋划组织、风险防控、方法手段、知行合一上功夫见成效。
、精心谋划组织,创新教育内容。技术干部长期专注于专业领域,思维方式较为固化,认为党纪学习教育与自身专业工作关联不大,必须精心谋划组织,以内容创新增强教育吸引力。提升政治站位。深入学习贯彻习总书记关于党纪学习教育的重要论述,深刻把握纪律建设在全面从严治党中的治本作用。传承弘扬“两弹一星”精神,既要践行“干惊天动地事,做隐姓埋名人”的奉献品格,更要赓续其中蕴含的纪律基因,引导技术干部从政治高度认识党纪学习的重要性,确保科技攻关始终沿着正确政治方向前进。定制教育内容。根据专业领域特点,区分科研任务、条件建设、科研攻关和外协项目,结合廉政风险点定制个性化方案,将党纪教育与工作任务同步部署,将纪律要求融入技术要求、考核要求等关键环节。针对技术干部知识结构特点,采取动画演示、流程图解等可视化解读纪律条文,增强教育的针对性和感染力。举办党纪论坛。定期举办党纪与技术融合论坛,围绕科技行业领域禁止性行为和廉政研究“负面”清单,针对“任务试错”建立容错免责机制和正向激励机制,明确“三个区分开来”原则,通过案例研讨、情景模拟等形式,引导技术干部在党纪框架内敢闯敢试、善作善成。
二、聚焦风险防控,铸牢教育防线。针对技术单位高风险领域,必须强化“风险点就是教育点”理念,构建“预防-警示-监督”三位一体教育防控体系。动态排查风险点。建立常态化风险防控机制,将风险排查与教育引导深度融合,定期组织开展“岗位廉政风险大家谈”活动,结合岗位职责系统梳理风险点,明确各岗位廉政规范,实现教育与防控同频共振。强化案例警示震慑。构建分类警示教育体系,建立涵盖装备采购、技术合作、经费管理等领域的典型案例库,通过开展重大是非问题讨论辨析、“以案四说”专题教育、参观廉政教育基地等形式,结合观看腐败窝案警示片、开展警示日系列活动,用“身边事”警醒“身边人”,强化教育震慑效应。健全制度约束机制。制定《与科技公司企业交往“二十个不准”》《技术人才参加学术研讨“十不准”》等制度规定,明确重大事项集体决策、经费使用全过程审核、试验数据专项存储等刚性要求,探索实践“技术组 + 监督组”新模式,实现教育效果与业务质效同步提升。
三、灵活方法手段,确保教育落实。针对人员动态分散的实际,需构建“线上+ 线下”融合、“集中 + 分散”互补的教育模式,确保党纪学习教育精准落地。开展“指尖”教育。建立“互联网 + 党纪教育”体系,通过党纪学习公众号、“纪检监察”APP 等载体,将保密纪律转化为手机动态屏保提醒,定期推送法规解读、案例通报和知识要点,建立“云端教育资源库”,上传精品党课、微案例视频等数字化资源,实现随时点播学习,通过经常性学习教育把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。加强随机教育。实施“项目嵌入式”教育模式,项目立项前开展10 分钟廉政微课堂,明确纪律红线;项目推进中利用休息时间组织“清风议事会”,解决思想困惑;项目结束后召开复盘反思会,开展批评与自我批评,将教育成效纳入任务评估体系,使党纪教育贯穿科技项目始终。注重文化浸润。打造“清风”文化品牌,设置廉政标语屏、廉洁文化长廊,举办“廉洁家书”征集、“家属倡廉”书画展等活动,开展“好家风”评选,节假日向家属发放“廉政礼包”,将党纪教育融入技术人才的日常行为规范,形成时时受教育、处处有提醒的浓厚氛围,不断营造崇清尚廉、拒腐防变的良好风尚,从根子上筑牢“不想腐”的思想堤坝
四、注重知行合一,促进教育长效。针对学用脱节问题,需构建“学思用贯通、知信行统一”的教育转化体系,推动党纪学习教育成果向工作质效转化。实践融合促转化。建立“教育 + 科研”双螺旋机制,将党纪学习教育与科技创新、条件建设等任务攻坚深度融合,在“规划攻坚突击”“创新团队技术攻关”创建活动中,领导干部带头签订“廉洁承诺书”,主动接受群众监督,确保廉洁零违纪、工作零差错。闭环督导抓落实。构建“闭环式”教育管理体系,将党纪学习教育纳入年度思政教育计划,作为考评述职必查项。成立专项督导组,采取“突击性”方式开展实地督查,建立“问题整改销号”制度,对学习教育排名末尾单位进行约谈整改,形成“学习 - 督导 - 整改”工作闭环。紧盯重点问题、重项目、重点对象、新型腐败和隐性腐败,督导相关单位落实廉政建设形势分析、廉政风险防控等制度,正规议事程序,加强过程管控,以法治刚性约束思维惯性、压实落实弹性、防范用权任性。双向激励保长效。建立“双向激励”机制,将党纪学习表现与干部选拔、评优评先挂钩,对在风险防控、问题纠治和制度创新中作出突出贡献的支部给予表彰奖励,对教育不力、问题频出和违规违纪的单位和个人进行严肃追责问责。