浅析市政工程造价管理工作途径与措施

摘要：当今时代，城市作为国家发展的核心引擎，其发展程度已成为衡量国家综合实力的关键要素，推进城市现代化建设，对增强我国综合国力起着举足轻重的作用。市政工程建设作为城市现代化发展的重要基石，对其造价实施高效控制与管理，能极大提升工程建设品质。合理管控市政工程造价，不仅与工程成本紧密相关，更对资源的优化配置以及工程的顺利开展有着深远影响，通过科学规划造价管理工作，可在保证工程质量的前提下，实现经济效益与社会效益的最大化。

关键词：市政工程；造价管理；工作途径

伴随城市化进程的不断加快，市政工程在城市建设中的地位日益凸显，肩负的任务愈发艰巨，建设速度也在持续提升，鉴于市政工程具有施工环境复杂、涉及领域广泛等特性，在工程量和工期方面，对施工管理提出了特殊要求。其中，市政工程造价管理至关重要，合理的设计与规划直接关乎工程的成本效益，有效的造价管理不仅能够控制工程投资，还能保障工程顺利推进。然而，当前市政工程造价管理面临着诸多难题，因此，深入剖析市政工程造价管理的工作路径与措施，对于提升市政工程建设水平、推动城市可持续发展具有极为紧迫的现实意义。

一、市政工程造价特点

（一）物质资源消耗

市政工程建设规模一般较大，从前期筹备到最终建成，整个过程对物质资源的需求极为庞大。大量的建筑材料，如钢材、水泥、砂石等，源源不断地投入到项目中。同时，能源供应也贯穿始终，从施工设备的运转到施工现场的照明等，都在持续消耗着各类能源。这种大规模的建设，虽然能带来可观的经济收益与社会效益，促进区域发展、提升城市形象，但背后是高昂的造价成本，对社会资源储备形成了较大压力。

（二）造价存在明显的差异性和动态性

市政工程因自身项目特性与规模的不同，在造价上表现出明显差异。不同区域的工程，当地地理环境、人文条件、经济发展程度等因素，都会影响工程造价的控制。例如，在地质条件复杂地区施工，可能需要额外的地基处理措施，增加造价；经济发达地区人工成本、材料价格相对较高，也会使工程造价提升。而且，市政工程从项目筹备到竣工交付，时间跨度长，期间可能遭遇恶劣天气、地质条件突变等意外情况，这些都将导致建设成本增加，使得工程造价处于动态变化之中。

（三）市政工程造价具有阶段性

市政工程造价管理覆盖整个工程建设周期。不同建设阶段，造价费用有显著区别。工程的基本造价主要取决于实际规模，施工过程中，若某阶段施工任务繁重，需要投入更多人力、物力，如大型桥梁建设中的关键结构施工阶段，该阶段的工程造价必然会相应提高，这充分体现了市政工程造价的阶段性特点。

二、市政工程造价管理的影响因素

（一）施工设计水平的影响

设计阶段在市政工程全流程中占据核心地位，其对工程造价的影响主要聚焦于预算编制与设计图纸环节，造价核算高度依赖设计图纸所提供的精确数据，因此，预算编制的精准度以及设计图纸的合理性，成为决定工程投资规模的关键因素。设计工作开展初期，若设计方案存在缺陷，例如对工程所处地理位置的地质条件、周边环境等分析不够深入，导致工程选址或基础设计不合理；工程规模设定未能充分结合实际需求与发展规划，出现过大或过小的偏差；结构装饰设计与市政工程的功能定位及使用要求脱节，都会对后续工程项目的顺利推进和既定标准的实现产生负面影响，不可避免地对工程造价造成波动。

（二）受市场因素影响

市场因素在市政工程造价管理中扮演着极为复杂且重要的角色，涵盖范围广泛，包含竞争对手的市场策略、市场行情的动态变化以及各类价格的起伏波动等多个方面。施工原材料价格受市场供需关系、宏观经济形势等多种因素影响，频繁出现价格波动，会直接冲击工程成本，使造价控制难度大幅增加。人工费用同样受到劳动力市场供求关系、社会平均工资水平变动等因素的驱动，呈现出动态变化趋势，进一步加大了施工成本的不确定性。近年来，机械租赁费用的持续攀升以及土地成本的不断增加，都给市政工程施工带来了显著的成本压力。随着社会的不断进步，公众对市政工程施工质量的要求日益提高，使得影响工程造价的市场因素变得愈发复杂且呈现多元化态势，极大增加了造价管理的难度与挑战。

三、市政工程造价管理工作途径与措施

（一）工程初期，有效控制招标和投标

在市政工程建设的起始阶段，招投标环节的规范有序开展直接关系到整个项目的走向，参与招投标的各方人员，从招标单位、投标企业到评标专家，都肩负着维护市场公平竞争环境的重要责任，必须将公开、公正、公平的原则贯彻到每个操作细节中。市政单位在主导招投标工作时，应始终坚守公正立场，以严谨负责的态度推进项目建设的前期筹备，一旦完成中标单位的确定并签订施工合同，后续工作便尤为关键，需即刻对招投标过程中产生的各类文件、资料以及相关约定进行系统梳理与归纳。特别是针对造价相关的条款，要逐字逐句进行审核与细化，确保每一项费用的计算依据、支付方式、调整条件等都清晰明确，无任何模糊地带。

（二）设计期间，合理控制造价

工程设计在市政工程建设的全局中占据着核心地位，其对工程造价的影响力贯穿项目始终。大量实践表明，合理把控设计阶段的造价，是实现工程造价有效管理的关键突破口，设计过程中，设计人员不能闭门造车，应紧密结合当下的市场实际情况以及市政工程的具体功能需求、地理环境条件等多方面因素，灵活运用各类先进的设计理念与科学的设计方法。设计阶段的一些细微差异，在设计图纸上或许并不起眼，但在实际施工过程中，却可能引发一系列连锁反应，导致巨大的投资差额，设计方案中对建筑结构的小小调整，可能会影响到基础施工的难度与工程量，增加材料采购、机械租赁以及人工成本等多方面的支出，如果设计不合理，还可能引发安全隐患，危及施工人员的生命安全，同时造成不可挽回的经济损失。市政工程建设中，强化设计阶段的造价控制刻不容缓。通过对设计方案进行多轮优化，在满足工程质量标准与使用功能的前提下，尽可能降低工程造价。

（三）合理控制人工费用和机械租赁费用

市政工程施工阶段，实现对工程造价的良好控制与管理，需要对人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性进行精准核算与精细管理，机械设备管理方面，需从采购、租赁以及维护等多个维度综合考量。依据工程的实际规模、施工周期、技术要求等因素，科学合理地选择机械设备的获取方式。对于一些使用频率高、通用性强且长期效益明显的设备，采购可能是更为经济的选择；对于一些短期使用、专业性较强或市场租赁资源丰富的设备，则优先考虑租赁，以降低一次性投入成本。设备配置过程中，要充分考虑设备之间的协同作业能力，避免设备闲置或过度配置，提高设备的整体使用效率，将机械运行成本控制在最低水平。

（四）制定合理的监督机制

施工单位可充分借助现场签证管理这一有力工具，推动监督部门切实履行对施工过程的全方位监督职责，在此基础上，深入剖析工程造价的内在构成与影响因素，结合工程实际情况，制定科学合理、切实可行的工程现场管理制度与造价管理制度。签证制度作为关键一环，必须严格落实，要求每一位员工，无论是现场施工人员、技术管理人员还是监督人员，都要认真执行各项监督制度，将施工过程中的每个细节都落实到位，严格把控施工质量。

结束语：

综上所述，对市政施工企业而言，市政工程造价管理举足轻重，直接左右工程效益与企业发展前景，在复杂多变的市场环境下，企业必须着力促使全体员工树立强烈责任感，开展科学的造价管理。从招投标伊始，到施工各环节，都要将细节落到实处，保障造价管理工作有条不紊、高效推进，以此提升市政工程的效率与质量，助力企业在市场竞争中脱颖而出。

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