农产品质量安全问题及对策

引言：

农产品质量安全作为全球性问题，关系到人民群众饮食安全。在农产品质量安全管理中存在较多问题，如制度体系不完全、质量安全管理意识薄弱等等，导致存在质量安全产品流入市场，严重影响市场秩序。为提高农产品质量安全，本文就相关内容进行探究。

1 农产品质量安全的重要性

农产品质量安全，具体是指农产品质量达到国家相关标准，符合保障人民群众身体健康、安全的基本要求。农产品质量安全一般包含三个方面内容： 活的基本需求。第二，质量安全方面能保障食用者的健康。第三，农产 的情况，需符合可持续发展需求。俗话说，民以食为天。如果农产品出 影 人民群众的身体健康，甚至造成非常严重的后果。因此，需做好农产品质量安全监管工 结合 地实 情况，制定配套工作计划与方案，加大对此项工作的管控。

1.1 保障人民群众生命健康

农产品作为人民群众主要饮食来源，质量安全管理工作十分重要，是保障人民群众身体健康的重要因素。通过对农产品质量安全管理，能保证农产品中营养成分的充足，为身体提供基本养分，进而保证人民群众身体健康。若农产品出现质量安全问题，会危害食用者的身体健康，出现食物中毒、疾病。因此，应重视农产品质量安全，结合我国相关政策，加大监管力度，从根源上解决问题。

1.2 推动农业发展

在可持续发展背景下，对农业生产提出较高的要求，需要农户坚持绿色无污染原则，借助先进的种植技术开展工作，以提高农作物产量与质量 [1]。同时，农业作为我国经济体系重要组成部分，应保证该行业发展的持续性，通过对农产品种植、生产、加工等整个产业链的管理，可以保证产品的质量，增加消费者对农产品的信任与支持，进而推动农业健康发展。

1.3 维护社会和谐

农产品生产质量安全问题会引起较负面的舆论，影响社会的稳定。若人民群众食用存在质量安全问题的农产品，轻则影响群众健康，重则影响其生命安全，造成巨大的恐慌。因此，应做好农产品质量安全管理工作，结合食品安全管理要求，采取多元化措施，从根本上解决问题，促使社会和谐稳定发展。

2 农产品质量安全问题的表现

2.1 责任归属不明确

农产品生产质量安全管理涉及多个部门与责任主体，需要各个部门认真履行责任，及时发现问题。结合实际情况，发现在农产品生产中存在质 出现问题后无法确定主要负责人，难以执行相关的政策或者制度，影响农产品生 质量管理效果 质量把控为例，由于管理体系不完善，且未明确此项工作的主要负责部门，导致农产品质量管理工作流于形式，出现多头负责、无人负责的情况[2]。

2.2 工作体系有待完善

通过对农产品质量安全工作体系实施情况分析， 发现以下问题：第 ，基层队伍的监管意识薄弱，未履行监管责任，增加上级监督管理难度 必要性，缺少对此项工作的投入，影响监督管理效果。第二 ，缺 题。第三，产品溯源管理不到位。产品溯源是保证人民群众生命财 安全的重要举措 节的溯源，消费者能获得更加具体直观的数据，可以减少安全质量隐患。部分地区忽视 未能向消费者提供有价值信息，不利于农产品生产质量安全管理。

2.3 标准化管理不到位

农产品标准化管理，实现对农产品生产过程的全过程管理，可以保证绿色产品供给的稳定。部分地方未意识到产业链标准化建设的意义，忽视对各环节的针对性管理，无形中影响农产品质量与安全。例如，地方没有针对农产品生产制定明确的操作标准，使农产品加工出现操作不规范、遵守标准差异化的问题，影响农产品质量。

2.4 监督管理缺失

监督管理工作能有效减少农产品质量安全问题，能提高农产品管理水平。实际工作中，存在较多监管问题，如在农产品生产加工过程，为保证产品质量，会添加一些化学试剂，会因为剂量控制不到位影响农产品的口感、品质，甚至对食用者身体健康造成不利影响。如果相关部门按照规定进行巡查，可及时发现问题，避免出现化学试剂滥用的情况。

2.5 宣传力度有待提高

农产品质量安全的宣传工作，能提高消费者的安全意识与健康意识，倒逼农业健康发展。实际工作中，存在宣传不到位的情况，具体表现为宣传范围窄、宣传手段单一，未面向大众进行有效地宣传，使其了解农产品质量安全的重要性[3]。

3 解决农产品质量安全问题的对策

3.1 加强领导，落实责任

为落实农产品质量安全管理责任，应明确各组织的管理责任，制定配套的管理制度，成立负责农产品质量安全的管理小组，解决农产品生产环节的质量安全问题。针对质量安全责任问题，采取以下措施：第一，促使《地方党政领导干部食品安全责任制规定》落地。基于属地管理和党政同责的要求，将该制度应用实际中，要求相关人员主动履行农产品质量安全责任，加大对农产品的管理。第二，成立领导小组。由乡镇政府牵头，与相关部门合作，成立专门的领导小组，主要针对农产品质量安全问题开展管理工作。为落实管理责任，制定协调机制，将此作为约束各部门行为的依据，形成管理合力。第三，增加对此项工作的经费投入。在农产品质量安全监管投入一定的经费，并纳入地方财政预算，利用正常增长机制监督此项工作 [4]。第四，加大对乡镇政府的绩效考核。以农产品生产质量安全为主要考核对象，对工作成效、工作能力、责任履行情况等进行多方面考核，并主动披露考核结果，以此提高地方政府的责任意识。

3.2 完善工作体系，强化管理效果

为使农产品质量安全工作有据可依，提高各部门的参与意识，建立以下规章制度，如图一。

第一，制定农产品生产监管体系。将农产品质量安全工作渗透到基层，利用网格化监管体系，督促乡、村相关负责人参与监管工作，提高生产者的质量控制意识。为保证监管效果，组织培训活动，采取县乡培训到村、乡村培训到主体分级培训等方式，实现基层监管队伍和生产经营主体培训全覆盖。通过村组成员、乡镇部门的共同参与，能提高农产品质量安全管理水平，推动我国农业进一步发展。第二，制定检测体系。检测工作能发现农产品是否存在质量或者安全问题，对提高农产品质量安全管理水平有很大的帮助。以湖南省临澧县为例，为保证农产品质量检测的准确性，在2019 年进行检测设备的升级工作，能够检测果、蔬、畜、禽、蛋、水产品，2022 年各乡镇全面开展农残、兽残快检工作。督促指导主体自律性检测，全面规范农残速测。2023 年全县检测合格率100%，定量检测600 批次，快速检测34689 批次，其中蔬菜16130 批次，水果7849 批次，茶叶10 批次，畜禽水产 10700 批次。第三，制定追溯体系。该体系建设的目的是将农产品生产过程透明化，为消费者了解产品质量情况提供依据。具体操作中，坚持“两证一追溯”管理，确保食用农产品带证赋码上市。实行产品可追溯，与市场监管部门构建以“两证一码”为主要载体的产地准出与市场准入工作衔接机制。第四，制定行政执法体系。针对农产品生产质量问题，制定执法体系，确定执法部门责任与执法标准，加大对农产品生产的管理力度。3.3 坚持标准化原则，规范生产过程

所谓的标准化，就是以农 引导生产者按照标准操作。当 标准 为生产者提供依 地方政府组织针对性培训活动，引 建立优质 产品基地。以 准化示范基地提出相关政策 食品、有机产品的规模，提高 品 17

3.4 制定监督管理体系，提高农产品品质

为解决农产品质量安全问题，发挥各部门的监管作用，通过源头管理、巡查、质量检测等手段，控制农产品的质量，减少不合格产品[ 基于耕地分类管理原则，加强对受污染耕地的管理，引导农业种植者使用有机肥，减少化肥对 ，加强监管巡查。以乡镇监管机构为主导，依据相关制度体 制定工作计划，确定监管范围，通过日常巡查，及时发现农药使用 ，质量检测。坚持问题导向，加大对重点区域、农产品的质量检测，利用专业设备，采取抽查、例行检查等方式，确保农产品质量达标。

3.5 加大宣传力度，促使全民参与

有效的宣传工作，能使更多人了解农 安全的重要意义 公众发挥监督职能，主动监督各类农产品的生产过程。 为保 品质量安全的重要性、危害等呈现出来， 全宣传周、农产品质量安全主题日和检验检测 观学习中了解农产品质量安全管理相关内容， 显眼位置设立广告牌，乡村设立专 理的必要性。同时，加大对各类媒体 解农产品生产质量安全管理的重要性。借助新媒体 ，让更多人了解食品安全。

结语：

综上所述，农产品生产质量安全管理工作十分重要，是维护社会和谐，保证人民群众身体健康的关键。针对生产质量安全问题，从多方面入手，制定责任制度，建立工作体系和监督体系，落实标准化原则，通过多元化宣传活动，提高人民群众的安全意识，为农业可持续发展助力。

参考文献：

[ 1 ]赵东阳 . 我国农产品质量安全追溯体系建设中存在的问题及对策分析 [ J ] .粮油与饲料科技 ,2024,(10):22-24.

[2] 任红宇, 赖文. 浅析小农户生产经营模式下农产品质量安全监管问题与对策——以阆中市为例[J]. 四川农业科技 ,2024,(11):159-161.

[3] 梁存梅. 基层农产品质量安全监管存在的问题及对策建议[J]. 食品安全导刊,2024,(21):1-3.

[4] 双乐 , 任雪菲 , 霍新梅 . 信息技术背景下榆林市农产品质量安全存在的问题及对策 [J]. 农业工程技术 ,2024,44(17):69-70.

[5] 朱真真 , 梁冠楠 , 王云飞 , 李彩伶 . 农产品质量安全基层监管体系建设存在的问题与对策探究 [J].食品安全导刊 ,2024,(02):49-52.

[6] 史瑞平. 农产品质量安全有效治理中存在的问题及对策[J]. 现代农村科技,2022,(02):112.

作者简介：李建国（1977.10-），男，本科，汉族，农艺师主要从事工作方向：农产品质量安全监管