新时代气象部门财务管理规范化建设路径研究

引言：

在新时代发展语境之下，气象事业属于国家公共基础设施的关键部分，其战略地位愈发重要起来。气象部门肩负着观测数据搜集，天气预报预警以及防灾减灾等核心职责，这些工作要高效运转，就得要有足够的资金支撑以及科学规范的财务管理体系，完备的财务制度可以确保资金使用的安全性和合法性，还能提升资源调配效率，从而给达成气象事业发展目的给予助力。探究新时代背景下气象部门财务管理规范化创建的可行途径，有着重大理论意义，而且有着明显的现实意义。

一、新时代气象部门财务管理存在的问题

气象部门虽然预算管理方面的进展很明显，却还存在一定核心问题，部分单位在预算规划时对业务活动预测不够准确，这就造成预算安排和实际需求不符，预算执行环节又出现调整太频繁、分配快慢不合适等问题，部分项目因资金拨付延迟导致整体进度受阻，进而影响了项目目标的实现。

一些气象部门内控体系存在明显瑕疵，其运转效率需进一步提升，在资金审批、资产管理、采购管理等关键部分缺少健全的监督制约制度，这些气象部门对财务风险辨识和评判能力较弱，难以及时察觉并妥当解决存在的财务风险隐患。

气象部门财务管理人员的专业水平需要改进。现有部分财务人员缺少专业能力上的知识与实际操作上的本领，对于近期颁布的财务法条与政策文件理解不深，很难达到现代管理的要求，在实际工作中会计核算不合规矩，报表制作有错误的情况时有发生，这些问题给整个财务水平以及成绩带来不小的损害影响。

虽然有些气象部门已经着手开展财务管理信息化的建设工作，但整体发展水平仍然比较落后。当前各个地区以及各个部门之间所存在的财务信息系统，在其功能定位上存在着较大的差异，“信息孤岛”的现象也普遍存在，数据资源之间的共享协同性亟须改善。现有的信息化平台设计还不能够满足现代财务管理向精细化、智能化方向转变的实际需要。

二、新时代气象部门财务管理规范化建设路径

（一）加强预算管理，提高预算编制和执行的科学性

气象部门要采用科学严谨的预算编制方法，零基预算或者滚动预算等方式，编制预算方案前，开展业务调研，全面掌握各个职能单位的实际工作需求和发展规划，还要联系历史数据以及发展趋势，合理预估各项收入和支出项目。而且要加强部门之间的合作，确保预算编制的精确性和整体性，形成完备的预算执行监管体系，做到对预算执行过程的动态追踪管理。利用信息化技术手段，随时监测预算执行进程和资金运用状况，尽早察觉并妥善处理预算执行过程中出现的各种问题。要严格界定预算调整的适用范围，对于确实需要调整的情况，按照既定程序开展审批工作，从而确保预算的严肃性以及刚性约束。把预算绩效管理全面融入预算编制、执行和监督等重要环节当中，创建起科学系统的预算绩效指标体系，针对项目的运行过程以及最后成果展开全方位的评判，依照绩效评判的结果，及时调整预算资源的分配方案，改进财政资金的利用效果。

（二）完善财务内部控制制度，加强财务风险防范

气象部门应当依照国家法律法规以及政策方向，按照自身职能划分和组织架构，改善内部财务运作体系，明确各个部门和岗位在财务管理方面的权责范围。创建彼此牵制又协同合作的监督机制，着重加大对核心业务环节的控制强度，特别关注资金审批、资产调配、采购流程等关键领域，确保所有的经济活动都要符合规范要求。加大内部控制手段的执行力度，通过系统化培训来改进财务人员及其他相关人员的专业水平，使他们完全领悟内控理念和操作流程，定时开展对内控执行情况的检查评定，尽早察觉并妥善解决存在的问题，创建起财务风险预估系统，随时观察气象部门所面对的各种财务风险，按照这些风险制订相应的防范办法，密切注意宏观经济形势和财政政策变动也许产生的影响，事先安排应对策略以避开潜在危险。

（三）加强财务人员队伍建设，提高财务人员素质

气象部门要系统规划财务人员的职业发展道路，通过不断的专业化培训来提升他们的综合素质，培训的内容应当围绕财政法规解读、会计准则应用、资金管理实际操作以及数字工具使用这些核心领域展开，促使知识体系处在动态更新之中，而且还要优化实务技能和决策能力，可以促使员工参加注册会计师等职业资格认定，而且要形成相应的奖励制度，从而激发工作的积极性并加强专业竞争力。还要加强对职业道德的培养，把诚信规范融入日常业务流程当中，创建起动态监督与评价体系，对于违规行为采取严厉的惩处手段。

（四）推进财务信息化建设，提升财务管理效率和水平

气象部门需大力推动财务信息化系统的整合与改良，消除信息孤岛现象，达成跨系统数据流通与业务协同的高效运转，塑造统一的财务大数据平台，将预算管理、会计核算、资产配置、资金运作等财务功能模块集成至统一的系统平台中，从而极大提升整体财务管理的集成度，按照实际业务需求，持续扩大财务信息化系统的功能范围，利用先进的分析技术深入挖掘数据的潜在价值，给科学决策赋予可靠的依照。而且要加强信息安全防护体系，确保财务数据的安全性与稳定性，创建起一支既有专业素养又有技术能力的复合型人才团队，为财务信息化创建给予人力支撑，通过内部培训和外部招聘并举的方式，改善团队结构，全面提高信息化创建的专业水平和运行效率。

三、结论

气象部门财务管理的规范化建设属于一项系统性工程，其开展需依托长远规划与战略部署，通过加强预算管理，健全内部控制体系，改善人力资源调配，推动信息化建设等诸多层面的举措，可以切实改进财务运作效率，改善资金使用效益，规避运营风险，给行业持续发展给予有力支撑。展望未来，气象部门要跟上时代发展走向，持续更新财务管理手段，助力国家气象事业实现高质量发展。

参考文献：

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