新时代农村中小学党建工作形式的灵活性实效性探析

引言

乡村振兴战略实施背景下，农村中小学是培养乡村人才重要阵地，其党建工作质量直接关系教育质量与乡村发展。然而，受地理环境、经济水平、人才流动等因素制约，农村中小学党建工作仍存在形式僵化、效果不佳等问题。随着教育信息化进程加快、乡村振兴战略深入推进，探索适合新时代农村中小学特点党建工作形式，提升其灵活性与实效性，构建长效发展机制，已成为当前有待解决课题。

一、新时代农村中小学党建工作形式现状分析，创新发展基础梳理

组织架构不够健全，部分学校因规模小、党员少而导致党组织设置不完善，有些学校甚至未建立独立党支部，只能依附于乡镇中心校党组织开展活动。工作内容趋于形式化，许多农村学校党建活动局限于会议学习、文件传达，缺乏针对性与吸引力，党员参与热情不高。党建引领作用发挥不充分未能有效结合教育教学实际，党建与业务工作两张皮现象普遍。农村中小学党员教师年龄结构老化，青年党员比例偏低，党员队伍活力不足，资源保障明显不足经费投入有限，活动场所简陋，信息化设备缺乏严重制约党建活动开展。

然而，新时代也为农村中小学党建工作创新发展提供良好基础，乡村振兴战略实施为农村教育发展带来政策机遇，各级部门加大对农村教育投入，为党建工作提供物质保障。教育信息化推进使远程教育、网络学习成为可能，拓宽党建活动形式，优秀教师人才下乡计划实施增添新鲜血液，为基层党组织注入活力，农村文化建设深入开展，丰富本土文化资源可融入党建活动。社会各界对农村教育关注度提升，社会力量参与农村教育支持增多，为党建工作创新提供外部支持。这些有利条件为探索更具灵活性、实效性党建工作形式奠定基础，也为破解当前困境提供可能性。

二、新时代农村中小学党建工作形式灵活探索，实效提升路径选择

因地制宜构建组织体系，可探索跨校联合党建模式，整合区域内教育资源，形成党建共同体，对党员教师较少学校设立党建工作站，依托乡镇中心校党组织开展活动。创新学习方式方法打破传统会议式学习局限，开展情景式、体验式、研讨式学习活动增强吸引力，利用学习强国等平台开展线上学习，解决时空限制。拓展活动载体，结合地方特色文化资源设计主题党日活动，增强文化认同感，注重线上线下融合，建立微信群、QQ 群等交流平台，开展云端主题党日活动，解决农村教师分散问题。推进党建与教育教学深度融合，围绕立德树人根本任务，将党建工作融入课堂教学、课程改革、教师发展全过程。发挥党员示范引领作用，设立党员示范岗、责任区，开展结对帮扶活动促进教师专业成长，加强青年教师培养，建立青年教师成长培养计划，定期开展理想信念教育，吸引优秀青年教师入党，主动对接社会资源引入企业、高校等力量支持党建活动形成多元参与格局。

实效提升路径选择应注重整体规划与精准施策结合，构建互联网+ 党建模式，利用信息技术手段突破地域限制，实现资源共享与远程互动，建立覆盖县域农村学校党建工作信息平台，促进优质资源下沉。推动党建工作与乡村振兴战略衔接，引导农村中小学党组织积极参与乡村文化建设、人才培养等工作，拓展党建工作外延。探索党建 + 模式，通过党建 + 课程、党建 + 教研、党建 + 家校共育等方式，实现党建引领学校各项工作。强化典型示范引领选择农村中小学党建工作示范点，树立标杆，以点带面推动整体提升，建立双向服务机制，党组织既服务教师成长又服务学生发展，既服务学校内部管理又服务社区乡村建设。推行项目化管理，将党建工作重点任务分解为具体项目，明确目标任务、责任主体、时间节点，提高工作实效性。注重激发内生动力，培育党建工作品牌意识，鼓励农村中小学形成特色鲜明党建工作品牌，建立专业化党务工作队伍，选优配强党组织书记，培养专兼职党务工作者，提升党建工作专业水平。

三、新时代农村中小学党建工作形式优化完善，长效发展机制构建

健全制度保障体系，制定符合农村中小学实际党建工作规章制度，明确责任分工，规范工作流程形成常态化、规范化运行机制。完善考核评价机制，创新考核方式，注重过程性评价与结果性评价结合，避免一刀切考核模式。建立差异化评价标准，针对不同类型、不同规模学校制定差异化指标体系，实现精准评价，引入第三方评估增强考核客观性。强化激励约束机制，设立党建工作专项奖励，将党建工作成效与绩效考核、职称评定、评优评先挂钩，调动积极性。构建交流互动机制，建立区域内农村中小学党建工作交流平台，定期举办经验分享会、观摩活动，促进优秀经验推广。加强城乡学校党建结对帮扶，引导城区优质学校党组织对口支援农村学校，建立人才培养机制，实施党务工作者能力提升计划，开展专题培训，提高党建工作专业化水平。加大年轻党员培养力度，建立后备干部人才库，为党建工作持续发展提供人才支撑。

长效发展机制构建需立足全局视野，着眼长远规划，构建县乡村三级联动机制形成上下贯通、左右联通工作格局，县级层面负责统筹规划、资源调配、督导考核，乡镇层面负责具体指导、协调推进、过程监管，村级学校负责组织实施、创新探索、总结提升。建立健全党建工作保障机制，将农村中小学党建工作经费纳入财政预算，按照生均标准核定专项经费，确保基层党建活动正常开展。完善基础设施建设，规划建设农村中小学党员活动室、党建文化长廊等场所，改善党建工作环境，建立互联网 + 党建工作机制，搭建智慧党建平台，推动党建工作智能化、信息化发展。健全党建工作责任落实机制，实行党建工作责任清单制度，明确各级各类主体责任，定期开展督导检查，构建党建工作评价反馈机制，建立常态化评估体系，及时发现问题并整改提升。

结论

通过分析农村中小学党建工作现状，探索灵活性路径，构建长效发展机制，能有效解决当前存在问题。未来应继续深化探究，关注农村中小学实际需求，推动党建工作与教育教学深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，为乡村教育振兴提供坚强组织保障。各级教育部门应加大政策支持力度，整合优质资源，为农村中小学党建工作创新发展创造良好环境，推动形成城乡教育共同体，助力乡村全面振兴。

参考文献

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本文系 2024 年度甘肃省教育领域党的建设研究一般课题《 新时代农村中小学党建工作形式的灵活性实效性研究》的研究成果，课题立项号 GSJY2024B137