水库灌区农业灌溉效率影响因素分析及优化策略

一、提升水库灌区农业灌溉效率的重要意义

（一）筑牢国家粮食安全屏障

粮食安全是国家安全的重要基石，而水库灌区是粮食主产区的核心灌溉保障。灌溉效率的高低直接决定了农田用水量供应的稳定性与均匀性，影响农作物的生长周期与产量形成。提升水库灌区灌溉效率，能够确保水稻、小麦、玉米等主要粮食作物在播种、拔节、灌浆等关键生育期获得充足且适时的水分供应，有效减少因灌溉不足导致的作物减产或因灌溉不均引发的产量差异，进而提高粮食单产与总产，为应对人口增长、气候变化等挑战提供坚实的粮食保障，筑牢国家粮食安全屏障。

（二）缓解农业水资源供需矛盾

我国农业用水占全国总用水量的比重长期处于较高水平，但水资源总量有限且时空分布不均，部分地区农业用水紧张问题突出。水库灌区灌溉效率低下会导致大量水资源在输水、配水、田间灌溉环节流失 以及输水渠道渗漏、田间漫灌蒸发等问题，使得实际用于作物生长的水量远低于总引水量。提升灌溉效率能够通过减少无效耗水、优化用水结构，在满足农业生产用水需求的前提下，降低单位粮食产量的用水量，实现 “ 节水不减产” ，从而为工业用水、生活用水腾出空间，缓解水资源供需矛盾，促进水资源的可持续利用。

二、水库灌区农业灌溉效率的主要影响因素

（一）灌溉设施建设滞后且维护不足

灌溉设施是保障灌溉效率的基础，当前部分水库灌区设施存在明显短板：一是输水系统老化破损，不少灌区的主干渠道、支渠修建年代久远，混凝土衬砌剥落、土渠渗漏严重，部分管道因锈蚀、堵塞导致输水能力下降，大量水资源在输送过程中流失；二是设施配套不完善，缺乏精准的量水设施，无法对各片区灌溉用水量进行准确计量，导致配水过程中 “ 凭经验分配” ，用水不均问题突出；田间灌溉设施简陋，仍以传统土渠漫灌为主，滴灌、喷灌等高效设施覆盖率低，无法适应精准灌溉需求；三是设施维护不到位，部分灌区因资金不足、责任主体不明确，对老化设施的修复、更新不及时，导致设施故障频发，进一步降低灌溉效率。

（二）灌溉管理机制粗放且协同不足

科学的管理机制是提升灌溉效率的关键，当前部分水库灌区管理机制存在诸多漏洞：一是管理主体权责模糊，水库灌区涉及水利部门、地方政府、灌区管理单位、村集体、农户等多个主体，部分地区未明确各方在设施维护、用水调度、水费征收等工作中的职责，出现问题时易相互推诿，如灌区管理单位负责主干渠道维护却缺乏对田间设施的监管权，农户使用灌溉设施却缺乏维护意识；二是用水调度缺乏科学性，未建立系统的监测体系，对水库来水量、气象降水、土壤墒情、作物需水量的监测不及时、不准确，用水调度计划多依赖经验制定，导致 “ 大水漫灌” 与 “ 局部缺水” 并存，水资源配置效率低下；三是水费机制不合理，水费标准偏低且与用水效率脱钩，既无法覆盖灌区设施维护、人员管理的成本，也难以激励农户主动采取节水措施，导致 “ 节水无收益、浪费无成本” 的现象普遍存在。

三、提升水库灌区农业灌溉效率的优化策略

（一）推进灌溉设施升级改造，夯实效率提升基础

针对设施滞后问题，需从 “ 修复、配套、维护” 三方面推进升级：一是实施输水系统修复工程，对老化破损的主干渠道、支渠采用混凝土、土工膜等防渗材料进行衬砌改造，减少输水渗漏损失；对锈蚀、堵塞的管道进行更换或疏通，提升输水能力；根据灌区地形特点优化渠道走向与断面设计，降低水流阻力，提高输水效率。二是完善设施配套体系，在灌区干支渠节点、田间进水口安装智能量水设备，实现灌溉用水量精准计量，为科学配水提供数据支撑；结合作物类型与种植规模，分区域推广滴灌、喷灌设施，如在经济作物区推广滴灌，在大田作物区推广轻小型喷灌，逐步替代传统漫灌；同时建设小型蓄水池、水窖等调蓄设施，提高水资源调蓄能力，应对短期缺水问题。三是建立长效维护机制，明确灌区管理单位、地方政府、村集体、农户的设施维护责任，签订维护协议；通过财政补贴、水费提取等方式筹措维护资金，确保设施定期检修、及时修复，避免因维护缺失导致设施过早老化破损。

（二）革新灌溉管理机制，提升管理协同效能

通过机制革新解决管理粗放问题，构建 “ 权责清晰、调度科学、激励有效” 的管理体系：一是明确管理主体权责，建立 “ 政府主导、灌区管理单位统筹、村集体协同、农户参与” 的管理模式，清晰划分各方职责 —— 灌区管理单位负责干支渠道设施维护、用水总调度与技术指导，村集体负责支渠与田间设施协调，农户负责自家田间设施维护；建立责任追溯制度，对因管理失职导致设施损坏、效率下降的主体进行问责。二是优化科学调度机制，搭建灌区综合监测平台，整合水库来水监测、气象监测、土壤墒情监测、作物需水监测设备，实现数据实时采集与共享；利用大数据技术建立用水调度模型，结合监测数据动态调整灌溉计划，根据作物需水规律与土壤墒情确定灌溉时间与灌溉量，避免 “ 大水漫灌” ，实现精准配水；建立调度信息公开制度，通过村公告栏、手机 APP 等渠道及时发布用水计划，接受农户监督。

（三）加大先进技术推广力度，强化技术支撑作用

以技术推广突破效率瓶颈，从 “ 普及、赋能、服务” 三方面发力：一是分层分类推广节水技术，针对不同作物、不同地形制定技术推广方案，如平原大田推广喷灌，山地丘陵推广滴灌；通过建设节水示范基地，组织农户现场观摩，直观展示节水技术的节水效果与增产潜力；设立专项补贴资金，对购置节水设备的农户给予一定比例的费用补贴，降低农户技术应用成本，提高接受度。二是推进信息化技术赋能，在灌区推广应用物联网、大数据技术，构建智能灌溉管理系统，实现水库水位、渠道流量、田间墒情的实时监测与远程控制，如根据土壤墒情自动开启或关闭灌溉阀门，减少人工干预误差；开发面向农户的简易操作终端，提供用水提醒、墒情查询、故障报修等功能，让农户便捷参与信息化管理。三是健全技术服务体系，通过招聘、培训等方式组建专业技术团队，在灌区设立技术服务站，为农户提供节水设备安装调试、日常维护、故障维修等服务。

结束语

提升水库灌区农业灌溉效率是一项系统性工程，需突破设施、管理、技术层面的多重制约，通过设施升级夯实基础、机制革新优化流程、技术推广注入动力，形成 “ 设施 - 管理 - 技术” 协同发力的格局。未来还需结合智慧农业、生态农业的发展趋势，进一步探索 “ 智能灌溉 + 生态保护” 的融合模式，让水库灌区在保障粮食安全、推动农业绿色发展中发挥更大作用，为乡村振兴与农业现代化提供有力支撑。

参考文献

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