乡镇基层群众文化在提升乡村治理水平中的作用研究

一、乡镇基层群众文化为乡村治理筑牢价值根基

（一）引导群众形成共同价值认知

乡镇基层群众文化通过多样化的活动形式，将符合乡村治理需求的价值理念转化为群众可感、可参与的文化内容。无论是围绕家国情怀开展的主题宣讲，还是结合乡村发展实践创作的文艺作品，亦或是传递正向价值观的道德评选活动，都能以生动鲜活的方式，让群众在参与和体验中理解并认同集体利益、公共责任、社会和谐等核心价值。这种价值传递并非生硬灌输，而是通过文化的感染力与渗透力，让正确的价值观念逐渐内化为群众的自觉认知，进而在乡村内部形成统一的价值共识，为各项治理工作的推进奠定思想基础。当群众对乡村治理的目标、原则形成共同认知时，便能减少治理过程中的思想分歧，增强对治理决策的认同感与支持度。

（二）培育契合治理需求的文明风尚

乡镇基层群众文化是培育乡村文明新风的重要载体，它能够围绕乡村治理中的重点问题，如移风易俗、邻里和谐、环境整治等，设计针对性的文化活动。通过戏曲、舞蹈、快板等群众喜闻乐见的艺术形式，宣传文明行为规范，批判铺张浪费、封建迷信等陈规陋习；通过开展邻里互助、孝老爱亲等主题文化活动，引导群众践行文明行为，营造和谐友爱的乡村氛围。在长期的文化熏陶下，群众的文明素养会逐步提升，乡村内部的人际关系会更加融洽，传统美德与现代文明理念会深度融合，形成与乡村治理相适配的文明风尚。这种文明风尚能够有效减少因观念差异引发的矛盾冲突，降低治理成本，让治理工作在更和谐的氛围中推进。

二、乡镇基层群众文化为乡村治理凝聚社会合力

（一）增强群众对乡村共同体的归属感

乡镇基层群众文化活动大多以村落、乡镇为单位开展，无论是传统节日的集体庆典，还是围绕乡村发展举办的文化展演，亦或是群众自发组织的文化兴趣活动，都能为群众提供相互交流、互动的平台。在共同参与活动的过程中，群众能够分享生活经验、交流情感诉求，回忆乡村的共同记忆，感受集体活动的温暖与力量。这种集体参与的经历，能够让群众逐渐意识到自身与乡村的紧密联系，认识到个人利益与乡村发展的共生关系，进而形成对乡村共同体的归属感与认同感。当群众对乡村产生强烈的归属感时，便会主动关心乡村的发展，积极参与乡村的建设，将个人行动融入乡村治理的整体进程中。

（二）整合多元主体的治理资源与力量

乡镇基层群众文化活动具有强大的动员能力，能够吸引乡村内部的多元主体参与其中，包括党员干部、乡贤、普通村民、社会组织等。在活动组织过程中，党员干部可以发挥带头引领作用，统筹协调活动开展；乡贤可以利用自身的人脉资源、资金优势与威望，为文化活动提供支持；普通村民可以结合自身特长，参与活动策划、表演与服务；社会组织可以提供专业的文化指导与资源对接。这种多元主体的协同参与，不仅能提升文化活动的质量，更能在合作中形成默契，构建起多元主体间的合作网络。

（三）构建支撑治理的社会信任体系

乡镇基层群众文化活动强调集体合作与互助共赢，在活动开展过程中，群众需要相互配合、相互支持，共同完成活动筹备、组织与实施等工作。例如，在筹备乡村文艺晚会时，有人负责节目编排，有人负责场地布置，有人负责后勤保障，这种分工协作的过程能够让群众在实践中感受到彼此的可靠性与责任感，逐渐建立起信任关系。同时，文化活动中的公平参与、公开透明的组织方式，也能增强群众对基层组织与其他参与者的信任。

三、乡镇基层群众文化为乡村治理激活参与动能

（一）唤醒群众的治理主体意识

乡镇基层群众文化活动能够让群众在参与中感受到自身的价值与作用，从而唤醒其作为乡村治理主体的意识。在参与文化设施建设、文化活动策划、文化项目实施等过程中，群众不再是被动接受服务的对象，而是主动参与的主体。他们能够自主表达需求、提出建议、参与决策，在实践中体会到自身对乡村发展的影响力。这种参与体验会逐渐改变群众对治理的认知，让他们意识到自己不仅是乡村治理的受益者，更是乡村治理的参与者与推动者，进而从 “被动接受治理” 转变为 “主动参与治理”。当群众的主体意识被唤醒后，会更加主动地关注乡村公共事务，积极为乡村治理建言献策，成为乡村治理的重要力量。

（二）拓展群众参与治理的有效渠道

乡镇基层群众文化活动为群众参与乡村治理提供了多样化的、贴近生活的渠道。许多基层组织会在文化活动中设置意见征集环节，围绕乡村建设、公共服务、环境改善等治理议题，收集群众的意见与建议；以文化兴趣为纽带组建的群众社团，如书法协会、舞蹈队、藏戏班等，不仅是文化活动的组织形式，也成为群众交流想法、表达诉求的平台，群众可以通过社团向基层组织反映问题、提出需求；此外，文化活动中的志愿服务、公益行动等，也能让群众在参与文化服务的同时，参与到乡村公共事务的管理与服务中。这些渠道贴近群众生活，便于群众参与，能够让群众的声音更直接、更及时地传递到治理决策层面，使治理决策更贴合群众需求，提升治理的针对性与有效性。

（三）提升群众参与治理的实践能力

参与乡镇基层群众文化活动的过程，也是群众锻炼自身能力、积累治理经验的过程。在组织文化活动时，群众需要进行人员协调、物资筹备、流程规划等工作，这些实践能够提升其组织协调能力；在参与文化活动的讨论与策划时，群众需要表达自身观点、倾听他人意见、协商解决方案，这能锻炼其沟通表达与协商能力；在应对活动开展中的突发问题时，群众需要分析问题、寻找对策，这能增强其问题解决能力。这些在文化活动中培养的能力，能够直接应用到乡村治理实践中，让群众在参与公共事务决策、矛盾调解、公共服务等工作时，更具专业性与有效性。当群众具备较强的参与能力后，不仅能更好地表达自身诉求，还能为乡村治理提出更具建设性的意见，推动治理工作高质量开展。

结束语

乡镇基层群众文化在提升乡村治理水平中，扮演着价值引领者、社会凝聚者、参与赋能者的重要角色。它以柔性的文化力量，为乡村治理筑牢价值根基，让治理工作有了统一的思想指引；以温暖的情感纽带，为乡村治理凝聚社会合力，让多元主体形成治理共识；以鲜活的实践平台，为乡村治理激活参与动能，让群众成为治理的主动力量。在推进乡村振兴与基层治理现代化的进程中，乡镇基层群众文化的治理价值不可替代。未来，应进一步重视乡镇基层群众文化建设，优化文化活动的内容与形式，完善文化与治理融合的机制，让基层群众文化更好地服务于乡村治理实践，为构建更和谐、更高效、更具活力的乡村治理体系提供持续动力，助力实现乡村社会的长远发展与稳定和谐。

参考文献

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