建筑工程竣工验收阶段常见问题及解决措施

1 建筑工程竣工验收阶段问题分析

1.1 资料管理意识薄弱，流程不规范

部分施工单位未认识到验收资料的重要性，将资料整理视为“后期补做的辅助工作，未建立全过程资料管理机制。施工过程中，资料收集与施工进度不同步，如隐蔽工程验收记录未在验收当天填写，而是后期回忆补录，导致内容失真；部分资料员专业能力不足，不熟悉资料归档规范，导致资料填写不规范、分类混乱。此外，建设单位、监理单位对资料审核把关不严，未定期检查资料完整性与规范性，未能及时发现并纠正问题，最终导致验收时资料问题集中爆发。

1.2 施工过程质量管控不严

工程实体质量缺陷与功能检测不达标，根源在于施工过程管控缺位。一方面，施工单位未严格执行“三检制（自检、互检、交接检），对关键工序、重要部位的质量控制不到位，如混凝土浇筑时未按规范要求振捣，防水层施工未进行厚度检测；另一方面，监理单位旁站、巡视、平行检验等监督职责未有效履行，对施工中的违规操作未及时制止，对质量隐患未督促整改。此外，部分施工人员技术水平不足，对新工艺、新材料的操作规范不熟悉，也导致质量问题频发。

1.3 验收准备工作不充分

部分建设单位在验收前未制定详细的验收计划，未组织各方开展预验收，未能提前发现并整改问题。例如，未在验收前委托检测机构对关键功能系统进行预检测，导致验收时才发现功能不达标；未提前清理施工现场，影响验收人员对工程实体质量的检查。同时，施工单位未对验收中可能出现的问题进行预判，未提前准备整改所需的材料、设备及人员，导致问题整改效率低下。

1.4 各方责任划分不清晰，监管机制不完善

现行法律法规虽明确了各方在竣工验收中的责任，但部分条款较为笼统，未细化责任边界，导致实际工作中责任划分模糊。例如，《建设工程质量管理条例》中对“监理单位监督责任的规定未明确具体履职标准，难以界定监理单位是否存在失职行为。此外，行业监管部门对竣工验收过程的监督力度不足，未建立有效的验收质量追溯机制，对验收中弄虚作假、敷衍整改的行为处罚力度不够，未能形成有效震慑。

2 建筑工程竣工验收阶段问题解决措施

2.1 完善验收资料管理体系，实现全过程管控

一是强化资料管理意识，建立“谁施工、谁负责资料的责任机制，将资料管理纳入施工人员绩效考核，倒逼施工单位重视资料收集与整理。施工单位应配备专业资料员，定期开展资料管理培训，提升资料员对《建设工程文件归档规范》等标准的掌握程度。

二是实现资料收集与施工进度同步。施工前，制定详细的资料收集计划，明确各环节资料的收集责任人、时间节点及标准；施工中，隐蔽工程验收、材料进场检验等关键环节的资料，需在现场及时填写、签字确认，避免后期补录；监理单位每周对资料完整性、规范性进行检查，建设单位每月组织资料审核，及时发现并整改问题。

三是规范资料归档流程。按照“分类整理、编号清晰、装订规范的要求，对资料进行归档，建立纸质资料与电子资料双重备份制度，电子资料需存储在安全可靠的服务器中，并定期备份。验收前，施工单位需提前向各方提交资料清单，组织资料预审核，确保验收时资料齐全、规范。

2.2 强化施工全过程质量管控，从源头减少缺陷

一是严格执行施工质量管理制度。施工单位需完善“三检制，对关键工序（如混凝土浇筑、防水层施工）实行“样板引路制度，先施工样板段，经验收合格后方可大面积施工；加强对施工人员的技术培训，尤其是新工艺、新材料的操作培训，确保施工人员熟练

掌握规范要求。

二是提升监理单位监督效能。监理单位需制定详细的监理规划及实施细则，明确旁站、巡视、平行检验的范围及频率；对发现的质量隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改结果，确保隐患闭环管理。建设单位应加强对监理单位履职情况的考核，对监理失职行为进行追责。

三是加强第三方检测管控。建设单位应选择具备相应资质、信誉良好的检测机构，签订详细的检测合同，明确检测范围、时间及报告要求；检测机构需严格按照规范开展检测工作，确保检测数据真实、准确，对检测不合格项及时出具整改建议，协助施工单位解决质量问题。

2.3 做好验收前准备工作，提升验收效率

一是制定详细验收计划。建设单位在验收前 15-30 天，组织设计、施工、监理等各方召开验收预备会，明确验收时间、流程、分工及重点；根据工程特点，制定验收 Checklist（清单），涵盖资料审查、实体检查、功能检测等内容，避免遗漏关键环节。

二是开展预验收工作。验收前，施工单位组织内部预验收，对资料、实体质量、功能系统进行全面自查，对发现的问题及时整改；建设单位联合监理单位开展初步验收，重点检查预验收整改情况，确保工程基本符合验收条件后，再正式组织竣工验收。

三是提前对接第三方机构。建设单位提前与检测机构、测绘单位沟通，明确检测、测绘的时间及成果交付期限；为第三方机构提供必要的工作条件，如现场照明、设备access 权限等，确保检测、测绘工作顺利开展。

2.4 建立高效协调机制，明确各方责任

一是明确责任划分。建设单位作为竣工验收的组织主体，需牵头制定《竣工验收责任分工方案》，明确建设、设计、施工、监理等各方的职责，如施工单位负责问题整改、资料提交，设计单位负责出具整改技术意见，监理单位负责监督整改落实；通过签订责任确认书，避免后期责任推诿。

二是建立常态化沟通机制。各方建立验收专项微信群或每周召开沟通会议，及时通报验收进展、问题整改情况及需协调事项；建设单位指定专人作为沟通协调专员，负责对接各方，确保信息传递畅通。

三是加强行业监管与处罚力度。行业监管部门需加强对竣工验收过程的监督检查，对验收中弄虚作假、未按规范验收的项目，责令重新验收，并对相关责任单位进行通报批评；对因验收把关不严导致工程出现重大质量安全事故的，依法追究相关单位及人员的法律责任，形成“不敢违规、不能违规的监管氛围。

3 结束语

建筑工程竣工验收阶段的问题，既是工程建设全过程问题的集中体现，也直接影响工程交付使用与后续安全运营。通过完善资料全过程管理体系、强化施工质量管控、做好验收前准备工作、建立高效协调机制等措施，可有效解决验收阶段的常见问题，提升验收效率与质量。未来，随着建筑行业数字化、智能化转型，可进一步利用 BIM 技术、大数据等手段，实现验收资料数字化管理、实体质量智能检测，推动竣工验收向“高效、精准、透明方向发展，为建筑工程质量安全提供更坚实的保障，助力行业实现高质量发展。

参考文献：

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