新形势下行政事业单位人才队伍建设的实践及创新探讨

引言

在高质量发展背景下，行政事业单位人才队伍建设面临新的机遇和挑战。因此，应多措并举，打造一支适应高质量发展需求且充满活力和创新能力的优秀人才队伍，为行政事业单位提供强有力的人才支撑。

1 新形势下行政事业单位人才队伍建设的意义

1.1 人才队伍建设是推进新时代人才强国战略的具体行动

在新时代背景下，确立人才引领发展的战略地位，加快建设人才强国，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，是实现中华民族伟大振兴的重要举措。因此，加强行政事业单位人才队伍建设具有非常重要的意义。

1.2 人才队伍建设是增强行政事业单位竞争力的迫切需要

人才队伍建设就是把人才作为第一资源，人才队伍的素质体现着行政事业单位的实力。在市场竞争日益激烈的新形势下，行政事业单位制定和全面加强人才队伍建设，构建一支学历较高、技术能力较强的人才队伍，是迎接激烈的市场竞争的必由之路。

1.3 人才队伍建设是激发行政事业单位队伍活力的重要举措

人才队伍是促进行政事业单位长效发展的重要动力。在人才培养要求逐步提升的现状下，行政事业单位人才队伍建设也应当重点加强青年人才队伍建设力度，根据各岗位需求来践行管理标准和聘用准则，焕发人才队伍建设活力，并培养有理想、有能力、有担当的青年队伍，突出其个人发展价值，在正确引导下提升青年队伍的知识储备与专业能力，在青年队伍成长的同时也巩固行政事业单位人才基础。

2 新形势下行政事业单位人才队伍建设的实践及创新策略

2.1 加强行政事业单位技能人才队伍建设

在国家大力推进职业技能培训和高技能人才培养背景下，行政事业单位应根据发展战略和资源禀赋的不同，强化技能人才队伍建设。按照行政事业单位战略目标和员工的个体状况，建立技能人才库，在准确评估行政事业单位现有技能人才储备的基础上，制订人才培养计划表，分阶段、有步骤地开展技能人才队伍建设。高技能人才是行政事业单位技能人才的中坚力量，要持续增加高技能人才的数量和比例，着重数字技能型、复合技能型人才的培养。同时，行政事业单位也要为技能人才提供良好的学习条件和机会。行政事业单位可以结合岗位需求、培训内容、学习习惯等，为不同年龄、学历的人员安排多样化的培训，如利用元宇宙带来的高沉浸式化验，让技能人才在虚实共生的世界中进行知识和技能的学习和操作，增加培训的互动性和趣味性，使他们乐于参加培训和学习。或利用AI 助手或智能教练，及时提供培训反馈，减轻培训压力，使他们能够轻松地完成培训任务。最后，行政事业单位高层领导要以身作则，在行政事业单位中形成不断开拓进取、努力奋斗的单位文化，让技能人才认识到培训与开发的重要性和必要性，增强其学习的内在动力，自发地参与行政事业单位的培训与提升活动。

2.2 拓展培训内容方式

为了有效提升工作效率，更好地服务社会需求，专业技术人员需要不断更新并提升其专业知识技能，因此行政事业单位需加强专业技术人员的岗位培训，以提升员工的能力和素质。这一提升有助于加强人才队伍建设，减少优秀人才的流失，从而维护单位人才队伍的完整性。行政事业单位开展专业技术培训，需结合单位自身特点、岗位实际需求、员工专业特长和文化背景等因素，有针对性地制定人才培养计划。该计划需综合考虑不同职位和不同职业阶段的人员情况以及员工个人发展需要，开展多种类型培训，如技能培训、管理培训、领导力培训等。此外，行政事业单位也应不断创新培训方法。一方面，采用“ 师徒带教” 、挂职锻炼等传统办法，提升相关人员的实际能力；另一方面，可以通过情景模拟、案例游戏、线上交流等新式方法，让员工获取知识和经验。这些创新方法能有效结合工作实际，增加员工工作经验，从而提升其工作能力。

2.3 创新管理模式，提升组织效能

行政事业单位需要运用大数据、人工智能等技术，建立人力资源管理信息系统，实现人才信息的实时监控和动态管理，提高人力资源管理的效率和精准度。首先，实施人才队伍动态管理是优化人才配置，提高组织效能的重要措施。需要建立人才数据库，加强人才信息管理，实时掌握人才情况，根据行政事业单位发展需求进行动态调整，优化人才配置，提高人才使用效率。其次，强化内部人才流动机制是促进人才合理配置，提高组织效能的有效方法。需要建立畅通的人才流动机制，允许人才在不同岗位、不同部门之间流动，促进人才合理配置，提高组织效能。同时，要完善人才交流制度，为人才提供更多的职业发展机会。最后，加强人才交流合作是提升行政事业单位人才队伍整体水平、增强行政事业单位竞争力的重要手段。

2.4 加强岗位交流和拓宽晋升渠道

加强岗位交流和拓宽晋升渠道是行政事业单位人才全面发展的重要保障。一方面，应健全岗位交流机制，在纵向流动方面，要求一定级别干部任期内必须有基层任职经历；在横向流动方面，推行“ 职能部门 + 业务单位”轮岗制度，规定时间内跨部门交流比例；在斜向流动方面，建立政企人才双向交流平台，每年选派一定数量的技术骨干到龙头企业实践。另一方面，建立多维度的晋升路径，构建“ 双通道” 晋升体系，行政管理序列设置晋升台阶，推行“ 晋升资格年审制” ，建立能力素质模型数据库，运用大数据分析预测人才成长轨迹；设立“ 破格晋升绿色通道” ，对承担国家级重点项目或取得重大创新成果人员，可跨级晋升并享受特殊津贴；建立晋升公示追溯系统，对拟提拔人员的重大工作成效进行可视化展示。通过加强岗位交流和拓宽晋升渠道，行政事业单位能够激发人才潜力，增强组织的活力和创新力。

结束语

行政事业单位是建设社会主义现代化强国的重要力量，在新形势下，行政事业单位的人才队伍建设直接影响着其所提供的社会服务水平。优化人才队伍的知识结构、提高其职业素养和专业能力是一个持续改进的过程，只有正视问题和困境，积极探索解决问题的方式和方法，不断完善相关制度，优化人才培养计划和管理机制，持续加强专业技术人才队伍建设，才能为行政事业单位的长期发展和竞争力提升提供坚实的保障。

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