新政府会计制度下中职校内控制度

一、中职校内控制制度的现状与挑战

(⟶) 中职校内控制制度的现状分析

中职学校内部控制体系存在着许多问题。首先，从制度上看，我国大部分中等职业学校都已初步建立起了内部控制体系，包括财务管理、内部审计和风险管理等内容。 但是， 目前我国内控制度还不够完善，不够完善，不够科学。在人员配置方面，中职 多是以财务 门为主，缺少专职的内控管理人才。从技术手段来看，目前中职中小学内部控制的信息化程度还 在着许多问题。目前，很多学校还停留在传统的人工作业模式，缺少现代化的信息管理体系。这不仅对内控的有效性和精确性产生了一定的影响，而且还会加大内控风险。

（二）新政府会计制度下中职校内控制面临的挑战

新的政府会计体制对中职校内部控制提出了更高的要求。其中，制度适应与实施困难是两个关键问题。随着新的政府会计体系的引入，中职学校内部控制体系也随之发生了变化，与之相适应。这既涉及到学校管理体制的修改与改进，更是学校全体教师与学生的共同努力，以保证新体制的顺利推行。但是，中职学校内部管理体制长期存在着一种惯性思维，使之难以适应。为此，中职校要积极地开展职业教育培训，建立健全激励机制，才能更好地迎接这一挑战。

二、新政府会计制度对中职校内控制的影响（一）新政府会计制度对中职校内控制制度的要求

新的政府会计制度对中职学校内部控制体系提出了更高的要求。这就要求该体系既要涵盖校内的全部财务行为，又要规范校内的各种经营过程。另外，在基金的使用与补偿方面，还应进一步完善审批流程，加强监督管理，避免资金的浪费。

（二）新政府会计制度对中职校内控制制度的促进作用

在中职业学校实行新的会计核算体系时，不能忽视内部控制体系的建设。该办法的出台，对中职校内部控制具有更清晰、更标准的指引，对构建完善的校内内部控制制度具有重要意义。在新的政府会计准则指导下，中职院校对内部控制的重要性有了明确的认识，进而强化了内部控制的建设与监管。同时，新的政府会计体系对中、中专内部监控系统的信息化建设起到了积极的推动作用。在信息化的背景下，校内内部控制信息化是一种重要的发展方向。

三、中职校内控制制度的构建策略

（一）完善内部控制体系

制定完善的内部控制程序。其中就是要对每一项业务的审批程序，职责划分，以及对风险的防范。编制了详尽的作业指导书及流程图，保证了每一项经济活动都符合规范，降低了违章现象的发生。本文以一所中等职业技术学校为例，对其内部控制制度进行了改进，并对其进行了改进。他们成立了一个内部审核机构，定期对学校的各种经济行为进行审核、评价。通过上述举措，学院的内控水平得到了进一步提高，为学院的健康发展提供了强有力的保证。

（二）加强内部控制监督

在新的政府会计体制下，对中职学校内部监控体系进行监管是非常必要的。内部控制监控作为一项重要的工作，在保证校内内控制度的实施过程中，可以及时地发现并修正制度实施过程中存在的问题，同时也可以提升中职学校的总体管理水平与风险防范能力。中职教育应从多方面入手，强化内部控制的监管。内部审计作为一种重要的内部控制监督方式，对高校的各种经济行为进行审计，能找出其存在的缺陷，并对其进行完善。其次，必须强化外部监管。

（三）提升内部控制信息化水平

中职业技术学校内部控制体系是建立和完善新的政府会计核算体系的关键所在。而提高中职学校内部控制的效能与质量，则需要加强内部控制的信息化建设。高校内控信息系统的建设，一方面有利于高校内部控制的快速、准确，另一方面也有助于高校对可能存在的风险进行识别，使其更加科学合理的决策。本文以一所中等职业院校为研究对象，通过引进内控信息系统，实现了信息的整合与自动操作，使会计信息更加透明、准确。这样既可以降低人为误差，又可以使管理人员对学校的财政情况进行及时和有效的管理。

四、中职校内控制制度的实施效果评估（一）设定评估指标与标准

中职学校内部监控体系的有效性评价，需要制定清晰的评价指标和标准。通过该指数，既可以对制度实施效果进行定量评价，又可以为今后的改革提供明确的指导。比如，以“内部控制过程完成率”为考核指标，比较校内实际运行过程和规范过程之间的一致性，从而对校内内控制度的实施效果进行评估。在此基础上，提出了“内控漏洞发现率”的概念，并对内控制度进行定期的内部审计与风险评价，对内控制度中的问题与缺陷进行量化。

（二）开展定期评估与反馈

在中职学校内部监控体系的执行中，进行定期的考核和反馈是非常必要的。通过对系统实施情况的定期考核，能够发现系统运行中出现的问题与缺陷，从而对系统进行进一步的完善与优化。同时，建立了反馈机制，使评价结果与有关各方及时沟通，推动问题得到快速解决。这样一个评价、反馈的良性循环，可以促进中职学校内部监控体系的不断改进与提高。本文以一所中等职业学校为研究对象，探讨了实行新的政府会计核算体系，并对其内部控制体系进行定期考核。通过实践，校方的内控体系有了显著的改进，财务管理更规范化，资产更明晰，学校总体经营效益显著提高。这个个案表明，在中职内部控制体系的执行中，定期评价和反馈是非常重要的。

（三）持续改进与优化内部控制制度

中职学校内部控制体系的不断完善和完善，是中职学校内部管理工作的一项重要内容。新的政府会计体制给中职教育带来了更大的挑战，如提高经费使用透明度，改善财务管理流程。建立一套科学有效的内部控制体系，不断地完善内部控制体系是非常必要的。个案研究对于改善的内控系统亦有很大的帮助。在此基础上，我们还借鉴了国外一些成功的中学的做法，比如，引进第三方的审计公司，定期对学校的财务状况进行审核，以保证会计资料的真实、准确。

五、结论

中职业技术学校内部控制体系是建立和完善新的政府会计核算体系的关键所在。高校财务会计核算体系的健全与否，直接影响着高校的整体运作与发展。通过对中等职业学校内部控制体系的现状和挑战的剖析，可以看出目前中等职业学校内部控制体系受到了新的影响。中职教育要想迎接新的挑战，就必须要有一系列的建设对策。首先，建立健全学校的内部控制制度，主要是通过对学校的各种制度、程序进行细化，以保证学校的财务行为符合规范、规范。其次，要建立健全的内控监管制度，建立健全的内控制度，定期对学校的财务状况进行审计，以保证内控制度的有效运行。最后，加强高校内部控制的信息化建设，引进先进的财务管理体系，提高会计资料的处理效率与准确度，为高校的决策提供强有力的支撑。

参考文献

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作者简介：

张婷（1984.02-），女，汉族，人，本科，中级会计师，研究方向：中职校内控制度。