我国农村能源贫困对城乡收入差距的影响

一、引言

近年来，学者们围绕城乡收入差距问题开展了大量研究，主要集中在差距的形成机制、演变趋势及其影响因素上。一部分研究聚焦于社会保障支出、交通基础设施、教育投入、数字乡村建设等因素对城乡收入差距的影响；也有研究关注农村产业融合、财政支农支出等政策手段的调节作用。然而，已有文献对农村能源贫困的关注较为薄弱，相关研究多聚焦于基础设施、产业和财政投入，缺乏对农村能源获取不平等对城乡收入差距影响的系统分析。

在“共同富裕”与公共服务均等化目标日益突出的背景下，深入探讨农村能源贫困的时空演变及其对城乡收入差距的影响，不仅有助于填补研究空白，也为实现城乡协调发展与能源公平提供了新的研究视角。

二、文献综述

（一）能源贫困概述

能源贫困是指家庭难以获得充足、可靠、可负担且清洁的能源服务，已成为全球特别是发展中国家面临的突出问题。其不仅涉及电力获取，还包括清洁烹饪和供暖能源的缺乏，与经济贫困密切相关，但更侧重于能源使用层面的不平等。

（二）能源贫困的影响研究

能源贫困不仅影响居民的生活质量和主观幸福感，还对健康、教育、收入和社会福利产生负面影响[1]（刘自敏，2020）。此外，能源使用不当对生态环境造成破坏，加剧气候变化。尽管能源贫困问题已得到广泛研究，但与城乡收入差距之间的关系尚少被探讨，亟需将两者结合，以揭示城乡发展不平衡的深层原因。

（三）城乡收入差距的影响因素研究

多数研究认为城镇化水平提升有助于缩小城乡收入差距，但短期内也可能因农村劳动力流动而拉大差距[2]（吴寿平，2016）。金融发展对城乡差距具有阶段性和区域性影响，短期可能扩大差距，长期则有助于弥合收入不均。教育水平差异是城乡收入差距的重要传导机制，人力资本的积累对收入差距具有抑制作用[3]（田盈，2020）。

总体来看，现有文献较少将“能源贫困”纳入城乡收入差距研究框架，而能源获取不平等可能成为城乡差距的重要隐性因素。将能源贫困视角引入城乡收入差距研究，有助于完善城乡差距形成机制的理论体系，为公共政策制定提供更加科学和全面的依据，也为实现共同富裕提供新思路。

三、能源贫困影响城乡差距的机理分析

尽管我国已实现电力全覆盖，城乡居民能源消费结构仍存在明显差异。农村家庭对煤炭和生物质等固体燃料依赖度高，能源贫困问题日益显现。本文从四个方面分析能源贫困如何加剧城乡收入差距。

（1）公共服务获得性下降

能源贫困限制了农村居民获取教育、医疗等基本公共服务的能力，影响其就业与增收[5]（张忠朝，2014）。研究显示，能源贫困加剧健康和教育剥夺，尤其在冬季取暖和烹饪一体化的用能结构中，进一步恶化家庭生活条件，降低劳动效率，加剧收入不平等。

（2）生产活动效率低下

能源短缺制约农村工农业发展。农业方面，缺乏对秸秆等资源的有效能源化利用，限制农业效率（张帆，2024）；工业方面，能源基础薄弱导致农村工业发展滞后，形成“轻工业+初级加工业”主导的产业结构，难以实现优化升级[4]（张娜，2024）。

（3）环境污染恶化

能源贫困导致固体燃料使用增加，清洁能源普及率低。农村地区广泛使用柴草、木炭等燃料，释放大量污染物，危害居民健康，进而影响劳动力供给和收入水平。

（4）推动人口外流

根据 Lee 的迁移推拉理论，能源贫困既增加了农村迁出推力，也削弱了产业吸引力和人口回流拉力，造成农村人口流失和产业空心化，形成经济发展的恶性循环，进一步扩大城乡收入差距[6]（刘七军，2023）。

四、结论与政策建议

本文研究发现，在总体趋势方面，农村能源贫困和城乡收入差距均呈下降趋势，空间分布上表现出“西高东低”的格局，表明西部地区能源贫困与收入差距问题更为突出。区域差异方面，农村能源贫困对东西部地区城乡收入差距具有显著扩大效应，而在中部地区影响不显著。东部经济发达、辐射效应强，西部因基础设施薄弱、能源约束明显，能源改善对其发展影响更直接。总体效应方面，农村能源贫困在全国范围内对城乡收入差距具有显著的扩大作用。

据此，提出三点政策建议。一是加快农村能源基础设施建设，重点支持西部地区电网升级与可再生能源发展，提升农村能源供给质量和多样性，缓解区域能源不平衡。二是实施差异化区域政策，根据东西中部地区特点，精准制定扶持措施，特别是在能源投资、财政补贴、税收优惠等方面，激发农村发展潜力。三是完善农村能源政策体系，加强政策宣传、监管与执行力度，推动形成多部门协同的农村能源治理机制，促进城乡协调发展与共同富裕。

参考文献：

[1] 刘自敏,邓明艳,崔志伟,等.能源贫困对居民福利的影响及其机制：基于 CGSS 数据的分析[J].中国软科学,2020(08):143-163.

[2] 吴寿平,农村劳动力流动、人口城镇化与城乡居民收入差距的实证研究—基于 1978-2015 年广西的数据[J],学术论坛, 2016,39(08):41-47

[3] 田盈、向栩和潘晓琳,职业教育能改善城乡收入差距吗?[J],教育与经济,2020,36(06):51-58

[4] 张娜,米倩玉,邓嘉纬等.新能源崛起对中国新能源产业战略的影响[J].中国软科学,2024,(02):1-

[5] 张忠朝. 农村家庭能源贫困问题研究— — 基于贵州省盘县的问卷调查[J]. 中国能源,2014,36(01):29-33+39.

[6] 刘七军,刘梦,李昭楠等.农村能源贫困是否影响农户主观幸福感？——基于宁夏回族自治区贺兰县微观调查数据[J].林业经济,2023,45(06):5-24.