新时代国企廉洁文化对岗位廉洁风险的防控机制探析

在全面深化改革大环境里，国有企业作为国民经济支柱，在推动经济社会发展以及完成国家战略目标进程中扮演着愈来愈重要角色。当下的国有企业在经营管理方面存在诸多风险问题，岗位廉洁风险就是比较突出的一种情况，这会扰乱企业运作秩序，甚至关乎国有资产安全。廉洁文化是一种由价值引导的行为规范及制度保障所构成的道德约束机制，在防控岗位廉洁风险领域有着无法被忽视的重大作用。文章打算探究国有企业怎样搭建起系统的廉洁文化体系，改进预防及治理制度，帮助企业达成可持续发展目的。

一、国企廉洁文化建设的理论基础与实践意义（一） 国企廉洁文化的核心内涵与构成要素

国有企业廉洁文化建设的重点在于达成思想政治教育与制度创建的有机结合，通过系统化的培训提升员工的廉洁自律意识，塑造符合企业特色的道德规范体系，依靠健全的监督约束机制来加以保证。其关键组成部分有四个部分：思想引导主要靠反腐倡廉教育加强员工的道德自觉性；行为规范重视制订职业操守准则，给员工履行职责给予具体的指导；制度支撑努力改良岗位职责分配和奖惩机制，保证廉洁理念得以全面执行；社会舆论引导借助媒体流传和文化活动形成全员参与的廉洁文化气氛。

（二） 新时代国企廉洁文化特征

新时代背景下，国有企业廉洁文化建设与以往相比有着制度化、规范化以及全员参与的特点。其核心是依靠制度建设来促使廉洁理念渗透进企业管理体系当中，通过改良内部治理架构，完善反腐败机制并形成起多层次监督网络，保证各项规章制度得以切实执行。而且看重思想引领作用，重视员工价值观培育以及行为规范教育，采取多种宣传手段提升职业素养和道德水准。借助现代信息技术，凭借大数据分析和人工智能算法改进监督效能，进而提升廉洁文化建设的精确度和效率。

（三） 国企廉洁文化在岗位廉洁风险防控中的作用

国有企业廉洁文化建设在岗位廉洁风险防控中处于核心地位。一方面，能有效提升员工的廉洁自律意识及自我约束力，促使自觉抵御外界诱惑，从根源上缩减岗位廉洁风险出现的可能性；另一方面，廉洁文化给予岗位廉洁风险管理以制度保障，通过健全内部控制体系并完善追责机制，保证各项预防举措得以切实执行。凭借廉洁文化的大范围流传，可充分发挥舆论引导作用，塑造积极向上的企业文化氛围，加强员工的责任感与使命感，促使廉洁文化同业务实践紧密结合，进而优化岗位廉洁风险防控的整体效能。

二、岗位廉洁风险的表现及防控机

（一）岗位廉洁风险的主要表现

岗位廉洁风险指的是企业员工在执行工作职责的时候，由于来自内部和外部的各种因素的干扰，可能会出现职业道德缺失或者法律合规性的问题，进而给企业的利益带来损害的可能性。这类风险所体现出来的形式多种多样，包含权力寻租、滥用职权、接受不正当利益、干涉招投标流程以及泄露商业机密等情况。在国有企业当中，这种风险大多存在于采购、财务、招投标以及工程项目管理这些领域里。采购部门或许会从非正规途径获取回扣，财务部门也许会做假账，工程管理人员则可能在项目审批环节谋取私利。 此类行为往往出现在重要岗位上，具有隐蔽性，管理层难以及时察觉并加以干涉。岗位廉洁风险不仅仅局限于职业行为中出现的不妥现象，也可能延伸到个人生活层面，像受到宴请、收到礼物或者安排不正常的招待等情况。虽然这些行为单独看来影响不大，不过对整个组织廉洁文化造成的损害不可轻视。

（二）健全岗位责任制，加强廉洁自律性

岗位责任制是防范岗位廉洁风险的重要机制，它通过对不同层级职责及权限范围予以明确划分，使责任主体能够被准确界定出来，进而规避因职责界限不清而滋生的廉洁风险隐患。此制度既包含对具体业务职能的分配，也牵涉到廉洁从业相关规范。各级员工在履行职责期间，要遵循职业道德准则及行为规范，保证自身行为符合组织的廉洁管理要求。就拿采购这一环节来说，采购人员必须杜绝任何形式的回扣行为；财务人员要依照国家财经法规来进行会计核算工作；项目管理人员也要守住合规操作的底线，切实保障企业的经营秩序以及资产安全。 根据岗位责任制的基本原则，要创建起科学的追责体系，针对违背廉洁从业准则的行为执行精确化的问责，这样才能保证廉洁自律的要求得以切实落实。应该针对不同的岗位功能特点制定出差别化的廉洁准则，并依靠连续性的监督以及绩效评价等手段，维持岗位人员廉洁自律水平的稳定性和高标准。

（三）强化廉洁文化教育，树立正确价值观念

创建廉洁文化教育体系是防控岗位廉洁风险的关键路径。通过思想引导与道德培育，可以明显提升员工对于廉洁价值的认识程度，促使自发地去防范廉洁风险。企业应定时举办专门的培训活动，详细阐述廉洁从业的基本原则，而且联系实例深入剖析反腐败法律法规以及职业道德规范。利用多种教学手段（情境模拟，角色扮演等），让员工全方位领悟廉洁行为的社会意义及其法律约束效力，在职业生涯中一直守住合规底线，避免出现违规危险。 企业可以采用多样化的形式提升员工的廉洁从业意识，可以组织廉洁教育培训、播放反腐败专题影片、举办廉洁知识竞赛等等，把廉洁文化融入到日常的运营管理体系当中去，促使员工自觉地遵守职业道德规范，营造出积极向上的企业文化氛围，进而有效地减少岗位廉洁风险发生的可能性。

（四） 构建完善监督机制，加强廉洁风险监控

打造高效的监督体系是防控岗位廉洁风险的关键保障。健全的监督机制能够及时察觉潜藏的腐败隐患，而且可以执行精确的干涉手段。这个机制不能仅仅依靠传统的层级管理方法，还要把内部审计和监察功能融合起来，而且还要吸纳外部的监管力量，这样就能营造出一种多方位，全方位的立体化监督网络。在国有企业当中，纪检监察部门和审计机构应当承担起关键的作用，通过定时开展岗位履职检查以及财务审查工作，来确切地找出廉洁风险点，并给出相应的改进办法。 企业需形成全员参加的社会协同监督机制，设置匿名举报途径，互动反馈平台，全方位搜集员工对于岗位廉洁风险的看法和意见。

三、结束语

新时代背景之下，国有企业遭遇愈发严重的廉洁风险挑战，亟需依靠形成廉洁文化体系去防范岗位廉洁隐患，这已然成为重要的管理研究范畴。创建系统的岗位职责制度，加强廉洁观念流传，完善监督制约体制等诸多方面举措，能够有效地防止岗位廉洁风险产生，促使国有企业达成可持续发展目的。只有把廉洁文化深入渗入到企业经营运作的各个环节，才可能从根本上杜绝腐败现象，提升企业的社会信誉度以及市场竞争力，从而给经济社会高质量发展给予有力支撑。

参考文献

[1] 孙会银。浅议如何加强企业的廉洁风险防控 [J]. 中小企业管理与科技，2022 （08）：180-182.

[2] 沈亚双，张阳，赵长胜，栾一秀，崔爱杰，常洁芮。开展国企廉洁风险防控常态化动态监管的探讨 [J].化工管理，2021 （10）：18-19.

[3] 何朝军。浅谈如何做好国有企业廉洁风险防控工作 [J]. 法制博览，2019 （25）：210-211.

[4] 张春胜，曹伟。加强国有企业廉洁风险防控工作的思考 [J]. 廉政瞭望，2014 （03）：74-75.

[5] 杨睿宇。国有企业廉洁风险的原因及防控对策 [J]. 人民论坛，2014 （02）：76-77.