施工企业单位工程造价预结算问题与应对措施探究

摘要：工程造价预结算是对工程项目的预算工作和结算工作的统称，是指施工单位在掌握了工程项目相关资料的基础上，估算了施工过程中所要投入的费用和所能获得的利益，并在此基础上，制定一套科学合理的施工计划，统筹安排施工人员。同时也为建设单位投标提供了一个重要的参考依据。所谓结算，是指建设单位根据已完工的工程量清单及相关合同，与建设单位共同进行费用核算，此项工作与工程预算息息相关，不仅是对工程预算起到辅助作用，也是施工单位成本核算中不可忽略的一环。从这一点可以看出，预结算的水平直接影响到施工企业的经济效益，因此，对此问题的研究，对提高工程效益，促进建设企业健康发展，具有十分重要的现实意义。

关键词：施工企业；造价预结算；问题；应对措施

引言

对工程项目预结算进行了探讨。在这样的形势下，施工企业如何合理地安排自己的资金、人力、物力，从而达到节约成本、增加收益的目的，就成了当前最重要的一环。如果能将成本控制在一个合理的范围内，那对企业而言，无疑是一个好消息。一方面，通过控制施工成本，使施工企业在投标成本上处于优势地位，从而更容易在招投标活动中获得利益；另一方面，加强工程造价管理，提高企业管理水平，维护自身利益，提高社会效益和经济效益。因此，预结算对于企业来说非常重要，它直接关系到企业的经济效益和竞争力，是顺利开展招投标工作的先决条件。

1.施工单位在工程项目预结算中的常见问题

1.1.预算定额额度不健全

由于施工单位编制定额过程繁琐，工作量巨大，加上各种新的经济技术不断涌现，导致定额套数多，错套等现象时有发生，严重影响了定额编制的科学性和可信性。所谓“虚高”，是指建设单位在制定工程造价时，采取虚高定额的做法，导致工程投资过大。尤其是有些建筑公司，为了获得最大的利润，不惜采取各种手段，把成本由低转高。另外，由于施工定额编制的不准确、不合理，导致工程造价与实际造价存在较大差异，究其原因，主要在于施工过程中受到诸多因素的影响。如原材料价格变动等，导致工程成本高低不一。

1.2.施工单位信息传递不及时

工程预算的实施离不开各种数据的支持，如果预算编制过程中数据不完整，将导致理论和实际相脱节。从上述分析可以看出，建筑工程造价本身具有复杂性和特殊性。项目预算编制过程涉及多个部门的协同工作，因此对数据传输与共享的速度提出了更高的要求。如果不能建立起一套完整、准确的工程管理系统，将导致项目管理部门在项目执行过程中缺少全面、准确的参考依据，从而影响到工程的顺利进行。虽然项目预算是建设单位内部的一项工作，但它在进行项目预结算时，应该遵循国家和行业的有关规定，这就要求施工单位加强各部门之间的协调，保证各种信息的及时、有效地传递，从而保证后续项目的预结算工作。

1.3.预算人员在预算编制工作中缺乏准确性

施工单位在施工过程中，往往会遇到一些在做预算时，忽略了现场调研的重要作用，因此，对于现场的实际情况并不十分了解，从而造成了成本计算时漏项、重项等问题，导致预算编制不准确、可靠，很难真实地反映出施工现场人力物力等方面的资金使用情况，这样就削弱了预算计划的指导性作用，成为影响项目成本控制的重要因素，严重影响了施工企业的经济效益。

2.施工单位工程造价预结算问题的应对策略

2.1.优化预算工作流程

第一，数据主要包括设计图纸、招标文件等，这也是编制项目最基础的一个步骤，预算员要关注是否有一些比较稀有的技术或材料，如果有，要及时提供相关数据。第二，搜集材料费用，包括建筑材料，如钢筋、水泥等等。在收集资料时，应特别注意投标合约的条款，如果是总价合同，建筑公司除了了解材料当前市场价格外，还需要对其未来走势做出预测。第三，确定劳务费用，施工单位承接了工程后，应根据工程的实际情况，合理安排工程人员，由于各个工程的特点，工期，质量要求不同，用工要求也是不同的，这就需要施工单位预算员在制定人工时，要做好对工程的市场调研，向同行询问他们的工资水平，保证其工资水平能提高。

2.2.提高结算环节的工作效率

首先，要提高施工企业结算工作的效率。按工序可分为以下几个环节去冗，经合并，剔除，找出结算方法的精简程序。例如，通过把多个业务流程合并成一个流程，缩短清算时间，取得较好的效果。第二，要加强施工企业内部协作的手段，各部门之间要实现互联互通，通过信息技术的建设，保证信息的实时传递，为工程结算工作的顺利开展打下基础。第三要加大信息化建设力度。建筑企业要引入信息技术，用结算工作的自动化来代替人工的工作，如建立自动对账系统或电子结算系统，减少人工作业的工作量，提高结算工作的效率，还能防止人为失误造成的各种错误，提高工程结算的准确性。在此过程中，引入电子支付、区块链等新技术，保证工程项目资金流动的完整性和安全性，有利于项目顺利开展。另外，施工单位应安排相关负责人到现场签证，妥善保管资料，并及时进行费用核算。在结算方面，建设单位要与建设单位以书面形式确定结算时间，对于工程变更，也要以书面形式约定，在结算时尽量做到合理，避免各单位之间出现纠纷，使工程款尽快交到施工单位手中，提高资金的利用率。另外，施工企业应该加强对预结算人员的培训，定期对其进行能力评定，确保其具备编制预结算文件的能力，以此来提高施工企业的成本管理水平，提高企业的经济效益。

2.3.提高预结算工作人员综合素质

第一，提高用人标准。施工单位应对工程造价预结算岗位进行分析，将分析出的结论作为用人的重要依据，确定工作经验、技术水平、从业能力等方面的人才选拔需求，同时拓宽人才招聘渠道，吸引更多优秀人才，进一步审核其资质条件和专业能力，进一步提高施工单位预结算工作队伍的基本素质。第二，加强培训和教育工作。无论是新入职的预结算工作人员，还是具有一定工作经验的工作人员，都要定期接受专业培训，重点传授国家及行业部门发布的预结算规章制度、政策措施等知识，提高工作人员的专业能力，保证其事业发展与时俱进。第三，定期对员工进行评估。在保证考核指标完备合理的基础上，全面评价预结算人员的综合素质，并将评价结果与福利待遇、职务晋升等挂钩，增强预结算员工的竞争意识和自我增强意识，使其在不断改善中提高自身工作水平，为工程造价预结算工作顺利开展提供人才支撑。

3.结束语

综上所述，施工单位在工程造价预结算中遇到的问题，不仅影响了施工企业的经济效益，也影响了建设单位的投标决策和工程项目的顺利进行。通过优化预算工作流程、提高结算效率和提升预结算人员素质等应对策略，可以有效解决这些问题，提高工程效益，促进建设企业健康发展。

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