国有企业固定资产管理保值增值的实践思考

国有企业是国民经济的重要支柱， 其固定资产对企业的生产、运营、发展起着举足轻重的作用。国有企业的固定资产管理水平直接影响 国有资产的安全和增值。随着我国经济体制改革的逐步深化，企业 来越大。在此背景下，加强国有企业固定资产管理，使其保值 国有资产安全，推动国民经济健康发展具有重要意义。但是， 着许多问题，影响着企业资产保值增值的目标。因此，对国有企业固定资 深入研究具有重要的现实意义。

1 国有企业固定资产管理现状

1.1 固定资产的界定与分类

国有企业固定资产是指使用期限超过一年，单位价值超过一定标准，并在使用过程中保持其原来的物质形态的资产[1]。这类资产主要包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、电子设备等。固定资产按分类标准可以划分为生产经营用固定资产、非生产经营用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产等。对固定资产进行科学、合理地划分，可以使企业更精细地管理，更好地把握资产的状态。

1.2 固定资产管理的重要性

对国有企业来说，固定资产管理是非常重要的。一方面，对固定资产进行有效地管理，可以保证企业正常的生产经营活动，提高资产的利用率，降低运营成本。如合理安排机器设备的使用与维修，可以缩短设备故障停机时间，提高生产率。而做好固定资产管理工作，对防止国有资产流失、维护国有资产安全、维护国家利益具有重要意义。同时，加强对国有企业固定资产管理的规范化管理，是国有企业提升财务管理水平、增强企业竞争力的重要途径。

1.3 当前管理模式及特点

当前，我国国有企业的固定资产管理主要采取“统一领导，分级管理”的方式，即由企业总部制定固定资产管理制度、政策，具体实施和日常管理由各下属单位负责[2]。在此模式中，企业主要关注固定资产的购置审批、会计核算、报废处理等环节，而缺乏对资产的动态监控和优化配置。同时，一些国有企业的固定资产管理信息化水平不高，仍然依靠传统的手工录入和台账管理的方法，造成了信息传递得不够及时和准确，很难对固定资产进行全面实时的监控。

2 国有企业固定资产管理保值增值存在的问题

2.1 管理制度不完善

目前，我国国有企业在固定资产管理方面还存在着一些漏洞与不足。在资产采购过程中，由于缺乏科学的预算规划与论证机制，导致盲目采购、重复购置现象时有发生，导致资金浪费、资产闲置。在资产的使用与维护上，责任划分不清，缺乏有效的监督与评估机制，导致资产利用率低，维修保养滞后，加速了资产损耗。另外，在资产处置过程中存在着审批程序不规范，随意处置和低价转让的现象，极易导致国有资产的流失。

2.2 信息化水平不足

虽然信息技术已经越来越广泛地应用于企业管理之中，但是很多国有企业在固定资产管理方面信息化建设滞后。目前一些企业还没有建立完善的固定资产管理信息系统，不能实现资产的全生命周期管理。资产的购置、使用、调拨、报废等信息，分散在各个部门和人员的手中，很难对其进行统一的分析和整合，这使得管理层不能及时、准确地把握资产的动态变化，从而影响到决策的科学性和时效性。同时，由于缺少信息化手段的支撑，固定资产盘点工作困难重重，效率低下，极易发生账实不符等问题[3]。

2.3 资产闲置与浪费现象严重

国有企业由于战略调整、生产技术更新、管理不善等原因，在一定程度上出现了固定资产的闲置和浪费。有些企业为了扩大规模投资过多，购置的设备超出实际生产需求，随着市场环境的变化而闲置下来。另外，一些企业没有充分重视固定资产的调整使用，资产在企业内部各部门之间、不同企业之间难以实现合理流动和优化配置，这就造成了一些资产处于闲置状态，而其他部门或企业却需要重复购买相似的资产，从而造成了资源的浪费和成本的增加。

2.4 管理人员专业素质有待提高

固定资产管理是一项专业性很强的工作，要求管理者具备一定的财务、资产管理、信息技术等多方面知识和技能。但是，目前一些国有企业资产管理人员的专业素质参差不齐，缺乏系统的知识与实践经验。部分管理人员不了解固定资产的管理制度、政策，在实际操作中操作不规范；部分员工缺乏信息化操作能力，不能满足企业信息化管理的需要。

3 国有企业固定资产管理保值增值的实践策

3.1 健全固定资产管理制度

国有企业要建立完善的固定资产全生命周期的管理制度。在采购环节，强化预算管理，建立科学的采购论证机制；企业要根据生产运营需要及发展计划，对拟购置固定资产进行全面的可行性分析与效益分析，避免盲目购置。例如，某国有企业购置大型生产设备之前，就组织技术、生产、财务等部门联合论证，对设备的适用性、经济性及投资回报率进行评估，从而有效地降低了不必要的资产购置。就资产的使用与维护而言，要明确各个部门及人员的管理职责，建立资产使用记录及维修档案，把资产的使用效率与保养情况纳入绩效考核体系，保证资产的合理使用与妥善维护[4]。在资产处置过程中，要规范审批流程，严格执行资产评估及公开处置制

度，防止国有资产的低价流失。

3.2 推进固定资产管理信息化建设

为了更好地提高企业固定资产管理水平，必须加快固定资产管理信息化建设和应用。引进先进的固定资产管理软件，使资产从购置、入库、领用、使用、调拨、维修、报废 进行信息化管理。通过信息化系统，企业能够实时掌握企业资产的分布、使用状况及价值 变化 策提供可靠的数据支撑。例如，某国有企业通过建立统一的固定资产管理信息平台，集中管理 资产信息，实现资产信息的实时共享与动态监控。同时，运用物联网、大数据等技术，实现固定资产的智能管理，如利用 RFID 技术对资产进行快速的盘点、定位，提高资产管理的效率与精度。

3.3 优化固定资产配置

为了减少国有资产的闲置和浪费，必须加强对固定资产的优化配置。一方面，建立企业内部资产调整机制，定期梳理、统计各部门的闲置资产，采用内部调拨、租赁等手段，使资产合理流动、共享使用。例如，某国有企业将下属某分厂闲置的办公设备调拨给新成立的部门使用，不仅解决了新部门对设备的需求，而且盘活了闲置资产，降低了成本。另一方面，要加强企业之间的合作和沟通，探讨建立区域或行业间固定资产共享平台，以达到资源优化配置的目的。同时，要根据市场需求与技术动态，对落后、闲置的固定资产及时进行更新或报废处理，提高资产的总体质量与利用效率。

3.4 加强固定资产管理人员队伍建设

提高资产管理人员的业务素质，是资产保值增值的重要保证。国有企业要加强固定资产管理人员的培训工作，定期组织开展有关资产管理知识、 务知识、信息技术等方面的培训活动，并进行专题讲座，使他们的知识结构不断更新，提高他们的业务能力和综合素质。在此基础上，建立科学、合理的绩效评价与激励机制，把管理者的绩效与工资、晋升联系起来，充分调动其工作积极性和主动性。

4 国有企业固定资产管理保值增值的保障措施

4.1 强化监督考核机制

建立健全多层次的固定资产监管制度，是保证资产保值增值的重要手段。企业要建立专门的资产监管部门，对资产管理的各个环节进行定期的 的采购是否合 使用效率和处理过程是否规范，及时发现和纠正管理中的漏洞。把固 ，对资产利用率、闲置率、维护费用等各个部门和责任人进行考核， 比如，奖励使用效率高、价值增值高的部门，追究因管理不善而造成资产流失和闲置 责任人，以刚 理责任的落实，保证资产在整个生命周期都受到有效监管。

4.2 完善资产价值评估体系

对国有资产进行科学地评估，防止国有资产流失，实现保值增值。国有企业要建立动态的资产评估机制，根据市场行情、资产损耗程度和技术更新迭代等因素， 估。在设备购置阶段，引进第三方评估机构，评估设备的性价比和投资回报率， 避免 在 格按评估值公开交易，杜绝低价转让；对于技术密集型资产（如电子设备、精密仪器等） 律及技术的贬值速率，运用加速折旧法对其进行合理的估价，保证账实相符。加强资产评估成果的运用，为资产配置、更新和报废提供重要依据，提高资产价值管理的准确性。

4.3 加强风险防控体系建设

固定资产管理中存在的各种风险（闲置、技术、处置等）需要通过系统防控机制来解决。企业要建立风险识别和预警机制，定期检查资产使用过程 产进行预警，制定盘活方案，对面临技术淘汰的设备进行更新计划 贬值等风险采取应急处置措施，如购买财产保险减少意外损失，采取 规风险管理，严格按照国家有关国有资产管理方面的法律法规，保证资产 买、 序进行的，防止违规操作引发法律风险。在此基础上，构建“识别—预警—处置”全链条风险防控体系 为企业资产保值增值提供安全保障。

结论

国有企业固定资产管理保值增值是一项系统而复杂的工作，关系到企业的生存与发展。目前，国有企业固定资产管理存在着管理制度不健全、信息化水平不高、资产闲置和浪费严重、管理人员的专业素质有待提高等问题，不利于实现固定资产保值增值的目标。通过完善固定资产管理体系、推进信息化建设、优化资产配置、加强管理队伍建设等实践策略，国有企业可以有效地提高固定资产管理水平，降低资产闲置和浪费，预防国有资产的流失，实现固定资产的保值增值。

参考文献

[1] 何其乐.国有控股企业固定资产保值增值管理探究[J].投资与创业,2024,35(17):85-88.

[2] 彭祥瑞.论县级行政事业单位固定资产精细化管理以保值增值的策略[J].财经界,2022,(31):59-61.

[3] 韩璞景.固定资产管理现状及其监管对策[J].经济研究导刊,2021,(32):123-125.

[4] 郑海兰.公立医院固定资产管理问题研究[J].大众投资指南,2021,(11):47-48.

[5] 杨榕.国有企业固定资产保值增值对策研究[J].纳税,2020,14(21):175-176.