建筑工程施工管理难点分析与对策

一、建筑工程施工管理的基本要求

（一）明确管理目标

在建筑工程实施过程中，必须首先确立清晰、可量化的管理目标，以此作为全过程施工管理的纲领性指引。管理单位应对工程从前期准备、资料筹备、资源配置、成本预算到现场施工的各个环节实施全程记录与动态跟踪，做到过程信息可追溯、责任链条可闭合。

（二）细化岗位责任

为了保障工程项目的顺利推进，必须建立完善的岗位责任体系。项目开工前，管理机构应对施工全流程进行任务分解与责任划分，明确项目经理、施工负责人、技术员、质检员等岗位的权责范围，推行“责任到岗、任务到人”的制度。通过在制度层面构建权责清晰的管理结构，可在问题出现时迅速定位责任主体并启动纠偏机制，减少协调成本，提升问题处置效率，从而全面提高施工管理的组织性与执行力。

（三）推行科学化管理

科学管理是提升工程管理效能的关键途径。管理人员应基于工程项目的共性规律与差异特征，构建覆盖施工全周期的制度化管理体系，完善规章流程与标准规范，推动管理由经验型向制度型转变。针对不同类型工程，可提炼典型施工环节的流程特征，制定适用性强、可操作性高的通用管理制度，并结合实际动态优化，使管理体系具备稳定性与适应性。

二、建筑工程施工管理的现状

（一）管理制度不健全

许多施工企业缺乏系统化的管理架构与流程，管理制度存在形式化、笼统化现象，可操作性不足，岗位职责划分不明晰，制度落实缺乏约束与监督，致使现场管理流于被动应对，缺少前瞻性与系统性。

（二）人员管理不规范

施工人员来源复杂，技术水平参差不齐，部分人员未经严格培训即上岗，存在操作不规范、违章作业等问题，施工人员安全意识薄弱，安全防护措施执行不严，增加了安全事故风险。

（三）质量管理体系尚不完善

质量管理体系运行不畅也是制约施工管理水平的重要因素。一方面，部分施工单位质量意识薄弱，缺乏系统的质量管理计划与控制流程；另一方面，监理单位、建设单位与施工单位之间质量职责划分不清，监督机制缺失，导致质量监管存在“空转”现象。施工中缺乏全过程质量控制手段，竣工验收过分依赖外观检查，忽视内部结构与材料性能检测，潜在质量隐患难以及时发现与整改，影响工程耐久性与安全性。

三、建筑工程施工管理的优化策略

（一）完善施工现场管理制度体系的构建

要提升现场管理效能，须以制度先行、策划在前为基本原则。开工之前，应由建设、监理、设计与施工等多方组成联合工作组，围绕工程规模、地质条件、组织界面与环境敏感性开展系统踏勘与情景化风险评估；在此基础上分层制定管理标准与控制阈值，形成可执行的制度清单与流程图谱。与此同时，需细化岗位职责边界，强化项目经理负责制与岗位责任制，将安全、质量、进度、成本等关键指标纳入量化考核与奖惩机制，构建“目标—过程—结果”全链条闭环。为保证制度落地，应建立“计划—检查—处置—改进（PDCA）”的监督与反馈通道，通过日常巡查、专项抽检、阶段评审及第三方评估等多维度手段，实时跟踪作业流程、技术交底、工序接口及质量验收要点，及时校正偏差，确保制度具有稳定的执行力与可持续的优化动力。

（二）强化施工机械设备的全生命周期管控

机械设备直接决定作业能力与安全边界，应实施覆盖“选型—采购—验收—使用—维护—更新”的全周期治理。首先，建立设备编码与台账体系，记录技术参数、检测报告、维保记录与故障信息，实现可追溯管理。其次，构建分级培训与持证上岗制度，按设备风险等级设计培训模块与实操考核，确保操作人员具备标准化使用与应急处置能力。再次，完善运行监测与预防性维护机制，明确点检路线与频次，推行故障上报—响应—维修—复核的闭环流程，并以关键设备完好率、平均无故障时间（MTBF）与停机时长等指标进行绩效评估。

（三）健全安全管理体系与风险防控机制

安全治理应坚持“源头预防、分级管控、动态清零”的原则。其一，完善安全生产责任制，明确法人、项目经理、安全总监与班组长的责任边界，形成横向到边、纵向到底的组织架构。其二，强化安全教育的针对性与有效性，围绕高处、起重、临电、深基坑、有限空间等危险作业，实施情景式教学与实操演练，提高人员对关键风险场景的识别能力与处置能力。其三，建立分级风险清单与隐患台账，运用作业许可制度（PTW）、危险源辨识（JSA/HAZID）与班前会等工具，对重点分部分项与隐蔽工程实施差异化监控与卡点验收。其四，完善应急预案与资源配置，明确报警链路、指挥体系与协同机制，配置必要的救援设施与物资，定期组织桌面推演与联动演练，确保突发事件“快速发现、果断处置、有效复盘”，实现安全风险的前置化管理与最小化控制。

（四）提升施工现场质量管理的全过程能力

质量管理需贯穿“材料—工艺—过程—实体—验收”的全链条。首先，强化资源统筹，依据进度—成本—质量三角关系与现场约束条件，动态配置人材机并建立资源冲突预警机制，提高资源匹配效率。其次，压实监理职责，健全联合巡检与质量例会制度，对关键工序实施旁站与见证取样，对问题实行限期整改与责任追溯。再次，严格材料与构配件的进场准入，除常规合格证与检验报告外，应进行抽检复核与性能比对，杜绝不合格品流入现场。对施工过程，应以样板引路、首件认可与工序自检—互检—专检为抓手，将质量控制从结果验收前移至过程质量保证。最后，完善验收体系，既重视观感与尺寸偏差，更突出结构安全、耐久性与功能性指标，对隐蔽工程与关键节点实施实测实量与必要的性能试验，确保工程实体满足设计文件与现行规范的强制性条文要求。

（五）强化施工技术管理与创新应用

技术治理的核心在于以科学方法支撑成本、进度与质量目标的协同。其一，完善预算编制与成本控制体系，以标准定额、动态单价与现场签证三者联动缩小预算与实际偏差，通过滚动预测与偏差分析实现造价风险的可控。其二，优化前期设计管理，强化多专业协同与图纸会审，对重要技术方案实施技术—经济—安全综合比选，确保设计的可施工性与可维护性。其三，健全技术交底与复核链条，实行“方案—交底—样板—首件—复盘”的技术闭环，对偏差问题开展根因分析（RCA），形成知识库与标准作业指导书（SOP），提升组织的技术复用能力。

三、结论

施工现场管理是建筑工程管理体系中的关键组成部分，其水平高低直接决定工程建设的质量、安全、工期与成本控制效果。面对当前普遍存在的安全风险高、技术管理薄弱、质量监管缺失等问题，施工企业必须以制度建设为根本，以设备管理、安全管控、质量监督和技术创新为着力点，系统推进施工现场管理优化，构建科学、规范、系统、可持续的现场管理体系。

参考文献

[1] 赵学武 . 建筑工程施工现场安全管理的难点与对策 [J]. 房地产导刊 ,2024(5)

[2] 孙小明 . 建筑工程管理创新及绿色施工管理探讨 [J]. 现代装饰 ,2024,577(8)