文化遗产价值评估体系在文物保护决策中的应用研究

一、引言

承德避暑山庄作为中国现存最大皇家园林，其保护面临“价值认知碎片化”与“决策依据模糊化”的双重挑战。长期以来，保护实践侧重单体建筑修复，缺乏对遗产整体价值的系统评估，导致资源分配失衡、利用方式同质化等问题。国际经验表明，科学的价值评估是实现遗产“完整性”与“原真性”保护的前提。UNESCO《世界遗产操作指南》强调，价值评估需贯穿保护规划、修复设计、展示利用的全流程。本文通过构建避暑山庄价值评估体系，探索其在保护决策中的应用路径，为同类遗产的保护提供理论参考与实践范式。

二、文化遗产价值评估的理论框架

2.1 国际评估体系的核心维度

根据ICOMOS《文化遗产价值评估导则》，文化遗产价值分为：

内在价值：历史价值（见证重要事件、人物）、艺术价值（形式美感、技术创新）、科学价值（材料工艺、生态智慧）；

外在价值：社会价值（身份认同、社区凝聚力）、经济价值（旅游收益、产业带动）、教育价值（知识传播、文化传承）。

2.2 避暑山庄价值评估的特殊性

避暑山庄的复合遗产属性决定其价值具有多维叠加特征：

政治文明载体：清代“夏都”的政治功能，见证多民族融合历程（如土尔扈特部东归、多伦会盟）；

园林艺术集大成：融合江南园林秀雅与北方山水雄浑，首创“园中有园、景外有景”的布局；

生态智慧典范：利用自然水系构建防洪体系，通过植被配置调节微气候；

活态文化空间：至今保留皇家祭祀、传统节庆等非物质文化遗产。

三、避暑山庄价值评估体系的构建与实施

3.1 评估指标体系设计

基于德尔菲法，邀请文物、建筑、历史、旅游等领域 30 位专家，筛选出 4层22 项评估指标（表1）。

3.2 评估方法与数据来源

层次分析法（AHP）：通过构建判断矩阵，计算指标权重（ CR=0.03<0.1 ，一致性检验通过）；

GIS 空间分析：叠加文物本体、环境要素、游客流量数据，生成价值分布热力图；

公众参与评估：通过问卷调研（有效样本1200 份）与访谈，获取社会价值感知数据。

3.3 评估结果与分析

价值排序：历史价值（ 28% ） > 艺术价值（ 25% ） > 科学价值（ 22% ） > 社会价值（ 15% ） > 经济价值（ 10% ）；

空间特征：

高价值区：正宫（政治活动核心）、湖区（园林艺术精华）、外八庙（民族建筑融合）；

中价值区：山区遗址（生态科学价值突出）、平原区（皇家狩猎文化遗存）；

低价值区：外围现代建筑群（价值干扰区域）。

四、价值评估在保护决策中的应用路径

4.1 保护优先级划定

根据价值评估结果，制定“三级保护策略”：

一级保护（核心价值区）：

正宫：严格限制游客容量（ ⩽2000 人次 / 日），采用微环境调控技术保护木结构；

湖区烟雨楼：禁止商业活动，建立数字化监测体系，每季度更新保护档案。

二级保护（特色价值区）：

外八庙：实施“建筑风格原真性修复”，恢复清代朝觐礼仪展示；

山区松云峡：保留遗址自然演替状态，开辟生态研学路线。

三级保护（价值关联区）：

外围缓冲区：控制建筑高度（ ⩽12 米），引导发展非遗工坊、文化民宿等低干扰产业。

4.2 修复方案优化

以普宁寺大乘之阁为例：

价值导向修复：优先恢复反映“藏汉建筑融合”的斗拱形制（艺术价值），采用传统“偷梁换柱”工艺而非现代钢结构；

风险动态评估：结合监测数据（木结构含水率月波动 >5% ），调整防虫、防火干预频率；

展示阐释设计：通过AR 技术复原清代宗教仪式场景，强化历史价值传播。

4.3 旅游开发调控

线路设计：根据价值热力图，设计“核心价值深度游”（60 分钟）与“外围生态休闲游”（120 分钟）双线路，分流 70% 游客至非核心区；

容量控制：运用“价值敏感度—游客承载量”模型，将日最大承载量从8000 人次降至5500 人次，核心区瞬时流量 ⩽1.5 人 /m² ；

业态转型：取消湖区游船等商业化项目，推出“园林艺术导览”“皇家节庆体验”等高附加值产品，使经济价值与文化价值协同提升。

五、挑战与对策

5.1 主要挑战

价值认知偏差：地方对经济价值过度依赖，导致保护决策“重开发、轻本体”；

技术整合不足：多源数据（文物监测、旅游统计、生态环境）尚未实现跨部门互通；

公众参与浅层化：现有评估中公众意见权重仅占 10% ，社区利益诉求未能有效纳入决策。

5.2 优化策略

建立价值导向的考核机制：将遗产价值保护成效纳入地方政府绩效考核，设置“历史价值保持率”“艺术特征完整度”等硬性指标；

开发智能决策支持系统：融合GIS、BIM、大数据技术，构建“价值评估—风险预警—方案模拟”一体化平台；

构建多元共治模式：成立“遗产保护委员会”，吸纳社区代表、企业、NGO参与价值评估，建立“利益相关者协商会议”制度。

六、结论与展望

避暑山庄的实践表明，文化遗产价值评估体系是破解保护决策难题的关键工具。通过明确遗产核心价值维度、量化评估指标、可视化空间分布，可实现保护资源的精准配置与利用方式的科学选择。未来需进一步完善评估体系的动态适应性，例如纳入气候变化、技术革新等变量，同时加强价值评估与公众教育的深度融合，使保护决策从“专家主导”转向“价值共识驱动”。这一模式可为明清皇家陵寝、江南水乡古镇等复合遗产的保护提供方法论参考，推动中国文化遗产保护从“抢救性修复”向“价值治理”的范式升级。

参考文献

[1]UNESCO.OperationalGuidelinesfortheImplementationoftheWorldHeritageCo nvention[Z].2023.

[2]ICOMOS.TheValuationofCulturalHeritage[Z].2011.

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[5] 承德市文物局。避暑山庄文化遗产价值评估报告[R]. 承德：承德市文物局，2022.

[6] 张成渝。世界遗产保护概论[M]. 北京：高等教育出版社，2021.