乡村振兴背景下乡镇农业经济工作创新策略

一、引言

乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现 “两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。乡镇农业经济作为乡村经济的重要组成部分，对于促进农民增收、农村繁荣具有重要意义。然而，当前我国乡镇农业经济发展仍面临诸多挑战，如农业生产方式落后、产业结构不合理、科技创新能力不足等。因此，探索乡镇农业经济工作的创新策略，对于推动乡镇农业经济高质量发展，实现乡村振兴目标具有重要的现实意义。

二、乡镇农业经济发展现状

2.1 农业生产方式较为传统

目前，我国大部分乡镇地区的农业生产仍以传统的分散经营为主，规模化、集约化程度较低。农民在生产过程中，主要依靠人力和畜力，农业机械化、信息化水平不高，导致农业生产效率低下，农产品生产成本较高，市场竞争力较弱。

2.2 产业结构不合理

乡镇农业产业结构单一，主要以种植业和养殖业为主，农产品加工、销售等环节相对薄弱。这种不合理的产业结构，使得农产品附加值较低，农民收入增长缓慢。同时，由于缺乏对市场需求的深入了解，部分乡镇地区的农业产业存在盲目跟风现象，导致农产品供需失衡，价格波动较大。

2.3 科技创新能力不足

农业科技创新是推动农业经济发展的重要动力。然而，当前我国乡镇地区的农业科技创新能力明显不足，农业科技成果转化率较低。一方面，乡镇地区的农业科技人才匮乏，农民的科技素质普遍不高，对新技术、新成果的接受和应用能力较弱；另一方面，农业科技投入不足，农业科研基础设施落后，制约了农业科技创新的发展。

2.4 农业产业化水平较低

农业产业化是实现农业现代化的必由之路。但目前我国乡镇地区的农业产业化水平还比较低，农业产业化龙头企业数量少、规模小，带动能力不强。同时，农业产业化经营组织与农民之间的利益联结机制不够紧密，农民在农业产业化经营中的参与度和受益程度较低。

三、乡村振兴背景下乡镇农业经济工作创新策略

3.1 加强政策扶持，优化农业发展环境

政府应加大对乡镇农业经济的政策支持力度，制定和完善相关法律法规，为农业经济发展提供制度保障。一是加大财政投入，设立农业发展专项资金，用于支持农业基础设施建设、农业科技创新、农业产业化发展等。二是落实税收优惠政策，对从事农业生产、农产品加工、农业服务等领域的企业和个人，给予税收减免或优惠。三是加强金融支持，引导金融机构加大对农业经济的信贷投放，创新金融产品和服务，如开展农村土地经营权抵押贷款、农业供应链金融等，解决农业经营主体融资难、融资贵的问题。

3.2 推动科技创新，提高农业生产效率

科技创新是推动乡镇农业经济发展的核心动力。乡镇政府应积极引导和支持农业科技创新，提高农业生产的科技含量。一是加强农业科技人才培养，通过开展农业技术培训、举办农业科技讲座等方式，提高农民的科技素质和应用能力。同时，鼓励和吸引高校毕业生、农业科技人才到乡镇创业就业，为农业经济发展提供人才支撑。二是加大农业科技投入，加强农业科研基础设施建设，支持农业科研机构和企业开展农业科技创新研究，提高农业科技成果转化率。三是推广应用先进适用的农业技术，如农业机械化技术、智能化种植养殖技术、农产品精深加工技术等，提高农业生产效率和农产品质量。

3.3 促进产业融合，拓展农业发展空间

产业融合是实现乡镇农业经济可持续发展的重要途径。乡镇政府应积极引导和推动农业与第二、三产业的融合发展，拓展农业产业链，提升农业附加值。一是发展农产品加工业，培育壮大农产品加工龙头企业，支持企业开展技术改造和创新，提高农产品加工水平和产品质量。同时，引导农产品加工企业与农户建立紧密的利益联结机制，实现企业与农户互利共赢。二是发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业，充分利用乡镇地区的自然风光、民俗文化、农业资源等优势，开发乡村旅游产品，打造乡村旅游品牌，促进农业与旅游、文化等产业的深度融合。三是加强农村电商发展，搭建农村电商平台，培育农村电商人才，拓宽农产品销售渠道，推动农产品上行，促进农业增效、农民增收。

3.4 培育新型农业经营主体，提升农业产业化水平

新型农业经营主体是推动农业产业化发展的重要力量。乡镇政府应加大对新型农业经营主体的培育和扶持力度，提高农业产业化经营水平。一是培育和发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，引导他们开展规模化、集约化、标准化生产经营，提高农业生产效益。二是加强对新型农业经营主体的指导和服务，为他们提供政策咨询、技术培训、市场信息等服务，帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题。三是完善农业产业化经营组织与农民之间的利益联结机制，通过订单农业、保底收购、股份合作等方式，让农民更多地分享农业产业化发展成果。

3.5 加强农业品牌建设，提高农产品市场竞争力

品牌是农产品市场竞争力的重要体现。乡镇政府应加强农业品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品的市场知名度和美誉度。一是加强农产品质量监管，建立健全农产品质量安全追溯体系，确保农产品质量安全。二是挖掘和培育地方特色农产品，加强对农产品地理标志、绿色食品、有机食品等认证，提升农产品的品质和附加值。三是加大农产品品牌宣传推广力度，通过举办农产品展销会、参加农业博览会、利用新媒体平台等方式，宣传推介地方特色农产品品牌，提高品牌影响力。

结论：乡村振兴战略为乡镇农业经济发展带来了新的机遇和挑战。在乡村振兴背景下，创新乡镇农业经济工作策略，对于推动乡镇农业经济高质量发展，实现乡村振兴目标具有重要意义。通过加强政策扶持、推动科技创新、促进产业融合、培育新型农业经营主体、加强农业品牌建设等一系列创新策略的实施，可以有效解决当前乡镇农业经济发展中存在的问题，提升乡镇农业经济的发展水平，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。同时，乡镇政府应根据本地实际情况，因地制宜地制定和实施农业经济发展策略，充分调动农民的积极性和创造性，共同推动乡镇农业经济的持续健康发展。

参考文献：

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作者简介：马丽亚（1981.11），女，回族，云南大理人，农业经济师职称，本科生，研究方向为农业经济。