基层群众文化服务与农村社区建设的互动

一、引言

农村社区是乡村治理的基本单元，其建设水平直接关系到农民生活质量与乡村振兴成效。基层群众文化服务作为满足农民精神文化需求、传承乡村文化的重要载体，与农村社区建设存在天然的互动关系 ——优质的文化服务能凝聚社区共识、丰富社区生活，为社区建设注入精神动力；完善的社区建设则能为文化服务提供场地、资源与群众基础，推动文化服务落地见效。

二、基层群众文化服务与农村社区建设互动的重要价值

（一）凝聚社区共识，强化社区认同感

基层群众文化服务通过开展贴近农民生活的文化活动，如乡村文艺汇演、民俗节庆活动、文化知识讲座等，能将社区居民聚集起来，在共同参与中增进交流与情感联结。这些活动往往融入当地乡村文化元素，如传统技艺展示、乡土故事分享等，既能唤醒农民对本土文化的认同，又能让居民在互动中形成共同的价值追求，减少邻里矛盾，增强社区凝聚力。同时，文化服务中培育的社区文化队伍（如广场舞队、民间剧团），可成为社区建设的 “生力军”，带动更多居民参与社区事务，强化对农村社区的归属感与认同感。

（二）提升居民素养，赋能社区治理

基层群众文化服务不仅能丰富农民精神生活，更能通过多样化的教育型文化活动，如农业技术培训、法律知识普及、文明生活宣讲等，提升居民的文化素养、技能水平与法治意识。具备更高素养的居民，能更清晰地认识到社区建设的重要性，主动参与社区环境整治、公共事务协商、矛盾纠纷调解等工作，为社区治理注入内生动力。例如，通过文化服务培育的 “文明家庭”“社区志愿者”，可成为社区治理的骨干力量，推动社区形成 “自我管理、自我服务” 的良好氛围，提升社区治理效能。

三、基层群众文化服务与农村社区建设互动的现存问题

（一）资源整合不足，互动基础薄弱

基层群众文化服务与农村社区建设在资源配置上存在 “各自为政”的问题，未能形成有效整合。一方面，文化服务资源（如文化场馆、器材、人员）多由文化部门单独管理，与社区建设的场地资源（如社区活动中心、广场）、人力资源（如社区干部、志愿者）缺乏统筹协调，导致文化服务场地利用率低，社区建设也因缺乏文化元素支撑而显得单调；另一方面，资金投入分散，文化服务与社区建设的资金分属不同渠道，未能集中用于二者融合项目（如社区文化广场建设、文化活动与社区治理结合项目），导致互动项目因资金不足难以推进，互动基础薄弱。

（二）需求对接错位，服务与建设脱节

基层群众文化服务与农村社区建设在需求把握上存在偏差，未能精准匹配农民实际需求。一方面，文化服务供给存在 “自上而下” 的倾向，活动内容多为统一安排的文艺演出、书籍配送，忽视不同农村社区的文化特色与居民需求差异（如老年群体需要健康养生文化活动，青年群体需要技能培训与社交活动），导致文化服务与社区居民需求脱节；另一方面，社区建设多聚焦于基础设施完善（如道路硬化、房屋改造），忽视居民的精神文化需求，未能将文化服务融入社区规划，导致 “硬件达标、软件缺失”，社区缺乏吸引力与凝聚力。

（三）参与机制缺失，互动动力不足

基层群众文化服务与农村社区建设的互动缺乏有效的参与机制，农民主体作用未充分发挥。一方面，文化服务活动多由政府或外部机构主导，居民被动参与，缺乏自主策划、组织活动的渠道，导致文化服务难以真正贴近居民需求，也无法培育社区内生的文化力量；另一方面，社区建设中居民参与公共事务的渠道有限，文化服务培育的社区文化队伍未能与社区治理机制有效衔接，难以转化为社区建设的骨干力量，导致互动缺乏持续的内生动力，多依赖外部推动，难以形成长效机制。

四、促进基层群众文化服务与农村社区建设良性互动的策略

（一）统筹资源配置，夯实互动基础

建立 “文化 + 社区” 资源整合机制，推动二者资源共享、优势互补。一方面，整合场地资源，将文化部门管理的乡村文化站、农家书屋与社区活动中心、广场统筹规划，打造 “社区文化综合体”，既满足文化服务需求，又为社区居民提供公共活动空间；另一方面，整合人力资源，推动文化工作者与社区干部、志愿者结对，文化工作者指导社区开展文化活动，社区干部协助文化服务落地，同时吸纳社区内的文化能人（如民间艺人、退休教师）参与文化服务与社区建设，形成 “文化 + 社区”的人才合力。

（二）精准对接需求，推动服务与建设融合

构建 “需求导向” 的互动模式，确保文化服务与社区建设精准匹配农民需求。一方面，建立需求调研机制，通过社区走访、居民座谈会、线上问卷等方式，收集不同农村社区的文化需求与社区建设需求，形成“需求清单”，据此设计文化服务内容与社区建设项目（如针对老年社区设计 “健康养生 + 文化娱乐” 服务，针对产业特色社区设计 “技艺培训 + 文化品牌” 建设项目）；另一方面，推动 “文化服务嵌入社区建设”，在社区基础设施建设中融入文化元素（如在社区道路两侧绘制乡村文化壁画），在社区公共事务中结合文化活动（如通过 “文化议事会”协商社区事务），让文化服务成为社区建设的有机组成部分，实现二者深度融合。

（三）完善参与机制，激发互动内生动力

建立多元参与机制，让农民成为基层群众文化服务与农村社区建设互动的主体。一方面，健全居民参与文化服务的机制，成立社区文化理事会，由居民代表、文化能人、社区干部共同策划文化活动，鼓励居民自主组织文化队伍（如广场舞队、读书会），让文化服务从 “政府办”变为 “群众办”；另一方面，推动文化队伍参与社区建设，将社区文化队伍纳入社区治理体系，赋予其参与社区公共事务协商、文化特色打造、文明宣传等职责，如让 “社区文艺队” 通过小品、快板宣传社区治理政策，让 “非遗传承人” 参与社区文化景观设计，实现文化服务与社区建设的双向赋能；此外，建立激励机制，对参与互动项目的居民给予精神奖励（如 “社区文化之星”“优秀志愿者” 表彰）与物质补贴（如活动误工补贴），激发居民参与积极性，形成长效互动动力。

五、结束语

基层群众文化服务与农村社区建设的互动，是乡村振兴背景下农村实现全面发展的必然要求。二者并非孤立存在，而是相互支撑、协同共进的有机整体 —— 文化服务为社区建设注入精神动力与文化特色，社区建设为文化服务提供落地载体与群众基础。面对当前资源、需求、参与层面的问题，需通过统筹资源、精准对接需求、完善参与机制，推动二者从 “脱节” 走向 “融合”，从 “外部推动” 转向 “内生驱动”。未来，随着互动机制的不断完善，基层群众文化服务与农村社区建设将实现更深层次的融合，为农村居民打造 “物质富裕、精神富足” 的幸福社区，助力乡村振兴战略全面落地。

参考文献

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