大型企业治安风险识别与防范体系构建研究

识别此类风险面临多重难点，风险源隐蔽性高，如内部人员监守自盗难以察觉；信息碎片化导致各部门数据难以整合；风险间关联性复杂，单一风险可能引发连锁反应。

基于此，构建全流程防范体系至关重要。精准化风险识别需结合智能监控与人工排查，建立动态数据库；协同化防控责任要明确各部门职责，形成联动机制；规范化应急处置需制定分级预案，定期演练提升响应能力。这一体系为企业提升治安风险防控能力、保障生产经营安全提供了理论参考与实践指导。

引言

大型企业作为国民经济的重要支柱， 其治安风险防控是社会治理现代化的重要组成部分。2023 年《“十四五”社会治理现代化规划》明确提 强内部安全防范体系建设，提升风险识别与处置能力”，为大型企 部分大型企业仍存在治安风险识别不精准、防控责任不明确、 工生命财产安全。本文拟从大型企业治安风险的类型与特征入 理的防范体系，旨在解决企业治安风险防控中的现实问题，为企业提升治安风 营安全提供理论支撑与实践指导。

一、大型企业治安风险的类型与特征

（一）大型企业治安风险的主要类型

大型企业治安风险类型包括内部人员风险，如劳资纠纷引发的过激行为及内部失范导致的盗窃商业秘密。外部环境风险源于周边社会不稳定因素，如寻衅滋事事件及安保薄弱环节的盗窃行为。物资财产风险直接针对核心生产资料，如破坏设施或盗窃贵重设备行为。不同风险可能交叉，形成内外联动隐患[1]。

（二）大型企业治安风险的核心特征

大型企业治安风险具有独特属性。复杂性体现在风险源多主体交织，如员工不满与外部煽动结合增加处置难度；突发性表现为事件不确定性，如小矛盾升级引发群体事件；危害性是核心后果，如设施破坏致停产，曝光事件损害形象，暴力冲突威胁安全。

二、大型企业治安风险的形成机理与识别难点（一）大型企业治安风险的形成机理

大型企业治安风险由内部管理缺陷、外部环境诱因及利益冲突驱动共同形成。内部缺陷源于安保制度不完善和员工法治教育缺失，提升潜在风险并激化内部冲突概率。外部诱因 现在周边治安环境复杂和社会矛盾传导上，易触发外部事件如寻衅滋事，也引发外部报复行为。利益冲突如劳资待遇争议和合同纠纷激化，可能促成集体上访或治安事件的发生[2]。

（二）大型企业治安风险的识别难点

大型企业治安风险识别面临三重现实障碍。其一，风险源隐蔽性导致识别困难，如员工小摩擦或心理问题未化解可能升级为冲突，难以及时察觉。其二，信息收集碎片化影响全面风险识别，部门间数据割裂且上报不及时加剧问题。其三，风险关联性复杂加剧识别难度，单一事件易引发连锁反应或内外部勾结链条。

（三）当前企业治安风险识别的常见误区

当前企业治安风险识别存在三重认知偏差：其一，偏重事后处置（如盗窃调查）却轻视事前预防，导致风险复现成本增加；其二，关注显性风险（如盗窃破坏）而忽略隐性风险（如心理问题），后者可能诱发伤人事件损誉；其三，依赖传统巡逻等静态方法，忽视动态评估，未应对生产扩张等新风险，导致潜在盲区。三、大型企业治安风险防范体系的构建路径

（一）建立精准化的治安风险识别机制

精准化的治安风险识别机制需优化排查流程、整合信息沟通、引入专业方法。首先，优化流程：结合定期全面排查（覆盖企业全区域确保风险底数清晰）、专项重点排查（针对敏感期或高风险领域如物资仓库）、动态实时排查（紧跟变化更新清单）。其次，加强信息沟通：跨部门整合安保巡逻记录、员工纠纷数据等，综合研判潜在关联避免漏洞。最后，应用专业方法：采用风险矩阵法量化评估风险概率与危害程度，划分为高中低等级

优先处置高风险点[3]。

（二）构建协同化的治安风险防控责任体系

构建治安风险防控责任体系需要强化企业主体责任、加强政企协同、促进员工参与。法定代表人承担第一责任，统筹整体防控工作。安保部门作为 保制度制定、 日常巡逻和风险协调。各部门负责人分管领域风险：生产部门保障设施与物资 并开展法治教育，财务部门强化资金票据管理。加强政企协同涉及与公安、综 立联动机制，定期共享环境信息和社会动态，开展实战演练应对盗窃和群体事件。引导员工参与需通过法治培训提高法律意识，并设立举报奖励基金，鼓励员工主动排查风险隐患。

（三）完善规范化的治安风险应急处置体系

完善规范化的治安风险应急处置体系需聚焦预案制定、队伍建设、保障强化三个关键环节，提升处置效率与规范性。首先，制定专项应急预案，针对群体事件、盗窃案件、生产设施破坏等不同风险类型，明确具体处置流程与责任分工[4]。如群体事件处置预案需规定“疏散员工—现场管控—沟通协商—报警求助”的流程，责任分工到安保部门（现场秩序维护）、人力资源部门（与诉求代表谈判）、行政部门（后勤保障）；盗窃案件处置预案需明确“现场保护—证据收集—配合警方调查”的步骤，确保案件快速侦破；生产设施破坏预案需涵盖“停止作业—抢修设施—防止二次破坏”的措施，减少生产损失。其次，加强应急队伍建设，组建由安保人员、企业志愿者、专业救援力量（如消防、医疗）组成的应急队伍，安保人员负责现场初期处置，志愿者协助疏散与后勤支持，专业救援力量应对火灾、伤员救治等特殊情况；定期开展实战演练，每季度组织一次群体事件处置或生产设施破坏应急演练，提升队伍的协同作战能力与反应速度。最后，强化应急保障，配备必要的防护装备（防暴盾牌、头盔、防刺服）、通讯设备（对讲机、卫星电话）及应急物资（急救包、照明设备、抢修工具），确保处置过程中装备充足；建立应急资金专项账户，用于应急物资采购、伤员救治、设施抢修等费用，保障应急处置的及时性，避免因资金问题延误处置时机[5]。

结语

本文通过对大型企业治安风险的类型、特征、形成机理与识别难点的系统分析，构建了“精准化识别-协同化防控-规范化处置”的全流程防范体系，揭示了大型企业治安风险防控的系统性逻辑。理论层面，本文丰富了企业治安管理的理论体系，为后续相关研究提供了框架参考；现实层面，本文提出的防范体系具有较强的可操作性，可为企业提升治安风险防控能力、保障生产经营秩序与员工生命财产安全提供实践指导。与前人研究相比，本文更注重体系的完整性与协同性，突破了以往单一环节（如识别或处置）的研究局限。但本文未深入探讨不同行业（如制造业、金融业）大型企业治安风险的差异，后续可针对具体行业开展针对性研究。未来，随着大数据、人工智能等技术的发展，可进一步提升风险识别的精准性，但需注意避免技术依赖，保持人工判断在风险防控中的重要性，确保防控体系的灵活性与适应性。

参考文献

[1]宋鑫焱，王小萱.大数据背景下企业内部审计风险识别及防范[J].合作经济与科技， 2023（2）：152-153.

[2]邱丹萍.关键核心技术突击创新的政府投资风险测度指标与防范体系构建[J]. 2024（23）：101-107.

[3]郑佐朝.企业内部控制中的风险识别与防范策略研究[J].首席财务官， 2025， 21（1）：123-125.

[4]郑慧.新时期国有企业风险点识别与防范化解路径探究[J].企业改革与管理， 2024（7）：35-37.

[5]张琳.大数据视域下企业内部审计风险识别与防范探讨[J].商业2.0， 2024（24）.